2026年国资国企穿透式监管白皮书(附下载)

在中国式现代化推进与国有经济高质量发展的时代命题下,国资企业作为国民经济压舱石,正面临监管变革与发展提质的双重考验。随着国资企业业务路区域、跨行业、跨层级的扩张,产融结合深化与数字化转型加速,传统监管模式的短反日益凸显:监管层级穿透力不足,三级以下基层单位风险易成盲区;数据孤岛导致信息不下对称,监管滞后于市场变化;

复杂交易与关联交易难穿透,国有资产安全面临隐性威胁。2026年年初,《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见》的发布,与国家政绩观中"坚守风险底线、推动保值增值、服务国家战略"的核心导向相呼应,更凸显传统监管与全级次、全流程、全要素"监管要求的脱节:数智化时代,国资监管为何仍难平衡放活与管住?国有资产监管的本质,是在激发企业活力与守住资产安全底线间实现动态平衡。