一
可行性研究报告定义
可行性研究报告是项目投资建设前期核心研判文件。项目启动前，编制方围绕项目技术方案、生产运营、市场供销、经济效益、社会效益、政策法规、外部环境等全维度开展调研、分析与论证，梳理项目优劣势，研判项目落地可行性，测算项目成功率、经济效益与社会影响。该报告是项目决策、主管部门行政审批、投融资对接的核心依据。
二
可研报告六大核心应用场景及作用
企业融资、招商合作
01
用于对外引资、商务合作谈判，需完成精准市场研判、竞品分析、营销及运营方案规划、技术路线落地规划，完整展现项目投资价值与运营能力，支撑投资方决策。
发改委项目立项
02
依据国家行政许可相关法律法规编制，是基建类、产业类项目备案、核准、批复的必备前置文件；同时也是医药行业资质证书申办的核心佐证材料。
银行贷款、政策资金申领及工商注册
03
银行依托可研报告开展信贷风险评估，国开行等政策性银行认可甲级资质机构出具的报告，可免专家二次评审；工商注册、普惠类政策资金申报同样需配套可研文件，多数简易场景无编制资质强制要求。
境外投资项目核准
04
企业出海投资矿产、海外产业项目，需提交可研报告至国家级/省级发改委完成境外投资核准；同时也是申请进出口银行境外投资专项信贷的必备材料。
上市募投项目
05
上市公司募投项目可研报告必须由发改委甲级工程咨询资质机构编制，保障报告合规性与权威性，适配资本市场信息披露监管要求。
政府专项资金申报
06
申报发改、科技、农业等部门专项扶持资金，一般要求甲级资质机构出具可研报告，重点论证项目社会效益，提升资金申报通过率。
三
不同场景可研报告差异化编写要点
1、融资招商版可研
聚焦投资决策落地性，重点论证企业现有资源匹配度、项目财务及社会效益、投资回报逻辑与实操风险，配套可视化汇报PPT，面向投资方及企业内部决策层，所有数据贴合企业真实经营现状。
2、发改委立项版可研
核心满足政府合规性审查，核查项目是否契合国家产业政策、行业准入标准及法律法规；同时突出项目对地方产业链带动、就业拉动、区域经济赋能价值，市场与盈利风险由企业自行承担。
3、银行贷款版可研
分析深度要求最高，需依托权威一手数据搭建量化分析模型，配备完整分析图表；细化土建工程、工艺技术、设备采购明细；完善全周期财务测算、盈亏平衡分析；客观披露项目风险及防控方案，重点凸显企业盈利能力与债务清偿能力，合作协议、意向订单可有效提升贷款审批通过率。
4、境外投资核准可研
适配海外基建、公共服务类垄断型项目审批要求，串联项目发起、筛选、物有所值评价、财政承受能力论证四大环节；紧跟国内外跨境投资最新政策，报告内容完全匹配政府审批节点，适配跨境投资监管要求。
5、上市募投可研
需联动券商、律所、会计师事务所等多方中介机构，严格遵循上市信息披露规则；募集资金仅限投向主营业务，资金投入与现金流变化需纳入上市公司整体财务预测，贴合主板、创业板、中小板差异化监管要求。
6、政府资金申报可研
紧扣官方申报指南编制，弱化纯经济效益分析，重点突出自主科创、就业增收、农业赋能、节能环保、民生基建等社会效益；覆盖各地高新园区、发改、工信、农业等多部门申报标准，保证内容真实合规。
四
国家统一编制规范
国家发改委于2023年3月23日发布新版可研报告统一编写大纲，区分政府投资项目、企业投资项目两套模板，规范全行业报告编制标准，该规范自2023年5月1日起正式实施。
五
可研编制必备基础资料清单
●项目基础信息：项目名称、建设背景、完整项目简介；
●建设单位信息：企业资质、经营现状、综合实力介绍；
●建设方案：建设内容、建设规模、占地面积、总平布局、业态规划、人员配置；医疗类项目需补充科室划分、床位配置、设备采购及配套工程清单；
●选址资料：项目选址区位、园区配套、交通人口经济概况、选址意见书及勘察文件；
●实施计划：建设周期、分期建设规划、项目进度排布；
●投资预算：总投资额、分项工程投资、固定资产投资、流动资金明细；
●融资方案：自有资金、专项补贴、银行贷款明细，贷款利率、还款计划；
●财务指标：投资回收期、毛利率、净利率、全周期财务测算数据。
六
可研审批需提交全套材料
●可研批复正式申请公文；
●具备对应资质机构出具的正式可研报告；
●项目建议书批复文件；
●项目法人组建专项方案；
●规划、土地、环保、消防、安监、水利等多部门前置审查意见；
●资金筹措方案、资本金证明、银行贷款承贷函；
●法律法规要求的其他补充材料。
七
可研审批流程、时限及关键说明
材料补正
01
材料不齐或不合规，窗口当场告知或3个工作日内一次性书面告知全部补正要求；
审查评估
02
受理后5个工作日内可委托第三方机构开展项目评估；跨部门项目7个工作日内征求行业主管部门意见；重大民生项目公开征集公众意见，特大项目组织专家评审；
审批时限
03
市级权限项目20个工作日内出具批复；国家/省级权限项目15个工作日内完成初审并上报上级部门；特殊情况经审批可延期7个工作日；
补充规则
04
第三方评估、公众意见征集、专家评审时间不计入审批时限；可研批复文件有效期为2年。
八
结语
不同审批部门、投融资渠道对可研报告的资质要求、内容侧重点、数据标准差异极大，报告质量直接决定项目立项通过率、贷款额度、资金申报结果。
