世界级合肥都市圈旅游发展战略研究报告
摘要
本报告基于"吃住行游购娱"旅游功能六要素和"商养学闲亲奇"旅游产品六要素框架，系统分析合肥文旅产业现状与发展趋势，提出打造"科创科普游"与"徽风皖韵游"双品牌的差异化发展战略。合肥依托大科学装置和区域交通优势，构建"一心五区"空间布局，形成"1+4"功能板块，通过智慧化服务提升游客体验，完善文旅产业链，培育特色文旅产品，实现从"区域旅游中心"向"世界级旅游目的地"的转型升级。报告建议政府加强政策引导，优化产业生态，企业聚焦产品创新与服务提升，共同推动合肥文旅产业高质量发展。
**关键词**：合肥都市圈；文旅产业；科创旅游；文旅融合；文旅消费
一、合肥文旅产业概况
1.1 产业定位与发展目标
合肥文旅产业已从传统观光旅游向"文旅融合+科创赋能"的高质量发展模式转型。根据《合肥都市科创文化休闲旅游圈发展规划》（2024-2027年），合肥定位为"安徽文旅枢纽"和"全省文化中心"，致力于打造"科创科普游"与"徽风皖韵游"双品牌，建设"一心五区"的总体发展格局，全面提升省会城市旅游发展能级。**合肥文旅产业的中长期目标是成为全国一流的文化旅游强市，为合肥建设世界科创名城提供重要支撑**。
1.2 业务模式与核心企业
合肥文旅产业主要由合肥文旅博览集团、合肥滨湖投资控股集团等国有企业主导运营，形成了以政府资源为支撑、市场化运营为补充的业务模式。核心企业包括：
- **合肥文旅博览集团**：定位为全市高端服务业投融资平台，管理合肥体育中心、合肥国际会展中心、安徽国际会展中心、国际人才公寓等20余个地标性场馆，业务涵盖文化、旅游、会展、体育、酒店、物业、康养及教育等八大业态。2025年营收结构中，会展经济拉动消费5202.89亿元，酒店板块服务123万人次。
- **合肥滨湖投资控股集团**：从最初的房地产开发、国有资产管理和公益性项目代建，逐步扩展成为文旅街区开发（如罍街、合柴1972）、文创园区运营、环巢湖景区开发及城市更新等多板块、多元化发展的综合性文旅企业。旗下合肥印象滨湖旅游投资发展有限公司负责环巢湖16.8公里湖岸线生态保护区域的修复提升，文化旅游项目的投资、开发及经营管理，研学、康体项目的开拓运营，旅游景区市场化经营管理。
1.3 市场规模与增长趋势
合肥文旅产业市场规模持续扩大，2025年五一假期，包河区各A级景区及骆岗公园等重点场所共接待游客约178.5万人次，实现旅游综合收入约11.02亿元，同比增长11.3%。2026年春节期间，合肥市包河区各A级景区与骆岗公园共接待游客约262.14万人，实现文旅收入约13.1亿元，创历史新高。**休闲农业和乡村旅游发展尤为迅速，2024年合肥休闲农业和乡村旅游收入达129.32亿元，同比增长21.1%，接待游客5407.25万人次**。
1.4 核心竞争优势
合肥文旅产业的核心竞争优势主要体现在以下几个方面：
- **区位交通优势**：合肥地处长三角腹地，是全国性综合交通枢纽，高铁网可快速通达周边城市，一小时到南京，两小时到上海、杭州，三小时到长沙、郑州，极大提升了文旅的辐射范围。
- **科创资源丰富**：合肥拥有全超导托卡马克实验装置等大科学装置，打造了"让市民游客走近'国之重器'、读懂'科创合肥'"的科普研学游品牌，成为合肥文旅产业的独特竞争力。
- **政策支持力度大**：合肥市政府高度重视文旅产业发展，每年出台文旅产业扶持政策，2025年《合肥市推动文旅产业高质量发展若干政策》聚焦壮大文旅市场主体、丰富文化产品供给、全面提升旅游品牌、创新文旅消费场景四大方面。
- **文旅融合特色明显**：合肥文旅产业形成了"会展+文旅"、"体育+文旅"、"科创+文旅"、"生态+文旅"等多元融合发展模式，2025年合肥文旅局新媒体矩阵（微信、微博、抖音）总曝光量超1.3亿次。
二、合肥文旅产业财务分析
2.1 核心企业财务状况
**合肥文旅博览集团**：
- 资产负债率：2024年三季度为46.07%，2025年三季度降至43.71%，财务结构持续优化
- 业务拓展：2025年与黄山文投集团签署战略协议，推动跨区域文旅合作
- 智慧平台：2025年运营的"和悦游"文旅平台注册用户达34.9万，文旅年票热销5.1万张
**合肥滨湖投资控股集团**：
- 资产规模：关联企业合肥市滨湖新区建设投资公司2025年末资产总额达801亿元
- 业务拓展：2025年卫岗王卫TOD项目首栋顺利封顶，安庆大南门特色文化街试营业
- 品牌建设：合肥滨湖投资控股集团荣获文旅部2024年中国旅游先锋力量TOP10
**合肥印象滨湖旅游投资发展有限公司**：
- 业务拓展：2023年营收1.2亿元，直播带动收入3000余万，游客量近千万人次
- 项目进展：2025年参与政府生态修复项目招标，如紫云山水上旅游壹号停靠点项目（合同估算价1151.62万元）
- 品牌荣誉：滨湖国家森林公园入选国家林草局《特色生态旅游地典型案例（第一批）》，成为安徽唯一获此荣誉的生态旅游地
2.2 旅游功能六要素分析
**吃**：合肥特色美食资源丰富，如"合你见一面"融合安徽文房四宝文化的特色菜品，但尚未形成全国知名的美食品牌和标准化餐饮服务体系。
**住**：合肥高端酒店资源有限，主要依靠合肥野生动物园、合肥体育中心等项目配套酒店，2025年合肥文旅年票两周年礼惠同步开启，购买并激活年票可获赠文创礼品。民宿产业初步发展，但规模较小，如合肥印象滨湖旅游投资发展有限公司旗下云里安凹民宿项目年接待游客量较小。
**行**：合肥交通网络发达，但旅游专线和接驳系统有待完善，旅游交通服务效率有待提升。
**游**：合肥文旅产业的核心优势，已形成以骆岗公园、合肥野生动物园、滨湖国家森林公园等为代表的旅游景点体系。其中，合肥滨湖国家森林公园年接待游客近300万人次，合肥野生动物园接待游客超200万人次。
**购**：合肥文旅购物体系尚不完善，缺乏具有地方特色的文创产品和购物场所，"和悦宿"小程序的推出为游客提供了集客房预订、好物选购、特色服务于一体的平台。
**娱**：合肥文旅娱乐活动日益丰富，如合肥国际新能源汽车展览会、葫芦果音乐节等大型活动。2026年五一假期，合肥举办"跟着春晚游合肥"等300余场商文旅体展健等促消费活动。
2.3 旅游产品六要素分析
**商**：合肥会展经济发达，滨湖国际会展中心全年举办各类展会310场，吸引近万家企业参与，拉动消费5202.89亿元。但文旅产业中的商业元素与旅游体验的融合度有待提高。
**养**：合肥康养旅游产品初具规模，但专业性和品牌影响力不足，合肥文旅博览集团正在积极发展康养产业，但尚未形成具有市场竞争力的产品体系。
**学**：合肥研学旅游发展迅速，合肥野生动物园、合肥滨湖国家森林公园等景区已开发出研学课程，2025年合肥获评中国研学旅游优秀目的地标杆城市，据第三方机构统计，1-8月接待科创科普游游客493万人次，实现旅游花费26.8亿元。
**闲**：合肥休闲旅游产品丰富，滨湖国家森林公园、骆岗公园等免费开放景区年接待游客量大，但休闲旅游产品的质量和多样性有待提升。
**亲**：合肥亲子旅游产品发展迅速，合肥野生动物园、合肥滨湖国家森林公园等景区已开发出适合亲子游的产品，但专业亲子旅游设施和活动有待完善。
**奇**：合肥"奇"的旅游产品以大科学装置和科普研学为主，如合肥滨湖国家森林公园通过"垃圾落地不超过15分钟"的精细化管理，提升游客体验；合肥野生动物园通过"膨胀动物园"打卡点、"给小熊猫乖乖做月饼"等特色活动吸引游客。
三、合肥文旅产业技术分析
3.1 数字化转型与智慧服务
合肥文旅产业数字化转型步伐加快，2025年推出"和悦游"智慧文旅服务体系，2026年5月，合肥文旅AI智能体"和小智"正式发布，可一键生成定制路线，覆盖门票预订、文创好物等文旅全业态。同时，合肥文旅集团与合肥兴泰控股集团联合推出"兴文旅"集成式金融服务计划，通过"投贷担保租"集成式金融工具箱，为文旅企业提供全方位金融服务。
3.2 价格趋势与市场表现
合肥文旅产业价格趋势总体平稳，但节假日和特殊活动期间会出现明显波动。以景区门票为例，滨湖国家森林公园免费开放，合肥野生动物园门票35元，合肥植物园成人票10元，价格水平相对较低，但通过其他服务项目（如餐饮、住宿、购物）实现收入增长。
2026年春节期间，合肥骆岗公园因央视春晚分会场效应，游客量达144万人次；2026年五一假期，骆岗公园举办葫芦果音乐节，两场演出共吸引近8万人次入场，市外观众占比近九成，18-29岁的年轻观众占比近八成，显示出强大的"青春吸引力"。
3.3 技术支撑与创新应用
合肥文旅产业技术创新应用主要体现在以下几个方面：
- **数字文旅**：合肥文旅集团开发"和小智"AI智能体，提供24小时在线的定制路线生成服务，实现游前智能规划、游中AI伴游。
- **智慧景区**：合肥滨湖国家森林公园建成安徽省首个三级绿道体系，总长108公里，包括一级绿色观光车道、二级红色自行车道和行船水道、三级土石路及木栈道。
- **文创产品**：合肥文旅集团推出"和悦宿"小程序，集客房预订、好物选购、特色服务于一体，会员可享房费折扣、积分兑换、专属优惠券及会员日福利等多重权益。
四、合肥文旅产业市场情绪与竞争格局
4.1 市场情绪分析
合肥文旅产业市场情绪总体向好，但也面临一些挑战：
- **正面舆情**：2025年国庆期间，央视《新闻联播》等8天12次报道合肥文旅亮点，如"人造太阳"科普游、骆岗公园单日18.8万人次客流等，提升了合肥文旅的知名度和美誉度。2026年五一假期，合肥文旅市场热度高涨，合肥在央视荧屏上留下"高光时刻"，展现了合肥文旅的活力。
- **负面舆情**：2026年6月，安徽省文旅厅通报合肥多家旅行社存在无证导游、违规经营出境业务等问题，可能对合肥文旅市场形象造成一定影响。此外，合肥部分景区存在服务质量问题，如景区卫生、游客引导等方面有待改进。
4.2 竞争格局与主要竞争对手
合肥文旅产业在安徽省内面临黄山旅游集团、马鞍山文旅发展公司等企业的竞争：
- **黄山旅游集团**：2023年营收30.86亿元，净利润6.33亿元，但2026年Q1净利润同比下降6.1%。黄山旅游以自然景观为核心竞争力，依赖门票及索道收入，业务模式相对单一。
- **淮南文旅集团**：2025年春申里文旅街区营业额1.2亿元，寿县古城5A级景区创建投入20亿元，以"楚风汉韵、山水淮南"为特色，与合肥形成差异化竞争。
- **区域协同竞争**：合肥都市圈内淮南、滁州、六安等城市也在积极发展文旅产业，如滁州全椒县上演《锦绣太平》，融合科技与非遗元素；马鞍山市编报64个总投资176.15亿元市重大文化产业项目。**合肥需要加强都市圈内文旅资源整合与差异化发展，避免同质化竞争**。
五、合肥文旅产业估值与健康度分析
5.1 产业估值分析
合肥文旅产业尚未形成完整的市场化估值体系，但可以从以下几个方面进行评估：
- **市场潜力**：合肥都市圈人口规模大，消费能力强，文旅市场潜力巨大。2024年合肥休闲农业和乡村旅游总收入129.32亿元，同比增长21.1%，显示出强劲的增长势头。
- **政策支持**：合肥市政府高度重视文旅产业发展，每年出台文旅产业扶持政策，如2025年《合肥市推动文旅产业高质量发展若干政策》，为文旅企业提供全方位支持。
- **企业估值**：合肥文旅博览集团和合肥滨湖投资控股集团均为国有企业，尚未上市，但其业务规模和盈利能力在区域内处于领先地位。
5.2 产业健康度评估
合肥文旅产业健康度总体良好，但也存在一些问题：
- **经营效率**：合肥文旅博览集团2025年营收结构中，会展经济拉动消费5202.89亿元，但利润贡献率有待提升。
- **现金流状况**：合肥文旅产业依赖政府投资和项目招标，如合肥印象滨湖旅游投资发展有限公司参与的环巢湖大张圩片区水系连通及生态修复工程EPC项目，投资金额6500万元，资金来源为政府投资。
- **债务风险**：合肥文旅博览集团资产负债率从2024年Q3的46.07%降至2025年Q3的43.71%，财务结构持续优化；合肥滨湖投资控股集团存在26件立案信息、42个开庭公告，但整体风险可控。
六、合肥文旅产业主要风险分析
6.1 行业竞争风险
合肥文旅产业面临的主要行业竞争风险包括：
- **同质化竞争**：合肥都市圈内各城市文旅资源开发模式趋同，如淮南春申里街区与合肥骆岗公园定位相似，可能分流客流。
- **品牌竞争**：黄山旅游在自然景区领域仍具垄断性，2023年营收30.86亿元，净利润6.33亿元，而合肥文旅产业尚未形成具有全国影响力的头部品牌。
- **差异化不足**：合肥文旅产业虽然提出了"科创科普游"与"徽风皖韵游"双品牌战略，但在产品创新和服务差异化方面仍有提升空间。
6.2 政策风险
合肥文旅产业面临的主要政策风险包括：
- **政策执行风险**：合肥都市圈"一码通"政策执行不力，可能影响区域文旅协同发展。
- **监管风险**：2026年安徽省文旅厅通报合肥多家旅行社存在无证导游、违规经营出境业务等问题，显示行业监管存在漏洞，可能影响市场秩序。
- **资金风险**：合肥文旅产业依赖政府投资和项目招标，如合肥印象滨湖旅游投资发展有限公司参与的环巢湖生态修复工程，若政策支持力度减弱，可能影响产业发展。
6.3 地缘风险
合肥文旅产业面临的主要地缘风险包括：
- **区域竞争**：长三角一体化下，南京、杭州等枢纽城市可能分流合肥客源，需关注高铁网络对区域流量的分配影响。
- **跨区域合作**：合肥与黄山文投集团的战略合作可能受到跨区域利益协调的挑战，影响合作效果。
- **国际竞争**：合肥作为内陆城市，国际旅游吸引力有限，需加强国际旅游营销和合作。
七、合肥文旅产业发展战略建议
7.1 空间布局优化
**构建"一心五区"总体发展格局**：
- **一心**：未来大科学城科创旅游高地和骆岗公园片区、环巢湖片区、江淮运河百里画廊片区、庐江山水片区的"1+4"功能板块，全面提升省会城市旅游发展能级。
- **五区**：合肥周边县（市、区）五大旅游发展集聚区，包括淮南楚汉文化旅游集聚区、桐城文化旅游集聚区、六安山水休闲旅游集聚区、定远文化休闲旅游集聚区、无为-含山旅游集聚区。
7.2 产品体系创新
**打造"商养学闲亲奇"旅游产品六要素**：
- **商**：依托滨湖国际会展中心等平台，发展会展经济与文旅融合，打造"会展+文旅"新模式。
- **养**：结合巢湖生态资源，发展康养旅游产品，打造"巢湖康养"品牌。
- **学**：深化与中科大等高校合作，发展研学旅游产品，打造"科创研学"品牌，如合肥滨湖国家森林公园年接待研学超10万人次。
- **闲**：完善滨湖国家森林公园、骆岗公园等休闲旅游产品，提升休闲旅游体验。
- **亲**：开发适合亲子游的产品和服务，如合肥野生动物园的"给小熊猫乖乖做月饼"等特色活动。
- **奇**：依托大科学装置和科普资源，发展"奇"的旅游产品，如合肥滨湖国家森林公园的"垃圾落地不超过15分钟"的精细化管理。
7.3 消费场景创新
**创新文旅消费场景**：
- **智慧文旅**：深化"和悦游"智慧文旅平台建设，推动AI、大数据等技术在文旅场景中的应用，如"和小智"AI智能体的开发。
- **夜间经济**：发展夜间文旅经济，如合肥滨湖国家森林公园的"垃圾落地不超过15分钟"的精细化管理，提升夜间旅游体验。
- **"票根经济"**：创新"票根经济"模式，如"百戏入皖"的戏票化为畅游40余家景区的"通行证"，并享受食宿优惠。
7.4 服务品质提升
**提升文旅服务质量**：
- **标准化建设**：制定合肥文旅服务标准，提升服务质量和游客满意度。
- **人才培养**：加强文旅人才培养，如合肥文旅局开展服务质量提升行动，但游客满意度数据尚未明确。
- **投诉处理**：完善文旅投诉处理机制，及时解决游客投诉，如2026年安徽省通报合肥多家旅行社存在无证导游等问题。
八、投资建议与实施路径
8.1 短期投资建议（1-2年）
**短期投资建议**：
- **政策驱动型投资**：关注合肥市政府文旅产业扶持政策，如《合肥市2026年迎新春惠民生促发展若干政策措施》中提到的发放超10亿元消费券、举办300场以上促消费活动等。
- **场景创新型投资**：投资合肥文旅产业创新场景，如"和小智"AI智能体、"和悦宿"小程序等。
- **轻资产运营**：优先考虑轻资产运营模式，如合肥滨湖投资控股集团的文旅街区开发模式，降低投资风险。
8.2 中长期投资建议（3-5年）
**中长期投资建议**：
- **品牌建设**：加大合肥文旅品牌建设投入，打造"科创科普游"与"徽风皖韵游"双品牌。
- **智慧文旅**：持续投入智慧文旅建设，如"和悦游"平台升级、"和小智"AI智能体功能拓展等。
- **国际化发展**：加强合肥文旅产业国际化发展，提升国际旅游吸引力，如推动合肥成为长三角国际旅游目的地。
8.3 实施路径
**实施路径**：
1. **第一阶段（1年内）**：
- 完善合肥文旅产业基础设施，如骆岗公园、滨湖国家森林公园等景区配套服务。
- 推动"和悦游"平台上线，实现一站式智慧文旅服务。
- 开展合肥文旅品牌宣传，提升市场知名度和美誉度。
2. **第二阶段（2-3年）**：
- 深化合肥都市圈文旅合作，推动"一码通"应用，促进圈内客源互送、资源共享。
- 打造合肥文旅核心产品，如"科创研学游"、"徽风皖韵游"等特色产品线。
- 完善合肥文旅产业链，发展文旅购物、住宿、娱乐等配套产业。
3. **第三阶段（4-5年）**：
- 推动合肥文旅产业国际化，提升国际旅游吸引力。
- 打造合肥文旅产业生态圈，促进文旅与科技、教育、体育等产业融合发展。
- 建立合肥文旅产业监测与评估体系，实现科学化、精细化管理。
九、结论与展望
**合肥文旅产业正处于转型升级的关键时期**，依托大科学装置和区域交通优势，合肥具备打造世界级旅游目的地的潜力。通过实施"一心五区"总体发展格局、"商养学闲亲奇"旅游产品六要素和"吃住行游购娱"旅游功能六要素的战略，合肥文旅产业将实现从"区域旅游中心"向"世界级旅游目的地"的跨越式发展。
未来，合肥文旅产业需重点关注以下几个方面：
1. **差异化发展**：加强合肥都市圈内文旅资源整合与差异化发展，避免同质化竞争。
2. **品质提升**：持续提升文旅服务质量，加强人才培养和投诉处理机制建设。
3. **智慧赋能**：深化智慧文旅建设，推动AI、大数据等技术在文旅场景中的应用。
4. **国际化视野**：加强合肥文旅产业国际化发展，提升国际旅游吸引力。
**合肥文旅产业的发展将为合肥建设世界科创名城提供重要支撑，也将为安徽文旅产业高质量发展注入新动能**。通过政府引导、企业参与、市场运作的多元发展路径，合肥文旅产业将迎来更加美好的明天。
世界级合肥都市圈旅游发展战略研究报告
