

前言

近年来,印尼持续推进企业管理数字化改革,企业监管体系也在不断完善。
对于已经在印尼设立公司,或计划进入印尼市场的企业来说,近期有两项重要合规事项需要重点关注:一是KBLI 2025行业分类标准正式实施;二是2025年第49号法律部长条例(Permenkum No.49/2025)新增公司年度报告申报义务。
特别是计划办理经营范围调整、股东变更、董事变更、增资减资、公司章程修改等事项的企业,更应提前做好准备,避免影响后续业务办理。
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01
KBLI 2025正式实施,
企业需关注经营范围是否需要调整

KBLI(印度尼西亚标准行业分类)是企业在印尼登记经营范围和申请经营许可的重要依据。目前,印尼已正式启用KBLI 2025,并将逐步应用于企业行政管理及OSS线上许可系统。
对于仍使用KBLI 2020的企业,建议尽快检查现有经营范围是否受到新版本调整影响。企业可重点核查以下几个方面:
✅ 现有KBLI代码是否仍然适用;
✅ 原有行业分类是否发生拆分、合并或调整;
✅ 公司章程中的经营范围是否需要修改;
✅ OSS系统中的企业信息是否需要同步更新。
如果企业经营范围与最新分类标准不一致,未来在申请许可、办理变更或新增业务时,可能需要补充更多行政手续,增加办理时间和成本。
02
新规要求:
有限责任公司须提交年度报告
根据Permenkum No.49/2025规定,印尼有限责任公司(PT)今后需要向法律部提交年度报告(Laporan Tahunan)。
此外,2026年前成立的公司属于首次申报企业,需要按照过渡安排完成首次年度报告提交。原定于2026年6月底截止的申报期限,目前已延长至2026年10月底。2026年后新成立的公司,则按照正常年度申报机制,从下一年度开始履行申报义务。

对于很多企业来说,这是一项全新的合规要求,建议尽早安排相关准备工作。
03
年度报告不是直接上传,
必须经过完整流程
不少企业认为年度报告只需提交材料即可完成申报,实际上并非如此。按照规定,企业需完成以下流程:
1
第一步:董事会编制年度报告
由公司董事(Direksi)整理并完成年度经营报告和财务报告。
2
第二步:监事会审核
监事会(Dewan Komisaris)履行监督职责并提出意见。
3
第三步:召开股东大会(RUPS)
由股东审议并正式批准年度报告。
4
第四步:办理公证
对股东大会决议进行公证。
5
第五步:提交法律部系统
由公证人通过SABH系统完成申报。
因此,企业需要预留足够时间准备材料,而不是等到截止日期前集中办理。
04
年度报告需要包含哪些内容?
根据规定,年度报告至少应包括以下内容:
(一)财务信息
资产负债表
利润表
现金流量表
所有者权益变动表
财务报表附注
(二)经营情况说明
年度经营活动报告
对企业产生重大影响的重要事项
(三)公司治理情况
监事会监督报告
董事及监事名单
董事及监事薪酬福利情况
(四)社会责任信息
企业社会责任(CSR)履行情况
环境责任履行情况(如适用)
05
首次申报企业需提前整理财务资料
对于2026年前成立的公司而言,首次申报年度报告时,通常需要准备最近两个财务年度的相关财务资料及支持文件。
因此,企业应提前确认:

财务报表是否已编制完成;

会计账务是否完整;

财务凭证是否齐全;

历史财务资料是否能够追溯。
对于长期未规范做账或未开展财务合规管理的企业,建议尽快进行内部梳理,以免影响后续申报。
06
年度报告将影响公司变更事项办理
需要特别提醒的是,年度报告不仅是一项独立的合规义务,还与企业后续办理各类变更事项密切相关。根据新规,部分公司变更申请需要同步提交年度报告相关文件。
包括:
KBLI更新;
经营范围调整;
股东变更;
董事或监事变更;
注册资本变更;
公司章程修改等。
换句话说,未来年度报告很可能成为企业办理公司变更的重要前置条件之一。如果年度报告未完成,可能影响相关业务的正常办理进度。
07
是否必须提交审计报告?
并非所有PT公司都必须提交审计财务报表。企业是否需要进行审计,应根据所属行业、企业规模、业务性质及相关法律法规要求进行综合判断。

建议企业根据自身情况咨询专业财税或法律顾问,确认是否存在法定审计义务。
08
未按规定申报会有什么后果?
对于未履行年度报告义务的企业,印尼法律部可采取行政处罚措施,包括:
书面警告(Teguran Tertulis):
要求企业限期整改。
冻结SABH系统权限:
企业将无法正常使用法律部相关系统,一旦SABH权限被冻结,企业后续办理公司资料变更、公司章程修改、股东及董事变更及其他AHU/SABH系统业务都可能受到影响。
09
企业现在应重点自查什么?
建议在印尼经营的企业尽快确认以下事项:
公司是否仍使用KBLI 2020;
是否需要根据KBLI 2025调整经营范围;
公司章程及OSS资料是否需要同步更新;
最近两年财务资料是否齐全;
是否需要开展财务审计;
是否已安排年度股东大会(RUPS);
是否已准备公证及SABH申报材料;
是否能够在2026年10月底前完成首次年度报告申报。
10
结语
随着印尼企业监管体系持续数字化、规范化,企业合规管理的重要性正在不断提升。
此次KBLI 2025更新以及年度报告新规实施,不仅关系到企业日常经营,也将直接影响后续许可申请、公司变更及投资安排。
对于已经在印尼运营的企业而言,尽早完成KBLI核查、财务资料整理及年度报告准备工作,将有助于降低合规风险,确保企业后续经营和业务拓展更加顺利。
Zoey | 编辑
Meng | 排版
JANEY | 编审
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