2026年低空经济基础设施发展白皮书:人才争夺、商业化落地与电网级基建|附100+报告、数据汇总下载

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从部委到央企，从省里到市里，一场围绕 "谁能飞、怎么飞、飞哪里" 的规则制定权和资源分配权的深层博弈正在全面展开。

本报告洞察参考《中智咨询：2026 年低空经济行业关键研判及央国企启示》《大疆：低空经济基础设施发展白皮书（2026）》和文末100 + 份低空经济行业研究报告及数据，本文完整报告数据图表和文末最新参考报告合集已分享在交流群，阅读原文查看、进群咨询，定制数据、报告和 800 + 行业人士共同交流和成长。

2024 年，"低空经济" 首次写入政府工作报告，彼时很多人还觉得它是 PPT 上的概念。到了 2026 年，如果你还这么想，可能会错过一个比肩新能源汽车初期的结构性机会。这不再是科幻小说里的飞行汽车，而是由一份份红头文件、一座座拔地而起的无人机机场和一组组跳动的融资数据构成的现实。

政策、技术、成本三大拐点已至，低空经济正从 "主题投资" 转向 "景气投资"，万亿级市场的基建和运营端是当前确定性最高的价值洼地。

我们首先来看一组宏观数据。根据《中智咨询》报告，2023 年中国低空经济市场规模约 5059.5 亿元，2024 年攀升至 6702.5 亿元。虽然各家机构对 2025 年的预测略有差异（赛迪顾问预测约 1.5 万亿元，民航局预测约 1.5 万亿元，中智咨询测算约 7800 亿元），但所有预测都指向一个确定性趋势：这个市场正在以超过 30% 的年均增速狂飙。

（见图表 1：中国低空经济市场规模与企业数量增长趋势）

图表1：中国低空经济市场规模与企业数量增长趋势

图表 1：中国低空经济市场规模与企业数量增长趋势（亿元，家）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

更关键的是，2026 年 3 月的政府工作报告，已将其定位从 "新增长引擎" 正式升级为 "新兴支柱产业"，与集成电路、航空航天并列。

（见信息图 2：低空经济 2025-2026：政策与商业化里程碑演进）

信息图2：低空经济2025-2026：政策与商业化里程碑演进

信息图 2：低空经济 2025-2026：政策与商业化里程碑演进数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

本文节选自拓端发布的《2026 年低空经济行业关键研判及央国企启示》，如需获取全文内容，可进入拓端官网搜索查看。

这意味着什么？意味着顶层设计已完成，央企国企的 "国家队" 要正式入场了。《中智咨询》报告明确指出，2026 年 7 月 1 日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》将正式施行，低空飞行将从 "审批制" 迈向 "报备制"。这是一个堪比当年 "商品房按揭" 政策出台的里程碑事件，它从根本上解决了 "空域难飞" 的制度性障碍，为商业化运营扫清了最大障碍。

从区域发展看，低空经济呈现明显的集群效应。根据《中国低空经济发展指数报告（2026）》，广东、江苏、浙江、四川、北京构成第一梯队。

（见图表 2：2025 年各省（区、市）低空经济发展指数排名）

图表2：2025年各省（区、市）低空经济发展指数排名

图表 2：2025 年各省（区、市）低空经济发展指数排名数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

（见信息图 1：低空经济 2026：产业生态全景图）

信息图1：低空经济2026：产业生态全景图

信息图 1：低空经济 2026：产业生态全景图数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

任何产业的发展都遵循 "路通，则财通" 的规律。低空经济也不例外，它的 "路" 就是低空基础设施网络。如果说过去两年是画图纸、搞研发，那么 2026 年的主旋律就是铺路架桥、网格化部署。

《大疆：低空经济基础设施发展白皮书（2026）》中提到，没有机场，飞机就是废铁；没有通信，飞行就是冒险。 自动机场的部署，是实现从 "能飞" 到 "常飞" 再到 "智飞" 的关键枢纽。

让我们看看这张基础设施部署图，从试点走向规模化已经成为现实。

（见图表 5：中国典型城市 / 行业大疆机场部署规模）

图表5：中国典型城市/行业大疆机场部署规模

图表 5：中国典型城市 / 行业大疆机场部署规模（套）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

上图展示了国内几个典型的规模化部署案例。江苏泰州供电公司部署了 207 套大疆机场，构建了一张覆盖 5800 平方公里的智能巡检网络，每台机场每日有效作业超过 12 架次，效率是人工的 3 倍以上；广州南沙区用 36 套机场，实现了城管、水务、交通等多个部门的 "一网统飞"；山东聊城更是用 108 套机场，实现了全域耕地的无人机监管。这些数字印证了一个事实：低空基础设施正在从 "单点试点" 走向 "电网级网格化部署" 。

再看飞行时长的国际对比。2025 年中国无人机飞行时长已达 4530.3 万小时，远超中国通航的 121.9 万小时，但美国通航市场仍高达 2900.5 万小时，说明传统通航差距巨大，但无人机已实现弯道超车。

（见图表 3：各国 / 各类航空器年飞行时长对比）

图表3：各国/各类航空器年飞行时长对比

图表 3：各国 / 各类航空器年飞行时长（万小时）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

产业链投资逻辑与 A 股映射：当前产业链的投资价值应遵循 "基建 > 平台 > 运营 > 制造"的优先级。原因在于，空域放开初期，最迫切的需求是" 看得见、管得住 "，因此空管系统、通信导航监视（CNS）和地面基础设施是确定性最高的受益环节。企业纷纷加速入场，人才争夺的白热化也侧面印证了这一点。

（见信息图 3：低空经济人才供需矛盾：痛点与破局路径）

信息图3：低空经济人才供需矛盾：痛点与破局路径

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《航投人才：2026 年 Q1 中国低空经济人才市场洞察与薪酬指南》报告揭示了一个惊人的事实：2026 年 Q1，行业新发职位同比增长了 73.85%，但人才供给增速仅为 35%。供需错配已经从结构性矛盾演变为系统性瓶颈。

（见图表 11：2026 年 Q1 低空经济五大稀缺岗位供需比）

图表11：2026年Q1低空经济五大稀缺岗位供需比

图表 11：2026 年 Q1 低空经济五大稀缺岗位供需比数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

核心研发岗的供需比低至 1:8，而最夸张的适航工程师岗位，供需比达到了触目惊心的1:10。这意味着什么？一个合格的适航专家，有 10 家企业在抢。

（见图表 9：低空经济核心岗位人才供需华夫图）

图表9：低空经济核心岗位人才供需华夫图

图表 9：低空经济核心岗位人才供需华夫图数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

人才竞争的激烈程度直接反映在薪酬上。

（见图表 10：低空经济核心技术岗位跳槽薪资涨幅对比）

图表10：低空经济核心技术岗位跳槽薪资涨幅对比

图表 10：低空经济核心技术岗位跳槽薪资涨幅对比数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

报告显示，飞控算法和适航工程师的跳槽薪资涨幅普遍在 20%-40%，是全行业平均水平（5%-15%）的 2-3 倍。适航认证岗位的年薪更是普遍达到 60-100 万。

（见信息图 4：低空经济核心岗位：稀缺度 × 薪酬 四象限矩阵）

信息图4：低空经济核心岗位：稀缺度 × 薪酬 四象限矩阵

信息图 4：低空经济核心岗位：稀缺度 × 薪酬 四象限矩阵数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

可以说，当前的低空经济，正用极高的薪酬溢价，来弥补历史造成的人才培养断层。

资本市场关心技术，但商业世界只关心一件事：成本。低空经济要从 "烧钱" 变 "赚钱"，必须有一笔算得过来的经济账。在这方面，两份报告都给出了令人振奋的信号。

《财通证券：低空经济行业策略报告（运营篇）》对几个核心场景做了详细的经济性测算。首先看备受关注的低空物流。末端配送是无人机物流最成熟的场景。

（见图表 4：低空经济典型场景运营成本对比）

图表4：低空经济典型场景运营成本对比

图表 4：低空经济典型场景运营成本对比（元 / 件、元 / 公斤、元 / 座次）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

上图显示，当前物流无人机的单件运输成本约为 0.80 元，而当无人机大型化、规模化量产后，成本有望降至 0.45 元，降幅超过 40%。这个成本在特定场景（如医疗急救、海岛配送、高价值电子产品）已经具备了显著的经济性。

再看载人场景。以深圳到珠海的航线为例，eVTOL（电动垂直起降飞行器）的单座次运营成本被测算为 259.7 元，而传统直升机高达 702.7 元，成本降低了 63%。这对于低空旅游和短途通勤市场来说是一个巨大的利好。更低的成本意味着更低的票价，更低的票价意味着更大的客流量。

在中信海直开通的深圳 - 珠海航线中，直升机票价通常在 1000 元以上，这决定了它只能是一个小众的体验项目。而如果 eVTOL 能将票价拉低到 400-500 元区间，它所面对的就不再是每年几万人的 "尝鲜市场"，而是数以百万计的商务通勤和旅游观光市场。

这也解释了为什么《中伦：2026 新经济系列：低空经济法律与合规指南》报告中会提到，中美在无人机领域的专利竞赛已进入白热化阶段。谁先通过技术创新实现成本 "不可能三角" 的突破，谁就能定义下一个时代。

（见图表 6：中美 eVTOL 专利申请量增长对比）

图表6：中美eVTOL专利申请量增长对比

图表 6：中美 eVTOL 专利申请量增长对比（件）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

上图显示，虽然美国在该领域有先发优势，但中国从 2017 年开始奋起直追，到 2022 年申请量已达 110 件，年均增速超过 30%，是美国的近 5 倍。这种专利竞赛的背后，是对于未来全球低空经济标准话语权的争夺。

不过，从国内 eVTOL 厂商的专利布局来看，整体仍处于蓄力期。

（见图表 7：中国主要 eVTOL 整机厂商专利申请数量）

图表7：中国主要eVTOL整机厂商专利申请数量

图表 7：中国主要 eVTOL 整机厂商专利申请数量（件）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

适航审定的高标准是另一道门槛。民航局在《动力提升航空器适航标准》征求意见中，不采纳意见占比高达 66%，体现了监管对安全的审慎。

（见图表 8：《动力提升航空器适航标准》征求意见处理结果）

图表8：《动力提升航空器适航标准》征求意见处理结果

图表 8：《动力提升航空器适航标准》征求意见处理结果数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

人才不仅流向高薪岗位，也加速向头部城市集中。

（见图表 12：2026 年 Q1 中国低空经济主要城市平均年薪）

图表12：2026年Q1中国低空经济主要城市平均年薪

图表 12：2026 年 Q1 中国低空经济主要城市平均年薪（万元 / 年）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

（见信息图 7：低空经济人才需求：城市竞争格局与薪酬高地）

信息图7：低空经济人才需求：城市竞争格局与薪酬高地

信息图 7：低空经济人才需求：城市竞争格局与薪酬高地数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

深圳以 38.03 万的平均年薪领跑，北京、上海紧随其后。值得注意的是，成都、武汉等新一线城市正在快速追赶，资深专家薪资已逼近一线水平，人才 "回流西部" 趋势明显。学历方面，硕博溢价显著。

（见图表 13：低空经济全行业不同学历人才平均起薪）

图表13：低空经济全行业不同学历人才平均起薪

图表 13：低空经济全行业不同学历人才平均起薪（千元 / 月）数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

（见信息图 6：低空经济人才：学历 × 经验 双维成长路径）

信息图6：低空经济人才：学历 × 经验 双维成长路径

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对于企业战略负责人、投资人和创业者来说，这组报告提供了一张清晰的 "作战地图"。以下是三个可以立即着手的关键行动：

1. 立即盘点并储备 "适航与飞控" 人才：公司的招聘策略必须从 "等人投简历" 转向 "定向挖猎"。特别是对于具备 TC（型号合格证）取证经验的人才，不惜代价引入，这是公司拿到商业化入场券的关键。
2. 重点评估 "基础设施网格化" 带来的 B 端订单机会：当大疆机场在各地供电局、交警队、城管局被大规模部署时，围绕这些机场的行业应用软件、数据处理服务、无人机维修保养等配套需求将迎来井喷。不要只盯着造飞机的公司，为这些 "新基建" 做服务的公司同样具备高增长潜力。
3. 用动态的眼光测算 eVTOL 的运营模型：不要再拿今天的直升机成本和票价去估算未来市场。到 2028-2030 年，随着固态电池技术突破和适航取证完成，eVTOL 的单座位公里成本有望接近甚至低于豪华网约车。这意味着城际交通、机场接驳等市场将被彻底打开。

（见信息图 5：2026 年 Q1 低空经济核心指标看板）

信息图5：2026年Q1低空经济核心指标看板

信息图 5：2026 年 Q1 低空经济核心指标看板数据 EXCEL 及图表 PDF 模板已分享到会员群

当然，一片欣欣向荣之下，我们也要保持冷静。报告中没有明说、但值得警惕的几个 "坑" 包括：

1. 数据安全与合规风险：《中伦指南》中特别提到，无人机在执行测绘、巡检任务时，会采集大量高精度地理信息和个人隐私数据。随着《数据安全法》等法规的落地，企业如果不能妥善处理数据跨境、存储和使用问题，可能会面临巨大的合规风险，甚至触及国家安全红线。应对方案：建立数据分类分级制度，对敏感数据实施本地化存储，定期进行合规审计。
2. 人才泡沫与估值透支：目前核心岗位的薪酬涨幅固然反映了供需失衡，但也存在资本催化下的非理性溢价。中小企业需警惕 "高薪请来，却无法形成生产力" 的陷阱。对于投资机构而言，需要分辨哪些企业的技术壁垒能够支撑其高估值，哪些只是风口上的 "故事大王"。应对方案：采用 "固定薪酬 + 项目里程碑奖金 + 期权" 的组合激励，将人力成本与产出挂钩。
3. 技术路线分化带来的不确定性：eVTOL 的技术构型（倾转旋翼、复合翼、多旋翼）尚未收敛。一旦押注的技术路线在商业化后期被证明存在安全或经济性缺陷，对于初创企业将是毁灭性的打击。应对方案：保持技术中立，关注产业链上游（如电机、飞控、电池）的通用型供应商，而非押注单一整机路线。
4. 空域开放与监管的 "节奏差" ：虽然顶层设计已定，但落实到地方，空域管理改革的推进速度可能不一。部分城市的商业化运营可能因地方细则未出台而遭遇 "落地难"。应对方案：优先选择深圳、广州、合肥等已获批试点的城市开展业务，建立地方政府关系。

1. 核心结论：万亿赛道启幕，基建与人才先行低空经济已从政策概念全面进入商业化落地期。2026 年是关键的 "基础设施网格化建设元年"，也是人才争夺最为白热化的一年。行业规模将在未来 5 年内保持高速增长。

2. 关键增长驱动力：

• 政策端： 新《民航法》实施，空域从 "审批" 到 "报备"。
• 基建端： 大疆等企业的自动化机场实现 "电网级" 规模化部署。
• 成本端： eVTOL 及物流无人机成本优势显著，商业模型闭环已现。

3. 核心风险与应对：

• 数据合规： 需建立全生命周期的数据安全管理体系。
• 人才泡沫： 企业应理性评估人才价值，避免盲目高薪挖角。
• 技术路线： 保持技术中立，关注产业链上游关键零部件。

4. 落地建议：

• 短期（1 年内）： 全力争夺适航、飞控人才，建立合规体系。
• 中期（3 年内）： 重点布局低空基础设施配套服务与行业应用软件。
• 长期（5 年内）： 关注 eVTOL 载人场景，提前布局城际交通市场。

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信息图：

1. 信息图 1：低空经济 2026：产业生态全景图
2. 信息图 2：低空经济 2025-2026：政策与商业化里程碑演进
3. 信息图 3：低空经济人才供需矛盾：痛点与破局路径
4. 信息图 4：低空经济核心岗位：稀缺度 × 薪酬 四象限矩阵
5. 信息图 5：2026 年 Q1 低空经济核心指标看板
6. 信息图 6：低空经济人才：学历 × 经验 双维成长路径
7. 信息图 7：低空经济人才需求：城市竞争格局与薪酬高地

数据图表：

1. 图表 1：中国低空经济市场规模与企业数量增长趋势
2. 图表 2：2025 年各省（区、市）低空经济发展指数排名
3. 图表 3：各国 / 各类航空器年飞行时长对比
4. 图表 4：低空经济典型场景运营成本对比
5. 图表 5：中国典型城市 / 行业大疆机场部署规模
6. 图表 6：中美 eVTOL 专利申请量增长对比
7. 图表 7：中国主要 eVTOL 整机厂商专利申请数量
8. 图表 8：《动力提升航空器适航标准》征求意见处理结果
9. 图表 9：低空经济核心岗位人才供需华夫图
10. 图表 10：低空经济核心技术岗位跳槽薪资涨幅对比
11. 图表 11：2026 年 Q1 低空经济五大稀缺岗位供需比
12. 图表 12：2026 年 Q1 中国低空经济主要城市平均年薪
13. 图表 13：低空经济全行业不同学历人才平均起薪

作者声明： 作者拥有多年产业研究经验，本文不构成任何投资建议。

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