今天（17日）上午，中国国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。

白皮书系统阐述全球治理倡议的科学内涵、时代价值和世界意义，全面介绍中国参与引领全球治理体系改革和建设的行动和成果，呼吁国际社会共同落实全球治理倡议，构建更加公正合理的全球治理体系。

白皮书介绍推进全球治理事业的中国贡献

白皮书指出，中国作为负责任大国，高举构建人类命运共同体旗帜，带头践行真正的多边主义，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，积极推动构建更加公正合理的全球治理体系。

• 人类是不可分割的安全共同体。作为在和平与安全问题上纪录最好的大国，中国把坚持走和平发展道路写入宪法，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，提出并践行全球安全倡议，为实现世界长治久安贡献力量。
• 中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。作为最大的发展中国家，中国始终将自身发展置于人类发展的坐标系，坚持开放共赢、倡导普惠包容，以中国式现代化为世界提供新机遇，促进世界各国现代化的发展潮流。
• 无论国际风云如何变化，中国始终坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，倡导和践行真正的多边主义，坚定做多边合作的积极引领者、有力推动者。
• 中国始终是全球南方的一员，始终心系全球南方、扎根全球南方，秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，在国际事务中坚定维护全球南方共同利益，引领推动全球南方联合自强。
• 面对世界文明多样性的最大现实和超越文明冲突的迫切需求，中国提出并推动落实全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，共同推动人类文明发展进步。
• 面对层出不穷的全球性挑战，全球治理体系必须与时偕行，为老问题寻找解决之道，在新领域填补规则空白。中国展现知行合一的大国担当，积极打造国际公共产品，贡献全球治理新方案。

全球治理倡议为破解难题提供时代答案

白皮书指出，当今世界面临严峻复杂的危机挑战，日益严峻的挑战呼唤更加有效的治理，丛林法则严重冲击国际法治，弥补治理体系短板势在必行，全球南方声音需要更多倾听。全球治理倡议为破解难题提供时代答案。

• 全球治理倡议以维护联合国宪章宗旨和原则、践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循，提出奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念，切中诸多危机挑战的症结和根源，为构建更加公正合理的全球治理体系提供科学指南。
• 主权平等是联合国宪章开宗明义提出的基本原则，是规范国与国关系最重要的准则。各国体量有大小、国力有强弱、发展有先后，但都是国际社会平等一员，主权和尊严都必须得到尊重，都有权在全球治理进程中平等参与、平等决策、平等受益。
• 国际法治是全球治理的根本保障。唯有基于法治的全球治理体系，才能真正为各国提供公平公正的发展环境，确保权利与义务的平衡，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向演进。
• 多边主义为和平与发展事业而生，多边机制对于解决全球性问题具有重要意义。没有哪个国家能置身全球治理体系之外实现发展，也没有哪个国家能脱离国际合作而赢得未来。多边主义不是一道选择题，而是唯一可行路径。
• 人类福祉是全球治理的核心关切，各国人民是全球治理的根本参与者和受益者。只有以人民的获得为目标，不断为民众提供信心和稳定预期，全球治理体系才能得到广泛支持并有效运作。
• 全球治理的活力源于实践，关键在于行动，根本要看成效。美好愿景要靠实干来实现，国际社会要锚定共同目标，立足解决问题，采取一致行动。

丛林法则卷土重来，多边主义失灵了吗？王毅回应

总台央视记者提问：越来越多的人正在担忧当前的国际秩序是正在退回到弱肉强食的“丛林法则”，同时联合国的权威和作用也在受到削弱，在这样的背景之下，中国将如何维护多边主义以及如何支持联合国更好地发挥作用？中共中央政治局委员、外交部长王毅作出回应。

不是联合国不重要 而是没有得到遵守和维护

80多年前，正是因为看到“丛林法则”横行造成的人类浩劫，国际社会才在两次世界大战的废墟上痛定思痛，选择拥抱多边主义，创立了联合国。今天，多边主义之所以看似失灵，不是由于联合国不再重要，而恰恰是由于联合国的权威和作用没有得到尊重和发挥；“丛林法则”之所以卷土重来，不是由于联合国宪章过时了，而恰恰是宪章没有得到有效遵守和维护。

面对全球挑战 当务之急是履行联合国宪章义务

面对层出不穷的全球挑战，当务之急就是要履行联合国宪章的义务，奉行主权平等、遵守国际法治、反对强权霸凌，要积极支持联合国发挥核心作用，通过联合国这个平台来凝聚全球共识，协调各国行动，共同应对挑战，不断消弭全球治理的短板和赤字。同时，我们还要与时俱进，加快联合国改革的步伐，积极回应发展中国家的诉求，着力提升全球南方国家的代表性和发言权，持续激发联合国的活力，提升联合国的效能。

中国愿同各国一道重振联合国，壮大联合国

作为第一个在联合国宪章上签字的国家——中国，我们责无旁贷愿意通过全球治理倡议的推进来维护联合国的权威，同各国一道重振联合国、壮大联合国。

事关全球治理

王毅：今年中方将聚焦做好四方面工作

王毅表示， 在上个月召开的“全球治理之友小组”会议上，中方提出了改革完善全球治理九个方向，当时就得到了联合国秘书处和各方的积极响应。

他说，下阶段推动全球治理倡议走深走实，离不开大国承担责任，也离不开多边机制发挥作用，更离不开国际社会的共同努力。

为此，今年中方将聚焦做好四方面工作：

一是重振开放的区域主义。今年中国将主办亚太经合组织领导人非正式会议，我们将重温亚太合作初心，围绕贸易、联通、创新、发展打造更多成果，推动构建亚太共同体，为亚太乃至世界的和平与发展注入新动能。

二是要加强新兴领域治理。当前新疆域新挑战层出不穷，如何确保技术服务于人，推动人工智能向善普惠发展，如何推进可持续发展，实现全球绿色低碳转型，如何确保产业链供应链以及国际通道的稳定畅通，中方将同国际社会一道寻求共识，创新治理机制。

三是强化治理平台建设。中方发起成立国际调解院，在解决国际争端方面已经取得了开门红，我们欢迎更多国家加入到调解院，共同为和平解决国际争端贡献力量。中国还在申请将《海洋生物多样性协定》秘书处设在中国厦门，力争为全球海洋治理作出更大贡献。

四是凝聚全球治理共识。今年秋天，我们将举办首届“雄安全球治理论坛”，邀请全球各界人士共商改革完善全球治理的大计，为构建更加公正合理的全球治理体系凝聚更广泛的国际共识。

“大道至简，实干为要。我们相信，只要大家团结起来、行动起来，就一定能够把全球治理倡议的宏伟蓝图不断转化为路线图、施工图、实景图，共同创造人类更加美好的未来。”王毅说。

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本文综合自：新华社、央视新闻

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