“生态环境部更新发电设施碳核算指南，发电设施碳核算碳氧化率从固定缺省值改为国家排放因子数据库动态取值，购入电力排放核算整条删除；
”
一周TOP新闻
生态环境部：更新发电设施碳核算指南，碳氧化率改采动态数据库取值，删除购入使用电力排放核算
6月29日，生态环境部办公厅印发《关于更新〈企业温室气体排放核算与报告指南 发电设施〉和〈企业温室气体排放核查技术指南 发电设施〉有关技术要求的通知》（环办气候函〔2026〕237号），自2026年度起正式施行。
具体来说，碳氧化率取值规则调整：燃煤、燃油、燃气碳氧化率不再采用固定缺省值，统一采用国家温室气体排放因子数据库中的全国碳排放权交易市场发电行业重点排放单位相应碳氧化率排放因子。重点排放单位自每年11月1日起制定下一年度数据质量控制方案时，应采用截至当年10月31日最新版数据库中的相关排放因子。附录中常用化石燃料参数缺省值的备注栏同步补充说明，明确以数据库更新后的数据为准。
核算边界调整：全文删除"购入使用电力排放"相关核算内容，原"购入使用电量"纳入辅助报告项。
核查要求细化：核查组应在核查报告中详细描述参数的实际核查过程，包括查阅的相关文件和信息、数据交叉核对、现场问询、排放设施与监测设备的现场查验、数据准确性验证等；针对全国碳市场管理平台自动生成的燃煤碳氧化率缺省值，核查组需确认其取值依据的锅炉类型、海拔高度与企业实际情况相符。
政策速览
国家级：能源行业数据分类分级指南印发，千万级用户消费数据为重要数据，亿级为核心数据
6月30日，国家能源局印发《能源行业数据分类分级指南（2026年版）》，共4章15条，与《能源行业数据安全管理办法（试行）》共同构成能源行业数据安全管理制度。分级标准：1000万个及以上电力用户的消费原始数据定义为重要数据，1亿个及以上定义为核心数据；部分重要能源设施的精确地理坐标、实时控制指令也被列入重要和核心数据范畴。管理要求：数据处理者须编制并报送重要数据目录（重大变化3个月内重新报送），每年至少一次风险评估并向省级能源主管部门报送报告，涉及重要数据出境须申请风险评估。
华北：京津唐电网电力中长期交易实施细则征求意见
7月2日，国家能源局华北监管局发布关于征求《京津唐电网电力中长期交易实施细则》意见的函，细则覆盖京津冀地区中长期电能量交易的组织方式、交易品种、申报和出清规则、结算方式等全流程。
四川：新能源就近消纳价格政策印发，容量制输配电价替代电量计费，自发自用比例设60%刚性下限
6月29日，四川省发展改革委、省能源局印发《关于明确四川省新能源就近消纳价格政策有关事项的通知》（川发改价格〔2026〕250号），自7月1日起执行。电价机制：推行容量制输配电价替代传统电量计费模式，项目内部自发自用电量免收电量型输配电费和系统备用费，仅外购下网电量缴纳系统运行费，2026年平均负荷率暂按45.93%执行。消纳约束：新能源年自发自用电量占比不低于60%；绿电自用量占总用电量比例不低于30%，2030年起新增项目提高至35%。现货参与：初期项目以"报量不报价"模式参与现货，条件成熟后转为报量报价。离网项目不承担电网备用费用。
陕西：现货市场实施细则（V1.0）等四项细则印发，用户侧可选"报量不报价"或"报量报价"参与现货
6月30日，陕西电力交易中心转发陕西省发展改革委《陕西电力现货市场实施细则（V1.0）》等四项细则（陕发改运行〔2026〕805号，涵盖现货电能量交易、省间现货购售电、零售市场交易等。用户侧参与方式：用户可选择以"报量不报价"或"报量报价"的方式参与现货市场；"多小时响应型"虚拟电厂交易单元可选择以"报量不报价"方式参与；同一市场化用户不得被售电公司、虚拟电厂同时代理。
海南：电力中长期市场实施细则（2026年V1.0版）发布，年度执行"燃煤基准价+上下浮动"，月度上限515.76元/兆瓦时
6月25日，海南电力交易中心发布《海南电力中长期市场实施细则（2026年V1.0版）》。交易方式包括双边协商和集中交易（集中竞价、滚动撮合、挂牌）。价格机制：年度中长期市场交易价格执行"燃煤基准价+上下浮动"机制；月度及月内交易价格下限0.001元/兆瓦时、上限515.76元/兆瓦时；绿电交易中电能量价格与绿电环境价值分别明确。结算参考点可采用日前市场出清加权平均价或发电交易单元日前出清价格。中长期交易需采用分时段或带曲线申报，最小电量单位0.001兆瓦时，最小价格单位0.001元/兆瓦时。
青海：电力中长期市场日融合交易方案印发
6月30日，青海电力交易中心转发青海省能源局《青海电力中长期市场日融合交易工作方案》（青能运行〔2026〕44号），7月1日起开展以能量块标准合约为标的的月内融合交易，实现电能量增量交易、合同转让交易等多个品种在同一交易序列中融合出清。
新疆：启动2027年度上半年增量新能源项目机制电价竞价，风电79.84亿千瓦时、太阳能32.31亿千瓦时，电价区间0.150-0.262元/千瓦时
6月30日，国网新疆电力有限公司发布《新疆维吾尔自治区2027年度上半年增量新能源项目机制电价竞价公告》。按风电、太阳能两类分别组织，风电机制电量总规模79.84亿千瓦时，太阳能（集中式光伏、光热、分布式光伏）32.31亿千瓦时，两类电源电价区间均为0.150-0.262元/千瓦时。竞价规则：各主体只可申报唯一机制电量和电价，提交后平台自动封存不可更改；同一发电集团不同项目申报价格不得相同；未申报者取消未来3年竞价资格。单个项目机制电量申报上限计算比例为50%，风电项目上限=容量×1880小时×50%，太阳能上限=容量×1022小时×50%。出清与考核：按价格优先原则边际出清，申报电量充裕度125%。机制电价执行期限10年。延迟投产未超6个月的前覆盖电量自动失效，超6个月的取消3年内所有投资方竞价资格且本次作废。
福建：电力市场现货交易实施细则第二次修订征求意见
7月3日，国网福建电力调度控制中心发布关于征求《福建电力市场现货交易实施细则（2026年修订版）》相关条款第二次修订意见的通知，对现货市场交易组织、出清计算、结算规则等条款进行再次调整。
广东：电力市场交易服务收费管理办法（2026年版）发布，仅对批发交易双向收取手续费，注册费与年费暂不征收
7月1日，广东电力交易中心发布《广东电力市场交易服务收费管理办法（2026年版）》，自发布当日起实施，2025版同步废止。收费项目共三类，其中注册费和年费暂不征收，交易手续费是当前唯一实际收取的费用，仅对批发交易双向收取，零售交易侧暂不征收。收取品种为常规中长期和现货电能量交易；可再生能源绿色电力交易、电网代理购电、辅助服务交易免征。收费对象为发电企业、抽水蓄能、独立储能、虚拟电厂、售电公司、聚合运营商、批发用户等；零售用户和作为价格接受者参与现货的新能源项目不收费。
海南：公布2026年度电网侧独立新型储能可开放容量，"十五五"总计可接入6.51GW，2026年21站点开放1.8GW
7月1日，海南省发展改革委、海南电网公司联合公布2026年度电网侧独立新型储能可开放容量。"十五五"总计可接入650.75万千瓦（6.51GW），已投产及在建配储159.75万千瓦，已批复未投产独立储能276万千瓦，剩余可开放215万千瓦。2026年度安排18个市县、21个推荐接入站点，年度可开放180万千瓦。项目原则上应在站点10公里范围内选址，单站点串接项目不超过3个，优先以110千伏接入。
甘肃：修订西北区域电力并网运行管理实施细则，光伏风电AVC闭环时限由30日延长至6个月
6月30日，甘肃能源监管办发布关于修订《西北区域电力并网运行管理实施细则》部分条款的通知，自7月1日起执行。光伏、风电AVC测试时间：新投运场站与调控机构AVC系统闭环运行时限，由投产后30日内修改为6个月内。水电机组装机容量：地调直调水电站纳入细则管理的门槛，由50MW及以上调整为40MW及以上，40MW以下参照执行。
浙江：市场监管领域推进"双碳"工作实施意见征求意见，2027年完成15项标准
7月2日，浙江省市场监督管理局发布《关于市场监管领域推进"双碳"工作引领绿色低碳转型发展的实施意见（征求意见稿）》。提出到2027年完成15项双碳核心标准制修订，建设省级碳计量中心3个以上，支持200家以上重点排放企业建立碳计量管理体系。
电网动态
国家电网：《服务新能源发展报告2026》发布，2025年新增新能源发电量3634亿千瓦时，占新增用电量96%
7月2日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2026》。2025年，国家电网经营区新增新能源发电量3634亿千瓦时，占新增全社会用电量96%；绿色电力交易电量2174亿千瓦时。报告从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新五个维度梳理了服务新能源高质量发展的工作成效。
国网华中分部：跨省电力应急调度管理办法印发，构建"中长期+现货+应急"三级互济调度体系
6月30日，国网华中分部印发《跨省电力应急调度管理办法（暂行）》。构建"中长期+现货+应急"三级互济调度体系：常规缺口优先开展省间中长期、日前日内现货交易，极端电力缺口启动跨省应急支援，明确调用流程和补偿标准，为华中四省迎峰度夏备用共享提供制度保障。
两网合计263项迎峰度夏重点工程全面建成，国网168项，南网95项
截至6月30日，两网迎峰度夏重点工程集中投运。国家电网168项工程全部按期建成，线路3767公里、变电容量3970万千伏安、总投资249亿元。南方电网95个工程投产见效，其中广东27项主网工程全部建成，云南500千伏德茂智能变电站投运（年外送清洁电能33.3亿千瓦时）。
行业要闻
江西电力现货市场首轮结算试运行收官
6月29日，江西电力现货市场首轮结算试运行收官。省内全部统调火电、百余家新能源场站、电化学储能电站及售电主体全部参与，江西建成中长期、现货、辅助服务协同运行的完整电力市场体系。
1-5月全国电力市场交易电量30573亿千瓦时，同比增长24.8%
6月29日，国家能源局发布2026年1-5月全国电力市场交易数据。累计完成交易电量30573亿千瓦时，同比增长24.8%。省内交易24361亿千瓦时（+28.5%），跨省跨区交易6212亿千瓦时（+12.2%）。现货交易3779亿千瓦时，绿电交易1364亿千瓦时（+3.9%）。
5月绿证核发3.58亿个，可交易占比60.41%
6月30日，国家能源局发布2026年5月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。5月核发绿证3.58亿个，涉及项目125.69万个，其中可交易绿证2.16亿个（占比60.41%）。全国交易绿证3388万个，其中绿色电力交易绿证741万个。
复旦7月碳价指数：CEA/CCER全面上涨，绿证集中式6元/个
6月29日，复旦大学可持续发展研究中心公布2026年7月复旦碳价指数。全国碳排放配额（CEA）和核证自愿减排量（CCER）7月价格指数全面上涨。绿证方面，市场预期7月交易的2026年生产集中式项目绿证价格为6元/个，分布式项目5.83元/个。
END
