
(一)项目实施的背景
1、国家政策引领,数据处理能力基础设施建设迎来发展机遇
近年来,国家发展改革委、国家数据局、国家能源局等相关部委先后出台《新型数据中心发展三年行动计划(2021—2023 年)》《新一代人工智能发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等一系列政策,并统筹推进“东数西算”重大工程,明确提出要构建布局合理、绿色集约的一体化大数据中心体系与全国一体化数据运算承载网络,持续优化基础设施布局,推动东西部数据业务高效互补、协同联动。
与此同时,国务院办公厅印发的相关实施意见及历年《政府工作报告》均着重强调,要充分发挥我国超大规模市场优势与丰富应用场景优势,加快数字经济、人工智能等领域高价值应用场景的培育与开放,坚持适度超前建设数字基础设施,加速形成全国一体化数据运算承载体系。在这一系列顶层设计的协同发力下,我国数据基础设施建设步入新一轮重要发展周期,为数字经济持续健康发展筑牢坚实底座,也为本次项目奠定了坚实的政策基础。
2、行业转型升级,数据处理能力产业生态迎来结构性优化
当前,数据承载服务行业正以集约化、服务化、融合化为核心方向,加速推进产业结构调整与转型升级,这一变革的核心驱动力源于国家“东数西算”“新基建”等顶层战略的统筹引领与政策赋能。传统以硬件投入为主的粗放式发展模式已难以适配市场多元化需求,行业服务运营模式正加速向“标准化普惠服务+深度定制化服务”双线并行的方向升级。
一方面,依托云化数据承载平台提供普惠性、标准化服务,可有效降低中小企业的使用成本与技术门槛,夯实行业广阔的基础应用市场;另一方面,针对金融、科研、人工智能等重点领域客户,提供硬件选型、架构部署、算法优化等全流程定制化解决方案,推动数据资源与实体经济各场景深度融合。这一转型促使行业主体从单纯的数据资源供给方,向专业化行业解决方案服务商转变,逐步构建起以全国一体化数据承载网络为底座、高价值应用场景为导向、价值产出能力持续增强的全新产业生态。
立足这一行业发展大势,公司将依托上市公司资本与平台优势,积极布局数据中心建设与运营,通过持续加大资源投入、优化业务与产品结构、强化核心技术储备与综合服务能力,全面提升企业核心竞争力,夯实长期可持续发展基础。
3、行业潜力凸显,数据处理能力领域迎来广阔增长空间
随着数字经济与实体经济深度融合,新质生产力加速培育,数据运算资源作为数字时代的核心生产要素,其战略价值愈发凸显。人工智能、云计算、工业互联网、大数据等新一代信息技术的快速迭代,推动各行业数字化转型进入深水区,无论是智能数据训练、科研攻关,还是工业场景赋能、民生服务升级,市场对智能数据运算支撑形成了规模化、高品质诉求,相关市场需求迎来爆发式增长。
从行业发展趋势来看,一方面,数据运算资源的应用场景不断拓展,已从互联网领域延伸至金融、医疗、制造、能源等重点行业,成为驱动产业提质增效的关键支撑;另一方面,相关服务模式持续迭代升级,逐步摆脱单纯供给资源的传统形态,转向数据运算、算法、数据、应用一体化综合服务,深度挖掘价值潜力,推动产业生态不断优化。旺盛的市场需求与持续的模式创新,为行业打开了长期增长空间,也为本公司本次发行及后续业务布局筑牢了市场根基。
(二)项目实施行的目的
抢抓数据运算服务产业发展机遇,完善智能数据运算基础设施布局。近年来,国家高度重视数据运算服务在数字经济时代的核心战略地位,先后出台《“十四五”数字经济发展规划》等一系列重要政策文件,明确将数据运算服务产业纳入新型基础设施建设重点布局,加快推进全国一体化数据服务网络体系构建,并着重提出强化智能数据运算供给与部署,为各行业数字化转型及人工智能规模化应用提供支撑。在宏观政策引导与市场需求持续释放的双重驱动下,公司已将智能数据运算基础设施建设确立为重点战略发展方向。
本项目实施后,公司将整合数据运算资源,搭建灵活高效、弹性可扩展的数据运算服务网络,为人工智能企业、科研机构及广大中小企业提供专业化数据运算服务;同时依托规模化采购降低硬件投入成本,通过智能调度算法提升数据运算资源利用效率,持续深化与主流云服务商的生态协同。未来,随着大数据、人工智能等技术快速迭代,全社会数据运算需求将保持高速增长,相关市场空间持续扩容,公司将紧抓这一发展机遇,稳步提升公司主营业务数据运算服务板块的盈利能力,保障公司长期稳健可持续发展。
(三)项目概况
1、项目基本情况
项目名称: 数据中心项目
项目实施主体: 浙江电光云科技有限公司
项目建设期: 24个月
项目主要建设内容: 本项目规划建设大容量数据处理集群,配套搭建存储系统、传输网络与全维度安全防护体系,同步部署一体化资源调度管理平台及配套系统软件。项目将打造技术先进、架构灵活、稳定可靠的综合数据处理基础设施,可提供涵盖智能数据加工、复杂运算分析在内的全流程数据处理服务。
2、项目实施的必要性分析
(1)响应国家战略导向,助力科技创新与产业智能化升级
人工智能作为新一轮科技革命与产业变革的核心引擎,已成为衡量国家综合竞争力与未来发展潜力的关键领域。我国先后出台《新一代人工智能发展规划》《“十四五”数字经济发展规划》等一系列重要战略文件,明确将加快智能数据基础设施建设列为重点任务,为行业发展划定清晰方向、提供政策支撑。
在国家政策导向与产业发展需求的双重驱动下,公司亟需通过本次数据中心项目建设,打造集中化、可扩展的智能数据运算支撑供给体系,为人工智能企业、科研机构等各类主体提供稳定可靠的数据运算处理能力支撑,持续推动智能化底层技术创新突破。同时,数据中心将以强大数据运算支撑为纽带,广泛对接实体经济各领域需求,推动数字技术与传统产业深度融合,加速产业结构优化与发展模式转型,全面提升产业整体智能化水平。
综上,本项目的实施既是公司积极响应国家战略、加快布局智能数据基础设施的重要举措,也是助力智能化基础研究持续创新、全面赋能传统产业智能化转型升级、实现科技与产业深度融合的必然要求。
(2)推动数字经济发展,满足持续增长的数据处理能力需求的需要
当前全球经济格局深刻调整,数字经济凭借突出的发展韧性与增长活力,已成为各国提振经济、增强发展动能、实现转型升级的重要支撑。全球主要经济体持续完善数字领域战略布局,数字经济在供给与需求两端协同发力,整体发展态
势稳步向好。2023年以来,我国5G、人工智能等关键技术不断取得突破,数据要素市场化配置进程加快,数字经济产业体系日趋健全,全要素生产率持续提升,为新质生产力培育壮大筑牢坚实基础。根据国家数据局《全球数据资源调查报告(2025年)》预测,预计2026年,全国年度数据生产总量将超过67泽字节(ZB)。
随着数字经济向纵深推进,我国智能数据运算能力需求呈现爆发式增长态势。根据国家数据局《全球数据资源调查报告(2025年)》显示,截至2025年底,全国智能数据运算能力规模为1,590EFLOPS(FP16),通用数据运算能力向智能数据运算能力的代际更替加速,成为支撑人工智能发展的关键基础设施。根据IDC《2025年中国人工智能数据运算能力发展评估报告》,2028年将达到2,781.9EFLOPS,市场发展空间十分广阔。
面对数字经济加速发展与数据处理能力需求持续攀升的行业趋势,公司亟需通过本次数据中心项目建设,进一步扩大数据运算服务供给规模,精准承接市场多元化数据运算需求,为数字经济持续健康发展提供有力支撑。
(3)优化公司业务结构,增强盈利能力实现可持续发展
随着人工智能技术的快速迭代与普及应用,我国正持续推动人工智能与实体经济深度融合,各类企业、科研机构及产业主体对数据运算资源的需求呈现持续高速增长态势。公司开展专业化、高品质的数据运算服务业务,能够有效拓宽客户群体、丰富业务布局、培育新的核心收入增长点。
本项目实施后,公司将整合数据运算资源,搭建弹性灵活的数据运算服务网络,为人工智能企业、科研院所及广大中小企业提供持续稳定的数据运算租赁服务;同时通过规模化采购降低硬件投入成本,借助智能调度算法提升资源利用效率,深化与主流云服务商的生态合作,进一步增强综合服务能力。未来,大数据与人工智能技术的持续创新将持续拉动数据运算需求快速释放。公司将紧抓行业发展机遇,做优做强数据运算服务业务,不断提升盈利水平,为实现长期可持续发展注入强劲新动能。
3、项目实施的可行性分析
(1)政策支撑有力,实施保障坚实
近年来,国家高度重视数据运算基础设施建设,陆续出台多项重磅政策,持续引导和支持智能数据运算产业规范有序、高质量发展,为本次募投项目实施提供了明确的政策指引和坚实保障。2021年,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,明确提出推动智能计算中心有序发展,打造集智能数据运算、通用算法与开发平台于一体的新型智能基础设施,面向政务服务、智慧城市、智能制造、自动驾驶等重点领域提供体系化人工智能服务。
2022年,国务院在《关于数字经济发展情况的报告》中进一步强调,要统筹布局绿色智能的数据与数据运算基础设施,稳步推进“东数西算”重大工程,优化数据运算资源地域布局。
2023年,工信部等六部门明确提出构建通用、智能、超级数据运算多元协同的供给体系,推动数据运算设施与新一代信息技术深度融合。
2024年,工信部等十一部门联合印发通知,进一步引导大型及超大型数据中心在国家数据运算枢纽节点优化部署,强化数据运算基础设施集约化发展。与此同时,《新一代人工智能发展规划》《数字中国建设整体布局规划》《数字中国建设2025年行动方案》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《“人工智能+制造”专项行动实施意见》等一系列顶层规划协同发力,共同为数据运算服务行业营造了良好的政策环境。
多层次、全方位的政策支持持续落地,不仅有力推动我国数据运算服务行业高质量、可持续发展,更为公司本次募投项目的顺利实施筑牢了政策根基、拓宽了发展空间。
(2)市场需求旺盛,产业条件成熟
当前,人工智能技术持续迭代升级,大数据训练与行业规模化应用不断深化,数据要素呈现爆发式增长,已成为驱动数据运算服务需求刚性释放的核心动力,为本项目实施奠定了坚实的市场基础。根据国家数据局《全球数据资源调查报告(2025年)》统计,2025年,全国数据生产总量达到52.26泽字节(ZB),同比增长27.28%,这相当于全国所有数据运算中心存储容量的近30倍。
从国际来看,我国数据生产总量占全球的27.44%。人均数据生产量约为39.94太字节(TB),同比增长27.56%。
海量数据的存储、计算、训练及价值挖掘,均离不开智能数据运算服务的支撑。在此背景下,数据运算服务市场需求持续旺盛,根据2025数据运算服务互联网大会上相关数据显示,截至2025年12月我国智能数据运算的服务市场规模突破1,300亿元,行业增长趋势明确、市场空间广阔。从产业配套来看,我国数据运算服务产业链日趋成熟,服务器、芯片、散热及网络等核心硬件供应稳定,数据中心建设技术路径清晰、建设模式成熟,已具备规模化落地的产业条件。
同时,公司在信息化建设、智能化运营及客户资源积累方面具备显著优势,能够有效统筹项目建设、运营管理与市场拓展,确保项目高效推进。叠加国家持续出台政策支持数据运算基础设施布局,行业发展环境持续优化,多重有利因素共同支撑本项目具备较强的实施可行性与良好的发展预期。
(3)商业模式成熟,盈利保障充足
本次数据中心项目采用“数据运算服务租赁为主、行业定制化服务为辅”的成熟商业模式,具备需求明确、现金流稳定、客户黏性较高等核心优势,在当前市场环境下成熟度高、可复制性强,能够有效保障项目盈利水平。项目建成运营后,公司将通过规模化采购降低硬件成本、集约化运营控制管理成本、智能调度算法提升数据运算资源利用率,多维度降低单位运营成本,进一步提升整体盈利空间。
同时,公司可依托现有优质客户基础与丰富的行业资源,快速拓展人工智能企业、科研机构、工业互联网平台等各类目标客户,形成持续稳定的业务收入,为项目收益实现与投资回收提供坚实支撑。综上,本项目商业模式清晰可行,盈利逻辑明确,具备充分的商业可行性和较强的盈利保障能力。
4、本项目的投资预算
本项目投资总额为 112,745.74 万元,软硬件购置费 110,088.74 万元,铺底流动资金 2,657.00万元。
5、本项目的经济效益分析
公司对本项目风险及可行性进行了详细分析,谨慎预计市场前景和经济效益良好,但其经济效益的实现需要一定时间。
6、本项目涉及的审批事项
截至本报告公告日,本项目相关审批正在办理中,预计取得相关审批不存在实质性障碍。
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