行业定位国家导向解读

2026年1月15日，商务部、卫健委、药监局等九部委以中央人民政府名义发布《商务部等9部门关于促进药品零售行业高质量发展的意见》。该文件是医药零售行业顶层导向文件，决定行业长期定位、发展方向与经营模式，深度解读该文件对药品零售及上下游相关行业具备重要指导意义。

一、行业定位支撑

《意见》明确医药零售行业具备公共社会服务属性，定义其是国家医药卫生事业的重要组成部分，关系人民健康和生命安全，正式确立医药零售在国内医疗卫生体系中不可或缺的核心地位。

二、服务定位转变

过往医药零售仅作为医疗机构配套补充，核心职能为售卖治疗类药品。 政策对行业服务职能进行全新重塑：《意见》提出，药品零售行业核心专业服务职能为健康促进、应急保供，要求零售终端转型为服务全民医药健康需求的“健康驿站”。 此次职能重塑，是国家层面对医药零售行业布局的全新战略定位。

三、转变的必然性

政策提出的“健康驿站”并非简单概念招牌，其落地具备完整政策与民生基础：

1. 顶层战略铺垫：2016年国家出台《健康中国2030规划纲要》，提出扩容健康产业、强化健康服务能力、管控健康风险、全面提升国民健康水平核心目标；
2. 细分健康配套政策：后续出台《国民营养计划》，明确儿童发育迟缓、贫血、慢性病防控等改善目标；卫健委设立健康中国推进委员会，全国推广均衡营养、全民健康理念；
3. 民生供需缺口：全民健康意识持续提升，但市面上专门面向“治未病、亚健康调理”的专业化社会化服务机构供给不足；
4. 行业新角色：“健康驿站”将成为官方扶持、规范化运营的社会化基层健康服务载体，填补市场服务空白。

四、机遇与合作

“健康驿站”转型是医药零售行业重大时代机遇，医药零售企业、大健康品牌、渠道商可协同布局，共建标准化健康驿站，打造行业全新服务模式。

草仙药业长期深耕大健康赛道，核心产品五维赖氨酸片、五维赖氨酸颗粒聚焦亚健康调理、疾病预防、病后康复，覆盖孕产妇、青少年儿童、中老年全人群需求；产品为绿色OTC品类，兼顾功效与用药安全，市场认可度持续提升，是适配健康驿站场景的核心潜力产品，市场发展空间广阔。

企业诚邀全行业同仁携手共建“健康驿站”，以优质健康产品为载体，推动医药零售行业整体转型升级，共创行业全新发展格局。

参考资料

1. 中共中央 国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》．中国政府网
2. 《国民营养计划（2017-2030年）》国务院办公厅，2017年6月30日印发
3. 《商务部等9部门关于促进药品零售行业高质量发展的意见》2026年第12号

点击"在看"了解更多精彩内容

适应症：用于促进小儿、儿童正常发育及年老体弱者的营养补充。