7 月，《旅游强国建设 “十五五” 规划》正式印发，将旅游业定位为战略性支柱产业，规划周期覆盖 2026—2030 年。依托丝路、边境、生态民俗资源，全疆六千余家民宿是新疆文旅落地核心载体。协会结合政策，为广大民宿经营者梳理发展红利与实操方向。

一、政策核心导向，重塑民宿发展逻辑

本次规划彻底转变传统观光经济模式，以旅居复合消费、入境旅游、文旅融合、绿色数字升级为四大主线，设定 2030 年入境游客 1.9 亿人次的发展目标。国家重点扶持乡村民宿、生态旅居、非遗主题住宿，简化乡村民宿用地审批，推出低息文旅贷款、集群专项补贴，包容审慎开展行业监管，为新疆民宿提质扩容扫清政策障碍。

二、新疆民宿五大核心红利赛道

1. 县域乡村民宿集群扶持
   乌鲁木齐县、伊犁、阿勒泰、喀什等重点文旅县域，可申报民宿集群、乡村旅游专项补贴。依托草原、绿洲打造农事采摘、民俗家访类融合业态，老旧民居改造庭院民宿简化办证流程，依托民宿产业带动本地群众就近就业。
2. 边境入境旅游增量风口
   国家扩大免签范围、加密国际航线，新疆依托中亚口岸优势迎来跨境客流。民宿完善多语种服务、境外支付设备，打造丝路边境主题民宿，对接入境旅游专项奖补，承接中亚、国际游客。
3. 多元融合业态拓宽增收
   康旅：发展吐鲁番沙疗、山林避暑康养民宿；体旅：配套滑雪、徒步山野木屋；文旅：植入刺绣、乐器制作等非遗体验；研学：打造丝路农耕文化研学民宿。星空露营、装配式轻量化民宿契合绿色生态政策，可申报绿色文旅项目扶持。
4. 破解淡旺季经营痛点
   鼓励打造四季特色产品，夏季避暑、冬季冰雪、春秋观胡杨；发展庭院演艺、沙漠篝火等夜间经济；串联 “乌鲁木齐 — 南山 — 吐鲁番 — 沙漠” 多日长线，延长游客停留时长，平衡淡旺季空置问题。
5. 公共配套持续完善
   全域旅游风景道、乡村接驳专线、标准化游客服务中心加快建设，解决偏远民宿客流 “最后一公里” 难题；统一线上投诉应急渠道，规范市场经营环境，保障合规民宿良性发展。

三、协会实操经营建议

一是产品分层升级，兼顾国内亲子、康养客群与入境丝路体验需求；

二是抱团集群发展，联动景区、果园、非遗工坊打造联动线路；

三是推进数字化、绿色化改造，上线线上预订系统，落实低碳经营；

四是双线拓客，国内深耕短视频宣传，境外对接跨境文旅渠道；

五是积极参与协会培训，及时申报各级文旅补贴资金。

行业倡议

“十五五” 是新疆民宿黄金发展五年。新疆旅游民宿协会倡议全体从业者：跳出单一住宿思维，打造 “住宿 + 文化 + 康养” 复合旅居产品；深耕本土民族特色，诚信规范经营；抢抓入境、乡村、生态文旅政策机遇，抱团集群升级。

协会将持续跟进政策落地，定期开展政策解读、运营培训活动，携手全疆民宿经营者，以特色旅居讲好新疆故事，助力旅游强国建设在新疆落地。

我是“新疆民宿君”，有关于这片热土，住宿新业态的发展，欢迎关注我们，有新鲜的话题，期待与我们分享。”

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