6月1日至8日，四川企业出海联盟牵头组织园区开发建设运营、建筑设计与施工、建材产销、食品加工贸易等多领域优质川企，奔赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦开展为期八天七晚的深度商务考察。这是继去年国庆首趟中亚考察团后，四川企业出海大会会务组再度深耕中亚核心腹地的专项行动。本次考察行程饱满、覆盖面广，横跨两国七城、实地走访22个核心点位，深入对接政府部门、产业园区、专业商超、金融机构、商会组织、在地中资企业等多元主体，精准摸清中亚市场营商生态、产业缺口与投资红利，为四川企业抱团出海、精准出海、稳健出海夯实了实操基础。
图说：雪山（天山北段）下的阿拉木图一角，黄色为始建于1933年的阿拜哈萨克国立学术歌剧院芭蕾舞剧院，阿拉木图地标之一，印在2000坚戈纸币上。
图说：塔什干夜景。
一、核心行程与考察成果
（一）哈国：夯实政企合作，探索建材与食品市场短板
在阿拉木图，考察团精准对接阿拉套新城建设主体，围绕建筑设计、工程施工、建材配套全链条打通合作切入点。同时联动工商银行阿拉木图分行，摸清中亚跨境结算、外汇管控、汇率避险的实操规则；依托当地华商商会搭建属地人脉与资源通道。通过实地走访大型建材市场、中哈共建物流港及联塑海外仓，直观掌握当地建材进口标准、仓储运营模式与市场准入门槛，为川企建材出口落地摸清了实操路径。
在江布尔州塔拉兹市，考察团与州投资局、龙头落地中资企业阜丰集团开展三方座谈，深度挖掘属地产业合作空间，并取得本次考察重磅成果——四川企业出海联盟与江布尔州投资局正式签署战略合作备忘录，获官方授权在国内开展招商对接与企业服务工作，成功打通川企落地哈萨克斯坦的官方“绿色通道”。塔拉兹作为古丝绸之路节点城市，主打农产品深加工与食品化工产业，与四川食品加工优势产业高度契合，合作潜力巨大。
图说：考察团与江布尔州政府和投资局会晤。
在哈国现代化都市奇姆肯特，考察团走进当地大型终端卖场MEGA实地调研消费市场。服装鞋帽类“中国制造”遍地开花、渗透率极高，但川味调料、川式特色食品几乎难觅踪迹，形成了鲜明的市场空白，也印证了四川特色食品出海具备独一无二的差异化竞争优势，是极具潜力的蓝海赛道。
图说：与阿拉套新城建设主体会后合影。
（二）乌国：抢抓基建红利，探明产能落地优质载体
塔什干州是乌兹别克斯坦的核心发展枢纽，该国自2017年全面对外开放以来，锚定2050年长远建设规划，全国全域掀起基建热潮，正处于城市化、园区化建设的黄金上升期。考察团与塔什干州副州长深度座谈，川企的城市建设、园区开发、工程配套等核心业务高度贴合当地发展刚需，对方当场明确提出采购与项目合作需求，双向合作意愿十分强烈。
锡尔河州鹏盛工业园是当地口碑极佳的标杆园区，工业、农业双板块协同发展，营商环境成熟稳定、配套完善、政策落地性强，入驻企业留存率极高，为川企落地建厂、合规经营、稳步发展提供了优质范本。吉扎克州明源丝路园区更是拥有总统特许开发权限，独享专属税收、土地优惠政策，园区一期土地基本完成招商，多家企业加速落地建设，产业集聚氛围快速成型，是川企抱团入驻、深耕发展的优质载体。
图说：中欧班列驶过锡尔河州。
二、核心市场浅析与研判
（一）
整体市场基本面
哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦是中亚经济发展的“双核心、双引擎”，当前正处在城市迭代提速、基建大规模扩容、产业转型升级的关键窗口期，对外资落地、进口商品输入、本土化产能布局的接纳意愿和包容度极高。其中，哈萨克斯坦经济体量领跑中亚、市场成熟、民众购买力强；乌兹别克斯坦人口基数庞大、青年人口占比高、政策开放力度空前、中长期增长动能充沛。两国整体呈现出“基建需求旺盛、高端产能短缺、进口依存度高、对外开放持续加码”的鲜明特征，与四川建筑建材、工程建设、食品加工等优势产业高度适配，为川企出海提供了绝佳的落地土壤。
（二）
建材市场分析
当前中亚建材市场供需错配特征突出，结构性增量空间充足。哈萨克斯坦依托国家级“光明之路”基建工程，持续推进新城建设、交通水利、城市更新等一批重点项目，建材市场需求持续扩容。2024年哈国建材进口额达20亿美元，同比增长22%，超65%的建材品类依赖进口。从市场结构来看，水泥、普通钢材等基础建材已实现本土自给，但特种玻璃、高端铝合金门窗、工程专用灯具、给排水管材、装配式建材等中高端品类本土产能严重不足，超80%的供给依赖进口，恰好匹配四川建材产业的核心优势。同时，中哈两国已实现71类建材标准互认、56类建材零关税通关，跨境物流通道通畅、贸易成本可控，川企出口优势十分明显。
乌兹别克斯坦将建筑业作为拉动经济增长的核心支柱，自2017年开放以来，建材市场规模年均增速稳定在20%-25%，行业发展势头迅猛。为培育本土产业，乌国全面推进进口替代政策，对低端基础建材加征15%-25%进口关税，传统“国内生产、海外销售”的纯贸易模式利润空间不断压缩、竞争压力持续加大。与之形成鲜明对比的是，落地当地园区本土化生产的企业，可叠加享受免税、土地扶持、关税减免等多重红利，综合盈利水平远高于传统贸易，清晰印证了中亚市场“产能出海优于产品出海”的全新发展趋势。当前当地工程建设、园区开发、民生装修需求全面释放，性价比高、品类齐全、供货稳定的中国制造建材，已牢牢占据当地主流市场。
图说：考察团与塔什干州政府深度对接。
（三）
食品贸易市场分析
中亚两国食品消费市场刚需稳固、升级空间广阔。当地食品加工产业整体偏传统，生产工艺简单、产品品类单一，市场供给以基础粮油、初级粗加工食品为主，休闲零食、特色调味品、预制美食等精细化产品供给严重不足。本次实地走访直观发现，当地商超国货覆盖面极广，但川味调味品、川式休闲零食、特色预制食品几乎处于市场空白状态，是尚未被充分挖掘的优质蓝海赛道。
同时，当地民众饮食口味偏重，与川味麻辣鲜香的饮食特征高度适配，消费接受门槛低、适配性强，暂无严苛的行业准入壁垒。相较于内卷严重、竞争饱和的欧美、东南亚市场，中亚川味食品赛道竞争压力小、增长潜力大，四川食品企业可依托特色产品快速切入、抢占市场、塑造品牌。
（四）
出海趋势与风险研判
结合本次实地踏勘、政企对接与市场调研，当前中亚出海格局已发生明显迭代：传统产品出海逐步内卷，精准产能出海迎来黄金窗口期，核心发展研判如下：
01
区位枢纽优势突出，欧亚辐射空间广阔
中亚地处欧亚大陆核心交汇点，地缘战略价值极高。依托乌兹别克斯坦等核心国家布局组装加工产能，可有效规避传统贸易壁垒，打造“中亚生产、辐射欧亚”的跨境产业支点，大幅拓宽海外增量市场。
02
本土市场体量有限，产能布局需精不宜大
中亚五国总人口约8000万，区域本土消费承载力相对有限。若单纯瞄准本地市场盲目布局大规模产能，极易快速陷入饱和内卷。企业需跳出“本土单一市场”思维，以欧亚辐射为长远目标，精细化、合理化规划产能规模。
03
机遇风险相伴相生，合规经营行稳致远
当前中亚基建升级、城市更新、园区建设全面提速，建材、工程、配套贸易全链条需求集中爆发，与四川优势产业高度契合，出海机遇千载难逢。但同时，当地存在外汇管控、汇率波动、行业标准差异、进口替代政策升级等现实挑战，唯有做好合规风控、深耕本地化适配经营，才能实现长效稳健发展。
图说：四川企业出海联盟与江布尔州投资局签署合作备忘录。
三、后续落地工作建议
深化政企联动，搭建长效出海服务体系
依托与哈萨克斯坦江布尔州的战略合作备忘录，持续巩固官方合作纽带，联动两国政府、华商商会、跨境金融机构，构建“政企银商”四维协同服务平台。通过常态化双向对接、精准化资源匹配，打通信息壁垒、补齐资源短板，为川企出海保驾护航。
赛道精准施策，打造差异化出海路径。
建筑建材、工程类企业采取“贸易先行、产能跟进、稳步落地”的梯度模式，先以产品出口站稳市场，再择机布局本地化组装产能；食品企业立足川味特色优势，结合当地消费习惯优化产品适配，抢占中亚食品蓝海市场，塑造川派特色品牌。
科学布局产能，构建欧亚跨境格局。
摒弃粗放式、规模化盲目落地思维，坚持“小而精、专业化、辐射型”布局原则。依托中亚地缘枢纽优势，跳出本土市场局限，打造联动欧亚的跨境产业布局，全面提升企业海外抗风险能力与综合竞争力。
筑牢合规底线，实现稳健长效经营。
常态化开展属地政策、跨境汇率、涉外法务合规培训，精准适配当地用工、资质、外汇、产业政策规则。联动金融机构丰富汇率避险、跨境结算工具，全方位化解海外经营风险，保障企业行稳致远。
推动抱团出海，凝聚川商产业合力。
依托联盟平台整合省内上下游产业资源，推动园区运营、工程建设、建材贸易、食品加工企业组队出海、协同深耕。以产业链抱团模式避免无序竞争，集中展现四川产业优势，提升川企在中亚市场的整体品牌影响力与核心竞争力。
图说：塔什干足球细胞在夜练，即将开始的世界杯将看到乌兹别克斯坦队的表演。
