石家庄2026年5月 房地产市场报告

1、宏观经济：5月份综合PMI产出指数为50.5%，比上月上升0.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体保持扩张

2、李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神

5月9日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话、在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神。会议指出，要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，进一步增强信心，在应对变局中把握机遇，在攻坚克难中推动发展，巩固拓展经济稳中向好势头，努力实现“十五五”良好开局。宏观政策要在用好、用足上下功夫，坚持靠前发力，不断提升实施效能。做强国内大循环要在供需协同、联动升级上求突破，落实和完善服务业扩能提质举措，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。民生保障要在稳就业、兜底线上多发力，做好教育、医疗、托育、“三农”等工作。要以更大力度、更实举措加强基础研究，把基础研究工作摆上重要日程，结合国家急迫需要和长远需求，明确主攻方向和重点领域，多措并举加大投入力度，注重营造良好科研生态。要有力有效应对风险挑战，持续推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险化解，紧盯压实各方安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。

会议听取全国综合交通运输体系建设情况汇报。会议指出，要统筹推进交通基础设施建设，着眼完善综合立体交通网络，坚持一体布局、系统集成，切实用好存量资源、做优增量供给。要提升管理服务水平，围绕人享其行、物畅其流，营造更加便捷的出行环境，促进货运降本提质增效。要持续深化改革创新，建设统一开放的交通运输市场，积极推动新技术赋能应用，安全有序发展交通运输新业态，培育更多新的增长点。

会议研究推进地方政府债务风险化解有关工作。会议指出，一揽子化债方案部署实施以来，债务风险化解工作取得明显成效。要继续聚焦重点领域和薄弱环节，压实地方主体责任，完善支持化债政策，增强地方自主偿债能力，确保如期完成化债任务。要建立健全长效机制，坚决防范新增隐性债务。

会议审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》。会议指出，《条例》进一步细化了矿业权管理和矿产资源开发利用各环节相关制度措施，要依法加强矿产资源全链条管理，科学确定战略性矿产资源目录，完善资源储备和应急制度，全面提高矿产资源安全保障水平。

3、住房城乡建设部等五部门推进建设项目联合验收“一件事”

住房城乡建设部等五部门日前发布《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》，以推动新建、改建（含装饰装修）、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程等建设项目联合验收“一件事”高效办理。

实施意见要求，推动建设项目竣工验收备案、消防验收（备案）、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收、公众聚集场所投入使用或营业前消防安全检查等事项联合验收，实现流程优化、并联办理、提质增效，持续提升政务服务效能、优化营商环境。

实施意见明确，2026年10月底前，实现建设工程联合验收“一窗受理”“联合勘验”“一网通办”。2027年6月底前，推动实现建设项目联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与实时回流，协同推进审批服务、事中事后监管，探索智慧监管、无感监管。

实施意见同时明确了推动“一窗受理”、实施联合勘验、探索分批验收、推进数据共享、加强事中事后监管5项重点任务。

各地住房城乡建设部门要会同自然资源、人防、数据管理、消防救援等部门推动建设项目联合验收“一窗受理”。要依托工程建设项目审批管理系统（以下简称“工程审批系统”）建立建设项目联合验收“一件事”专区，开展建设项目联合验收申请等工作。要明确申请条件和提交材料清单以及办理流程和注意事项，为企业办事提供精准服务。鼓励将建设项目联合验收事项纳入“一张表单”管理，建设单位可根据需求灵活选择验收事项。收到联合验收申请后，各有关部门要及时审查，切实压减办理时限。要加强窗口人员培训，提高服务水平。

各地住房城乡建设部门要建立住房城乡建设部门牵头，自然资源、人防、消防救援等部门共同参与的联合勘验机制。住房城乡建设部门要组织有关部门在规定期限内开展联合勘验，汇总有关部门的专项验收意见后一次性告知建设单位。未通过专项验收的，建设单位完成整改后应申请专项验收现场复验，复验合格的即通过联合验收。

各地住房城乡建设部门可根据项目实际，在“保安全、早投产”的前提下，牵头对纳入重点投资项目清单并急需投产使用的建设项目开展分批验收。验收范围以建设工程规划许可证、建设工程施工许可证中载明的可满足工程整体安全和独立使用功能的单位工程为最小单位。涉及人防工程的，应同时具备人防工程竣工验收条件。

住房城乡建设部组织编制联合验收申请表、限期整改通知单、联合验收结果通知书、分批验收结论单等电子文件标准；进一步完善工程审批系统功能，强化工程审批系统数据共享回流。各地要以地方工程审批系统为枢纽开展联合验收工作，并与相关行业信息系统实现互联互通。

各地有关部门要加强对纳入联合验收项目的事中事后监管，督促建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位落实主体责任。在保证安全的前提下，鼓励探索开展智慧监管、无感监管。

4、五大部委楼市稳市政策

一、参与主管部门：住房和城乡建设部、财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局

二、3000亿元保障性住房再贷款政策

1. 核心参数

资金规模：3000亿元；执行利率：1.75%；使用期限：基础1年，可四次展期，最长使用周期5年

投放渠道：面向全国性政策性银行、国有商业银行、股份制银行发放

2. 资金使用方向：专项支持地方国企收购市场存量现房房源，收购房源统一改造为保障性住房、人才住房对外分配。

3. 执行要求：仅收购建成未售现房，不纳入期房项目；采用市场化议价模式开展收购工作；房源户型以刚需中小户型为主，面向普通刚需群体供给。

4. 政策作用：帮助房企快速回笼资金，消化存量住宅库存；扩充城市保障住房房源储备，满足刚需居住需求；盘活楼市存量资产，稳定房地产行业基本盘面。

三、保交楼白名单专项工作

1. 工作目标：全面摸排处置停工、烂尾楼盘项目，保障房屋按期交付，化解地产项目风险。

2. 时间推进节点：2026年5月底：完成全国烂尾项目全覆盖排查，建立项目台账：2026年6月起：纳入白名单项目正式全面复工复产

3. 配套扶持举措：给予专项信贷融资、存量贷款延期、项目并购资金支持；实行项目资金封闭式监管，专款专用保障工程建设；各类合规房企项目均可申报纳入白名单。

四、卖旧买新个税优惠延续政策

政策文号：财政部 税务总局 住建部2026年第3号公告

有效周期：2026年1月1日至2027年12月31日

优惠规则：个人出售自有住房后，1年内重新购置住房，可全额退还卖房缴纳的个人所得税

适用范围：不限购房套数、不限所属城市

5、国务院印发《城市更新“十五五”规划》

5月28日，国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

《规划》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持规划引领，坚持统筹发展和安全，坚持保护第一、应保尽保、以用促保，因地制宜、分类指导，尽力而为、量力而行，建立可持续的城市更新体制机制和政策法规，高质量推进城市更新，为建设现代化人民城市提供坚实基础。

《规划》提出，到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高，城市成为人民群众高品质生活的空间。

《规划》对标创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，部署培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平6方面重点任务，提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用7方面政策举措。同时，明确了“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。

《规划》要求，坚持和加强党中央集中统一领导，构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局。各省（自治区、直辖市）人民政府要明确本地区城市更新的目标、任务和措施。各城市人民政府要切实履行责任，细化落实重点任务，确保顺利实施。住房城乡建设部要会同有关部门加强统筹指导和协调支持。

6、2026年中小学阳光招生专项措施发布

为规范中小学招生秩序，切实维护教育公平，河北省教育厅日前发布了2026年中小学阳光招生专项行动若干措施，围绕招生资源布局、违规行为整治、重点群体保障等七大方面，出台了28项具体举措。

措施明确，义务教育学校全面实施免试就近入学，严禁以面试、评测、接收简历等方式选拔学生。普通高中全面落实属地招生和“公民同招”政策，严禁省属高校附中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生。严格落实《中小学生学籍管理办法》，严禁人籍分离、空挂学籍。严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预录取协议”等名义变相提前招生。严禁在招生环节收取“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。

同时，措施提出要严格规范特定类型招生，全面推进均衡编班，保障重点群体公平入学，深化“教育入学一件事”，强化风险防范与违规查处。措施要求，要依托政务数据共享平台，加快推进户籍、房产、居住证、社保等入学相关信息的互通共享，实现线上报名、审核、录取等“一网通办”。简化线下表格填写和证明材料提交，缩短材料审核周期，实现“只进一门”。鼓励有条件的地方探索利用数字化手段提供政策解答、报名指引等智能咨询服务。

7、市委常委会召开扩大会议

5月13日，受在中央党校学习的市委书记张超超委托，市委副书记、市长王现坤主持召开市委常委会扩大会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，以及省委常委会扩大会议精神，研究我市贯彻落实意见和市委十一届十一次全会有关事宜。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，学习借鉴“义乌发展经验”，牢固树立、深入践行正确政绩观，因地制宜推动县域经济高质量发展。要立足产业基础和资源禀赋，在做优“特色”、做大“集群”、做强“县城”上下更大功夫，推动兴业、强县、富民一体发展。要推进“共享智造”，大力推动工业品直播，着力打造具有坚强配套服务能力低成本化园区。要注重总结经验，打造石家庄特色品牌。

会议强调，要认真贯彻落实习近平总书记对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，始终保持如履薄冰的高度警觉，扎实开展烟花爆竹全链条排查整治，坚决守牢安全发展底线。要紧盯矿山、危化、燃气、消防、民爆、建筑施工、交通运输等重点领域，聚焦养老院、商超、学校等人员密集场所，严密排查各类风险隐患，提高安全生产人防、物防、技防能力，坚决防范遏制重特大事故发生。要坚持排查整治与建章立制相结合，提升本质安全水平。要压紧压实各级责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

会议传达学习2026年京津冀党政主要领导工作座谈会精神，强调要提高政治站位，抢抓战略机遇，以建设北京（京津冀）国际科技创新中心重要支点为契机，促进更多京津雄科技成果在我市孵化转化，推动石家庄都市圈与现代化首都都市圈联动发展，加强与雄安新区互动对接，提升区域发展竞争力，在推进京津冀协同发展中更好发展自己。要围绕三地议定事项，聚焦产业协同联动、交通互联互通、生态共治共享等领域，以奋发有为的精神状态推动重点任务落地见效。

会议研究了《中共石家庄市委2026年度政党协商计划》，强调要紧扣协商重点，找准协商主题，画好最大“同心圆”，为全市高质量发展添动力、聚合力。

8、石家庄市国土空间规划会议

一、会议基本信息

- 时间：2026年5月19日

- 会议：石家庄市国土空间规划委员会第四十九次全体会议

- 主持：市长王现坤

- 核心议题：审议并原则通过《石家庄市2026年度国土空间总体规划动态维护方案》

二、会议核心内容

1. 定位：十五五开局之年规划定调

2026年为“十五五”开局，本次年度动态维护事关全市长远空间格局与项目落地，强调规划引领、刚性管控、集约高效 。

2. 三条控制线严守（硬底线）

严格落实：- 生态保护红线- 永久基本农田- 城镇开发边界；要求刚性约束不打折扣、执法从严 。

3. 动态维护重点方向

- 优化空间资源配置，重点区域用地更精准、集约、高效- 对接省、市“十五五”规划，梳理重大项目清单、把握维护节奏

- 强化市县联动、专家论证、公众参与

4. 本次审议通过的具体地块（地产重点）

- 柏林庄住宅项目：北二环以南、中华大街以东，住宅用地规划方案通过

- 石钢主厂区剩余地块：规划设计方案审议通过（城市更新/产业转型重点地块）

9、石家庄市房地产行业信用信息管理办法

1）目的与适用

- 住建局牵头，覆盖开发/经纪/评估全行业+从业人员。

- 核心：信用打分+分级监管+奖惩挂钩，整治虚假宣传、违规销售等。

- 征求意见：5.26—6.25 。

2）评分与等级（600分起评，满分1000）

- A级（≥900）：绿色通道、预售资金监管比例下调、优先评优。

- B级（800–899）：常规监管。

- C级（500–799）：重点监管、约谈、增加检查频次。

- D级（≤499）：暂停网签/预售、限制拿地、公示失信。

3）加分项（攒分冲A级）

- ✅ 保交楼、按时竣工交付（+50–100）。

- ✅ 无投诉、诚信经营、纳税大户（+30–80）。

- ✅ 配合老旧小区改造、公益项目（+20–50）。

4）重点扣分项（直接掉级/重罚）

- ❌ 虚假学区宣传、无证宣传（-200，直接C级起）。

- ❌ 无证销售、一房多卖、质量纠纷（-150）。

- ❌ 拖欠工程款、延期交房（-100）。

- ❌ 投诉拒不处理、舆情负面（-50–80）。

2026年5月，石家庄市（含正定新区）共供应土地16宗（含补证地块），含10宗住宅用地、1宗住宅教育用地、1宗商服用地、3宗工业用地、1宗物流仓储用地，总面积约42.94平米（约合644.07亩），总起始价约为37.47亿元。

住宅商服类土地供应如下：

2026年5月，石家庄市（含正定新区）成交土地16宗，含7宗住宅用地、1宗住宅商服用地、1宗住宅教育用地、1宗商服用地、1宗教育用地、4宗工业用地、1宗殡葬用地，总面积约36.82万平米（约合552.35亩），总成交价约37.74亿元。

住宅商服类土地成交如下：

2026年5月，石家庄市行政审批局及各区域政府网站新增预售许可证公示34个，由长安区、桥西区、裕华区、新华区、高新区、藁城区、鹿泉区、正定新区供应。

根据世联监测，2026年5月，全市成交均价为15759元/㎡，环比上涨5%，同比上涨10%。

（说明：以下均价以市场在售项目成交价为依据，价格变化主要受成交结构影响）