四川省级综合联合党委、各行业协会商会相关负责同志集中研学,部署党建与改革重点工作,具体内容如下:
- 核心理论学习部署
- 习近平党建思想核心要义把握
- 科学内涵维度:重点吃透“14 个坚持”完整理论体系,将党的领导要求贯穿协会商会运行各环节,坚决落实“两个确立”“两个维护”。
- 理论品格维度:精准领会其包含的坚定理想信念、高度历史自觉等 6 项核心特质,充分把握理论的实践指导价值。
- 实践渊源维度:明确该思想源自马克思主义原理、根植于全面从严治党实践、传承于中华优秀传统文化的核心逻辑。
- 建党 105 周年大会精神学习要求
- 党的优秀特质:系统把握党矢志追求真理、植根人民、勇担使命、敢于斗争、自我革命的 6 项核心特质,筑牢思想根基。
- “五个必须”要求:严格落实坚持党的领导、依靠人民、应对风险、构建人类命运共同体、推进全面从严治党的明确要求。
- 行业现存问题与总体工作思路
- 突出问题研判
- 共性问题梳理:当前行业协会商会普遍存在党建弱化虚化、内部治理宽松软、监督监管缺位等问题,部分机构存在廉政风险。
- 典型案例警示:中央社会工作部通报 7 起全国性协会违法案例、省纪委监委曝光多起省内协会违纪案件,需深刻汲取教训。
- 根源性问题定位:行业整体结构布局与产业发展需求不匹配是核心诱因,需通过结构性改革破解深层次矛盾。
- 总体工作原则
- “三个结合”思路:统筹全面从严治党与从严治会、结构优化与乱象整治、产业赋能与自律建设,系统推进各项工作。
- 核心目标导向:通过全链条工作堵塞风险漏洞,净化行业政治生态,推动协会商会实现市场化、专业化、规范化转型。
- 党建工作重点任务部署
- 强化政治引领,落实党的全面领导
- 落实“第一议题”制度:将本次学习内容纳入综合党委理论学习、支部“三会一课”及党员教育培训必修课,分层组织研讨。
- 领导干部带头研学:各级党组织负责人、党务工作者、党建专员需先学一步、学深一层,带头读原著学原文,把握精神实质。
- 扩大学习传播覆盖:用好各类宣传阵地,开展对象化、分众化、互动化宣讲,将学习成果转化为服务发展的实际成效。
- 建强组织体系,夯实党建工作基础
- 推进“两个覆盖”攻坚:重点攻坚全省 42 家无党员省级协会的党员引进培育,同步推进律师、注会等 4 类行业中小机构建支。
- 提升“两个功能”:推动党组织班子与协会管理层“双向进入、交叉任职”,2024 年底前完成 178 家未制定前置研究清单机构补建。
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- 压实意识形态责任:全面梳理协会旗下网站、期刊、“两微一端”等阵地,完善采编审发全流程管控,严禁各类错误言论及“低级红”“高级黑”问题。
- 规范党员队伍管理:严格落实新修订的党员发展工作细则,将政治标准放在首位,重点吸纳协会骨干、优秀管理人员入党。
- 从严监督执纪,净化行业政治生态
- 开展乱象专项排查:对照中央八项规定及其实施细则精神,重点排查违规发薪、违规评先、违规收费、利益输送等问题。
- 推进“三不腐”机制建设:对排查发现的违纪问题依规依纪严肃查处,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纠治作风腐败问题。
- 协会商会深化改革重点安排
- 健全协同高效的综合治理体系
- 落实信息公开要求:主动向社会公众、会员单位公开运行管理信息,提升机构透明度,强化行业公信力建设。
- 完善法人治理结构:对照最新章程示范文本,厘清会员大会、理事会、监事会权责,严格落实重大事项集体决策机制。
- 规范分支机构管理:严格落实 2024 年 8 月 1 日起施行的民政部分支机构管理规定,从严管控分支机构的设立与运营。
- 规范资产财务管理:建立资产台账、资金分级审批、年度第三方审计制度,严守非营利性底线,严禁违规分红、利益输送。
- 构建协同监管机制:将治理合规、资产管理等内容纳入年检、等级评估核心指标,建立多部门联动的监管处置闭环。
- 优化行业结构布局
- 落实“有增有减”原则:对业务交叉、规模偏小、功能重叠的协会有序整合,对运转失灵、职能到期的机构依法依规清退。
- 重点扶持方向:围绕战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域,依规新设一批适配产业发展需求的行业协会。
- 改革主体责任:各协会需主动配合改革工作,将结构调整作为自身转型契机,提升行业研究、公共服务等专业能力。
- 扎实推进乱象专项整治
- 明确整治范围:重点排查党组织功能弱化、领导干部违规兼职、内部管理混乱、换届不规范、业务违规等 6 类问题。
- 整改工作要求:各机构需全面梳理问题清单,立行立改,复杂问题建立台账限期整改,严禁隐瞒问题、消极应付、观望拖延。
- 工作纪律要求:整治过程中需做好干部职工思想引导,严禁出现对抗监管、发布负面言论等行为,确保整治平稳有序。
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- 行业协会商会功能发挥要求
- 锚定全省发展战略
- 对接地方发展部署:围绕省委“两高地两基地一屏障”建设目标,对接全省产业升级安排,主动融入地方经济社会发展大局。
- 强化行业自律建设:建立健全行业信用评价、纠纷调解机制,规范行业竞争秩序,营造公平有序的行业发展环境。
- 提升专业服务能力
- 完善公共服务供给:开展行业调研统计、标准体系建设,参与行业政策法规研究制定,打造品牌化公共服务平台对接会员需求。
- 规范对外交流合作:严格管控涉外、跨区域活动的冠名与范围,按规定履行报批程序,以优质服务提升行业公信力与品牌价值。
智能章节
00:01 深学细悟习近平党建思想把握正确政治方向
本章节为面向相关党务工作者的集中学习部署,明确核心学习内容为习近平党建思想及建党105周年大会重要讲话,要求从科学内涵、理论品格、实践基础与渊源三方面深学细悟,以扎实理论学习把牢正确政治方向。
16:40 学习建党105周年大会重要讲话精神部署行业协会党建工作
本章节围绕学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话展开,重点解读讲话提出的中国共产党人六大优秀特质、对新征程党员提出的“五个必须”要求,明确全省国际行业协会商会相关党务工作者需推动学习走深走实,落实60号文件要求,推进行协商会规范化等转型,发挥服务效能。
25:21 以党的创新理论指引行业协会商会高质量发展
本章节明确要以党的创新理论指导行业协会商会高质量发展,在深化、内化、转化上下功夫,指出当前该领域仍存在廉政风险、治理乱象,根源为结构布局与产业需求不匹配,提出要树系统观念精准施策,重点把握三个结合,推动协会商会健康发展。
28:53 推进全省行业协会商会党建工作部署
本章节围绕加强党对行业协会商会的全面部署提出三方面要求,一是坚持政治引领,从学、讲、用三个维度推动党的创新理论落地,二是从扩两个覆盖、强两个功能、落实意识形态责任制、从严管党员四方面建强组织,三是从严监督执纪,开展乱象整治,严处违纪问题净化行业生态。
39:02 推动行业协会商会深化改革相关工作部署
本章节围绕行业协会商会深化改革展开,指出相关改革已进入新征程,重点部署三方面工作,一是健全协同高效综合治理体系,二是持续优化行业协会商会布局,三是扎实开展乱象专项整治,要求各方提高认识,主动落实整改。
49:38 强化职能赋能经济社会高质量发展部署讲话
本章节明确要强化功能作用,主动服务经济社会发展大局,锚定省委相关部署要求,按市场化等要求做好三方面工作,健全行业自律规范秩序,拓展服务功能搭建平台,依规开展对外交流合作,以党建引领行业商会发展,助力高质量发展。
关键决策
本次会议为分享类会议,无关键决策。会议关键内容总结如下:
- 核心学习内容:组织参会人员集中学习习近平党建思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神,解读了习近平党建思想的科学内涵、理论品格、实践基础,以及讲话中提到的中国共产党人六个优秀特质、五个必须要求。
- 行业工作部署:明确全省行业协会商会需落实党建强基、治理规范、结构优化、监督闭环相关工作,包括推进党组织两个覆盖、制定党组织前置研究重大决策事项清单、开展行业乱象专项整治、优化行业协会商会布局、健全综合治理体系等要求。
- 发展方向要求:提出行业协会商会需按照市场化、专业化、规范化要求转型,主动服务全省发展大局,发挥行业自律、专业服务、交流合作功能,推动行业健康有序高质量发展。
金句时刻
「清醒认识打铁必须自身硬,善于以时代发展的要求审视自己,以强烈的忧患意识警醒自己,以自我革命精神完善自己」
—— 点明了党的自我革命建设的核心逻辑,对行业协会商会的自身建设具有明确的指导意义
「如果说乱象整顿,重在去病除病,守住底线,那么优化布局则在固本强基,赋能长远」
—— 清晰区分了行业协会商会整顿与布局优化的不同定位,为行业改革工作划分了清晰的工作边界
「规范发展,更是为了发挥功能作用,服务高质量发展,发挥作用是我们的目的」
—— 明确了行业协会商会规范管理的最终目标,纠正了可能存在的重管理轻作用的认知偏差
全省行业商协会党建学习总结


