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国内:中英经贸联委会第15次会议在伦敦举行,中方就英国钢铁配额措施表达严重关切,双方同意推动服务贸易合作与世贸组织改革;台当局拟扩大高端AI芯片对大陆出口管制。
美国:OFAC将134个ISIS-K关联加密钱包列入SDN名单,系迄今最大单批次加密地址列名行动;BIS对进口无烟煤及冶金焦启动232国家安全审查;USTR定于7月7-9日就强迫劳动301调查举行听证会;OFAC上线SDN名单复议申请门户以简化除名流程。
欧盟:欧盟钢铁进口保障新规7月1日生效,CBAM同日进入首个完整付费年度后半程。
国内部分
1.中英经贸联委会第15次会议在伦敦举行
7月2日,中国商务部部长王文涛与英国商贸大臣凯尔(Peter Kyle)在伦敦共同主持召开中英经贸联委会第15次会议。中国驻英国大使郑泽光出席会议。
王文涛表示,双方应充分发挥联委会机制作用,推动两国贸易投资合作。中方欢迎英国担任今年“出口中国”活动主题国,将积极扩大优质产品自英进口;愿与英方加快推进中英服贸协定联合可行性研究;欢迎英国企业扩大对华投资,希望英方为中国企业提供公平公正非歧视的环境。中方对7月1日生效的英国钢铁配额措施表示严重关切,希望英方尽快调整以确保符合世贸规则。
凯尔表示,中国服务业发展为英国企业提供了重要机遇,英方愿扩大服务领域合作,欢迎中国企业赴英投资。双方高度评价联委会项下的投资、服务贸易、出口管制、世贸组织、航空等工作组进展。会前,王文涛还主持召开了在英中资企业圆桌会。
2.台当局拟强化高端芯片对大陆出口管制
据彭博社报道,台当局正考虑对向大陆销售AI芯片实施更严格的出口管制,以进一步与美国措施保持一致,管控范围拟从华为等黑名单企业扩大至所有大陆客户。7月1日,民进党立委钟佳滨于立法院经济委员会质询时指出,现行战略性高科技货品对大陆仅管制12类半导体设备,与其他受管制地区适用上万项管制清单相比明显不足,呼吁修法强化出口管制。经济部长龚明鑫回应称,国际环境已改变,将重新盘点现行12项管制措施并视情况增加。
与此同时,台检调与海巡署于6月29日发动第二波搜查行动,针对美超微涉嫌将搭载英伟达高端AI芯片的服务器非法出口至大陆一案,搜索美超微台湾办公室、是方电讯及经销商青云科技等12处地点,约谈6名涉案人士。此类出口在台湾现行法律下尚不构成刑事犯罪,台当局正研议修法纳入刑事处罚。
美国部分
1.OFAC将134个ISIS-K加密钱包列入SDN名单
7月1日,美国财政部OFAC将134个与恐怖组织ISIS-K(“伊斯兰国呼罗珊省”)关联的加密货币地址列入SDN名单,其中包括131个TRON网络地址和3个Monero(门罗币)网络地址。这是OFAC迄今最大单批次加密地址列名行动。
Chainalysis数据显示,被列入名单的131个TRON地址自2023年以来累计接收超过140万美元、发送超过88万美元的加密捐赠。名单公布后,稳定币发行商Tether迅速冻结了全部131个TRON钱包中的USDT余额。而3个门罗币地址因其隐私设计,无法通过发行商实施同等冻结。
同期,OFAC还新增了14个外国实体SDN列名,涉及墨西哥、英国、葡萄牙、巴西等国,列名类型以反恐/禁毒为主,均适用次级制裁。此次行动凸显了链上情报、制裁名单与发行方控制的协同机制,同时也暴露了隐私币在监管执法中的结构性挑战。
2.美国BIS对进口无烟煤及冶金焦启动232调查
美国商务部工业和安全局(BIS)于6月29日依据《1962年贸易扩展法》第232条,正式启动对进口无烟煤(Anthracite Coal,HTSUS 2701.11.0000)及冶金烟煤(Metallurgical Bituminous Coal,HTSUS 2701.12.0010)的国家安全审查。美方理由是该类煤炭被视为国内电弧炉炼钢及国防、关键基础设施所需的核心原辅料。
BIS现面向公众征集意见,评论截止日期为7月21日。调查涉及国内产能可否满足需求、增产能否降低进口依赖、关税或配额是否必要,以及外国掠夺性贸易做法对国内生产商竞争力的影响等。美国近90%的进口煤炭来自哥伦比亚和加拿大两个自贸协定伙伴;美国本身是煤炭净出口国,2026年第一季度煤炭出口2370万短吨,进口仅73.7万短吨。对中国影响方面,若最终决定加征全球性关税,涉美出口的煤炭及钢铁供应链企业需提前做好合规与市场多元化准备。
3.USTR公布强迫劳动301调查听证会安排
7月7日至9日,美国贸易代表办公室(USTR)就强迫劳动商品贸易301调查的拟议应对措施举办公开听证会。该调查涉及60个经济体的相关行为、政策和做法,涵盖未能实施和有效执行禁止进口强迫劳动产品的行为。听证会在美国国际贸易委员会(500 E Street SW, Washington, DC)举行,自上午10:00(东部时间)开始。听证会记录在案,但禁止外部摄像或视频录制,不进行直播,听证会结束后将在USTR官网公布完整记录。
此前USTR已于6月2日公布调查裁决,认定60个被调查经济体的相关行为构成301条款项下可诉行为。USTR拟对60个被调查经济体加征10%至12.5%的额外关税,其中14个经济体(含加拿大、欧盟、印尼、墨西哥、英国等)加征10%,其余46个加征12.5%。书面评论已于7月6日截止。
4.OFAC上线制裁名单复议申请门户
美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)于6月29日正式上线“复议门户网站”(Reconsideration Portal),用于提交从OFAC制裁清单(含SDN名单)中移除的申请。该门户旨在简化申请流程,引导申请人提前提供必要信息,避免通过往返问答延误裁决效率。被列名人员还可通过该门户申请获取其制裁决定所依据的某些非机密、非特权信息。
为配合新门户上线,OFAC更新了FAQ 897、新增FAQ 1261,并发布了两份快速参考指南:《除名申请最佳实践》和《除名申请应包含的内容》。OFAC强烈建议通过门户提交申请,并表示未来将逐步停止接受电子邮件提交。FAQ 1261明确,若除名申请被拒,申请人可重新提交,但须提出新的论据或证据。
欧洲部分
1.欧盟钢铁新规与CBAM双重壁垒生效
7月1日,欧盟新钢铁贸易保护条例正式生效,替代即将到期的现行保障措施。新规将年度免税进口配额从约3450万吨大幅缩减至1830万吨,削减幅度达47%;超额进口关税由25%翻倍至50%。新规覆盖26类钢铁产品,引入“熔炼与浇铸”(Melt and Pour)原产地规则以防范规避行为,并允许未使用配额跨季度结转。欧盟委员会称此举旨在将钢铁行业产能利用率提升至80%。
同日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)进入首个完整付费年度下半程。CBAM最终阶段已于2026年1月1日正式启动;当年免费配额覆盖97.5%的嵌入式碳排放,计费比例仅为2.5%。CBAM首季参考价定格75.36欧元/吨二氧化碳。两项政策叠加构成“先卡量、后加税”的递进式贸易壁垒,对全球钢铁贸易流向将产生显著重塑效应。
【声明】本期信息来源包括中国商务部、中国驻英国大使馆、USTR、OFAC等官方机构网站以及彭博社、FT中文网、经济日报等主流财经媒体。本文基于公开信息整理,部分内容由AI辅助生成并经人工复核,仅供合规参考,不构成法律意见。文中观点不代表本平台立场,不对信息准确性及完整性作任何保证。具体措施请以官方公告为准。如有侵权,请联系删除。
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