▍报告来源：中国银行
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中国银行正式发布《人民币国际使用白皮书》2026年度报告，这是基于全球43个国家和地区3600多家市场主体问卷调查形成的年度研究报告。白皮书全面反映了2025年人民币国际使用的宏观环境、政策支持、市场动态以及未来前景，为理解人民币国际化进程提供了权威参考。
报告核心发现：人民币国际使用稳步增长
调查显示，2025年人民币跨境使用规模持续扩大。全年全国跨境人民币结算量约70.6万亿元，同比增长10.2%。其中经常项下货物贸易跨境人民币结算量约13.7万亿元，同比增长10.7%。市场主体的使用预期趋于稳定，超过五成境内企业和超过三成境外企业预计未来人民币结算规模将进一步提升。人民币的国际货币职能在巩固中提升，特别是在融资领域，已使用人民币融资的境外企业约半数已提升或更倾向于提升使用水平，正从“工具”向“习惯”转变。
宏观环境为人民币国际化提供坚实基础
中国经济稳步增长和制度型开放水平提升为人民币跨境使用创造了有利条件。2025年中国经济增长5%，总量突破140万亿元，对全球经济增长贡献约30%。新兴市场和发展中经济体在全球经济中的份额持续上升，对多元化货币结算体系的需求增加。人民币利率在主要经济体中保持低位，汇率总体稳定，这些都为人民币作为国际货币提供了价值支撑。
政策供给助力人民币跨境使用便利化
2025年，多项政策举措有效提升了人民币跨境使用的便利性。包括升级上海自贸区自由贸易账户功能，在全国推广跨国公司本外币一体化资金池业务，全面放开债券回购业务至所有境外机构投资者，丰富“互换通”产品类型，修订人民币跨境支付系统业务规则支持混合结算模式，以及推动与香港、阿联酋等地区的快速支付系统互联互通。这些举措构建了多渠道互补的跨境支付清算体系。
离岸人民币市场发展取得积极进展
报告强调，离岸人民币市场的发展是人民币国际化的重要组成部分。政策支持包括增加离岸市场高信用等级人民币资产供给，完善常态化央票发行，丰富人民币国债期限品种，以及扩大南向通境内投资者范围至券商、基金等非银机构。这些措施增强了离岸市场人民币流动性，推动了人民币收益率曲线的完善。
市场主体评价与未来展望
调查结果显示，境内外企业使用跨境人民币的意向稳定，服务体验进一步改善。但在推广普及、基础配套服务等方面仍存在难点和堵点。结合中国经济持续增长和制度型开放水平提升的大背景，白皮书认为，人民币国际使用正不断蓄力并迈向提升新阶段。未来，随着跨境投资便利化水平提高和基础设施的完善，人民币作为国际货币的地位将进一步巩固和提升。
