本报告以美国防务机构、GAO、军种项目办公室及公开演训材料为基础，围绕美军联合全域指挥与控制由JADC2向CJADC2扩展的战略逻辑、体系架构、技术路径、演训运用和发展矛盾展开研究。美军将其定位为夺取“决策优势”的核心抓手，强调通过数据、网络、人工智能、云边协同和任务应用，把陆、海、空、天、网电及盟伴力量纳入统一作战闭环，其基本逻辑可概括为“感知—理解—行动”。公开资料显示，CJADC2并非单一武器系统或单项采办工程，而是由数据企业、技术企业、人力企业、核指挥控制整合和任务伙伴信息共享等多条建设线共同支撑的能力组合。
近年来，美军围绕ABMS、Project Convergence、Project Overmatch、Project Dynamis、GIDE、Open DAGIR、Maven Smart System、GCCS-J现代化等项目，持续推进跨军种、跨盟伴、跨密级、跨域场景下的数据汇聚、态势生成、目标协同、火力分配和指挥控制实验。GAO同时指出，美军CJADC2仍面临投资框架不足、军种项目割裂、实验经验转化机制不健全、过度保密影响数据共享等问题。
报告在系统梳理其发展脉络、组织机制、技术底座和典型案例基础上，提炼其对我联合作战指挥体系建设、数据治理、智能化指挥、体系韧性、演训评估和制度创新的启示，为开展战略研究、条令论证和能力规划提供参考。
本报告《美军联合全域指挥与控制发展运用及对我启示》为“蓝军研究所”的自研报告。联系电话：19118805880（微信同号）。
关键词：联合全域指挥与控制；JADC2；CJADC2；决策优势；ABMS；Project Convergence
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编译 l 所长007
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《美军联合全域指挥与控制发展运用及对我启示》【目录】
第一章：战略背景与概念演进
1.1 战略牵引
1.1.1 大国竞争下的指挥控制压力
1.1.2 拒止环境中的跨域协同需求
1.1.3 “决策优势”对美军转型的牵引
1.2 概念演进
1.2.1 JADC2提出的战略背景
1.2.2 CJADC2扩展的联盟逻辑
1.2.3 “感知—理解—行动”闭环内涵
1.3 治理机制
1.3.1 联合参谋部、CDAO与CFT分工
1.3.2 初始能力文件与四类能力框架
1.3.3 GAO评估揭示的制度短板
图1-1 美军JADC2向CJADC2演进逻辑流程图
图1-2 “感知—理解—行动”决策闭环与战略牵引流程图
表1-1 2018—2026年美军JADC2/CJADC2政策与项目里程碑表
表1-2 CJADC2主要机构、职责与治理关系对照表
第二章：体系架构与关键技术
2.1 数据底座
2.1.1 作战数据接入与标准化治理
2.1.2 元数据、数据标签与权限控制
2.1.3 跨域、跨密级、跨盟伴数据共享
2.2 网络底座
2.2.1 混合云与全球C2系统现代化
2.2.2 边缘计算与D-DIL环境适应
2.2.3 零信任、IPv6与网络韧性建设
2.3 智能应用
2.3.1 Maven Smart System与战场态势融合
2.3.2 Open DAGIR与多厂商应用生态
2.3.3 人机协同、算法评估与指挥员信任
图2-1 CJADC2“数据—网络—应用—决策”技术架构流程图
图2-2 Open DAGIR多厂商能力接入与GIDE验证流程图
表2-1 CJADC2关键技术模块、代表项目与成熟度评估表
表2-2 GCCS-J现代化、ABMS与Maven Smart System功能对照表
第三章：军种项目与联合集成
3.1 空军与太空军
3.1.1 C3BM作为空天力量接入CJADC2接口
3.1.2 TOC-L与分布式战斗管理节点建设
3.1.3 空天传感器、联合火力网络与长程杀伤链支撑
3.2 陆军
3.2.1 NGC2技术栈的传输、基础设施、数据和应用层
3.2.2 Project Convergence Capstone 5实兵实验分析
3.2.3 师旅级单位扩展验证与后续PCC6方向
3.3 海军与陆战队
3.3.1 Project Overmatch与分布式海上作战
3.3.2 五眼项目安排、RIMPAC 2024与海上互操作
3.3.3 Project Dynamis、Maven部署与前沿陆战队C2
图3-1 ABMS、Project Convergence、Overmatch、Dynamis联合集成流程图
图3-2 军种项目向CJADC2共同能力汇聚流程图
表3-1 美军主要军种CJADC2项目任务、平台、场景与进展表
表3-2 PCC5、RIMPAC 2024、Balikatan 25案例要素对照表
第四章：运用样式、演训检验与案例研究
4.1 GIDE系列
4.1.1 季度化实验机制与作战司令部参与
4.1.2 GIDE 5—11经验积累与需求生成
4.1.3 Open DAGIR挑战与保障、后勤、态势应用验证
4.2 跨域实兵实验
4.2.1 PCC5中的联合防空反导和多国集成场景
4.2.2 ShOC-N Capstone 2025中的AI辅助战斗管理
4.2.3 Bamboo Eagle与Project Convergence接续验证链条
4.3 典型案例综合剖析
4.3.1 RIMPAC 2024
4.3.2 Balikatan 25
4.3.3 GCCS-J现代化
图4-1 GIDE“实验—评估—采办—部署”快速迭代流程图
图4-2 典型演训案例中的跨域数据流与指挥流流程图
表4-1 2024—2026年CJADC2主要演训、实验与概念验证案例表
表4-2 PCC5、ShOC-N Capstone、RIMPAC、Balikatan案例指标比较表
第五章：效能评估、风险挑战与发展趋势
5.1 效能评估
5.1.1 决策时间压缩与指挥链路提速
5.1.2 态势质量提升与目标协同优化
5.1.3 联军互操作与任务伙伴信息共享
5.2 风险挑战
5.2.1 统一框架不足与投资组合分散
5.2.2 过度保密、数据孤岛与跨密级瓶颈
5.2.3 网络电磁威胁、AI安全与边缘末端脆弱性
5.3 发展趋势
5.3.1 从“单一系统”转向“能力组合”
5.3.2 从军种烟囱转向开放平台生态
5.3.3 从美军内部互联转向联盟级CJADC2
图5-1 CJADC2效能评估指标链流程图
图5-2 CJADC2风险识别、缓解与反馈改进流程图
表5-1 GAO指出的CJADC2主要问题、成因与影响表
表5-2 CJADC2技术、组织、采办、安全风险矩阵表
第六章：对我启示与体系建设建议
6.1 理念启示
6.1.1 从平台中心转向任务数据中心
6.1.2 从线性指挥转向闭环指挥
6.1.3 从单域优化转向全域体系制胜
6.2 能力启示
6.2.1 统一作战数据标准与数据治理机制
6.2.2 构建云边协同和抗毁韧性架构
6.2.3 强化人机协同训练和算法可信评估
6.3 制度启示
6.3.1 建立跨域统筹和组合管理机制
6.3.2 推动演训实验成果向装备与条令转化
6.3.3 完善安全保密、法规伦理和联合评估体系
图6-1 我联合作战指挥体系建设启示转化流程图
图6-2 “数据治理—技术验证—演训评估—制度固化”闭环建设流程图
表6-1 美军CJADC2经验教训与对我启示对应表
表6-2 我相关能力建设重点、风险边界与实施路径建议表
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