
2022年9月26日,波罗的海“北溪1号”和“北溪2号”管道爆炸事件给许多国家敲响了警钟。2023年初,北约和欧洲国家媒体不断发布俄罗斯在发生冲突时可能打击对手海底基础设施的消息。未来水下领域不再仅仅是反潜战的领域,它将一直延伸到海底,在那里,海底电缆、油气管道、可再生能源电缆和数据存储等关键基础设施不再安全。由此,各国海军和工业界加大了对海底基础设施的综合防护重视程度。各国普遍认为,防御要求将是双重的,一方面是防御,以保护关键基础设施;另一方面是进攻,以进行远征海底的战争。
2023年,北约和欧盟采取了一系列措施来应对此类风险:2023年1月11日,欧盟和北约宣布成立一个海底关键基础设施保护联合工作组;2023年2月15日,分别在北大西洋联盟总部成立了一个海底基础设施协调小组(UICC);2023年3月10日,欧盟委员会宣布更新欧洲海上安全战略和后续行动计划。



