行业观察 | 吃透江苏养老对接会信号,4大机遇帮你找方向、抓机遇

本次对接会由省民政厅等7部门联合主办，汇聚55家银行、13家保险机构及近百家养老相关企业，核心是构建“政府搭台、金融助力、企业唱戏”的协同机制，出台多项专项政策，打通“政策支持+资金保障+需求对接”的全链条通道。

这一机制的落地，将有效缓解行业“投入大、融资难、回报慢”的核心痛点，意味着养老从业者可借助政策东风，聚焦需求端布局，实现规模化、规范化发展，也预示着江苏养老产业将从传统保障型向消费型、产业型、品质型加速升级。

江苏作为老龄化程度较深的省份，养老产业需求旺盛且潜力巨大：

• 常住人口超8500万；

• 60岁以上老年人口占比近27%；

• 涉老企业超5.7万家；

• 智慧健康养老产业规模超3000亿元。

但行业发展仍存在明显缺口：

• 护理型床位供给不足；

• 适老化产品种类单一；

• 服务模式同质化严重；

• 专业照护人才短缺。

对于从业者而言，这些“缺口”正是最核心的市场机会，也是后续布局的重点方向。

智慧养老与智能产品研发、落地

抢占科技养老赛道

• 对接会明确提出拓展智慧养老产业赛道，鼓励金融机构为智能养老产品研发、场景落地提供融资支持；

• 结合江苏省银发经济发展实施方案，未来将重点推进人工智能、可穿戴设备等智能设备在养老场景的集成应用，扩大健康管理、养老监护类智能产品供给。

对于从业者而言，可从两方面切入：

• 老年用品制造企业可聚焦适老化智能产品研发（如智能康复护理床、防摔倒监测设备等），对接金融机构专项信贷解决资金问题；

• 养老服务机构可引入智能设备，搭建“智能监测+人工照护”新型服务模式，同时申请政策补贴降低投入成本。

• 此外，智能手机、互联网应用的适老化改造，也是需求持续释放的重点方向。

医养结合与失能、认知障碍照护服务

填补高端服务缺口

会议强调提升失能、认知障碍老年人照护服务能力，扩大护理型床位供给，国家发改委专家明确提出“十五五”期间养老机构护理型床位占比需提升至73%。当前江苏护理型床位缺口较大、专业照护人才短缺，为从业者提供了广阔市场空间。

• 养老机构从业者可重点升级护理型床位，增设失能、认知障碍照护专区，引入专业照护团队和康复设备，打造“医疗+护理+康复”一体化服务模式；

• 对接保险机构，推动长期护理保险与机构服务对接，降低老年人消费门槛，提升营收稳定性。

• 家庭养老照护床位、上门护理、陪医助医等服务，契合居家养老主流需求，可重点布局。

适老化改造与养老服务场景延伸

挖掘存量市场潜力

• 对接会明确江苏将持续推进适老化改造，结合15分钟社区养老服务圈建设完善服务场景；

• 省级政策提出大力开展既有住区、老年人家庭、公共空间的适老化改造，推动无障碍建设。

从业者可聚焦三大细分场景：

• 家庭适老化改造：对接政府补贴政策，提供地面防滑、扶手安装等一站式解决方案；

• 社区适老化升级：承接社区养老服务中心、适老生活体验中心的建设与运营，按“五有标准”提供助餐、助浴等基础服务；

• 公共空间适老化改造：承接小区、商超等场所的无障碍改造项目，借助专项信贷解决资金周转问题。

养老金融配套服务与产业链协同

拓展盈利边界

本次对接会的核心亮点是金融与养老产业深度融合：

省委金融办启动全省100个养老金融服务点建设，金融机构推出投贷联动、收费权质押等专属融资模式，支持民营企业参与银发经济。

从业者可从以下几方面拓展盈利空间：

• 借助金融政策解决自身融资难题；

• 与金融机构协同合作，推出“养老服务+金融产品”套餐（如“旅居养老+旅游保险”），提升服务附加值；

• 老年用品企业可推出产品分期、租赁服务，扩大市场销量。

• 依托常态化对接平台，与上下游企业、科研院所协同发展，打造产业集群，实现规模化发展。

除四大核心机会外，对接会还释放出两大重要信号，为从业者提供方向指引：

政府将建立政策支持、企业融资需求、金融产品三张清单动态发布机制，从业者需密切关注清单更新，精准对接政策与资金资源。

省民政厅已发布全省四级/五级养老机构、适老生活体验中心官方名录，未来行业准入门槛将逐步提高，从业者需聚焦服务质量与标准化建设，打造核心竞争力。

当前，政策红利、金融支持、市场需求形成合力，江苏养老产业迎来黄金发展期。

对于养老行业从业者而言，无论是深耕传统养老服务，还是布局新兴赛道，只要精准把握市场需求、依托政策资源、加强协同合作，就能抓住市场机遇，实现自身发展与行业进步的双赢。

后续，随着100个养老金融服务点落地、常态化对接活动开展，更多细分赛道机会将持续释放，从业者需主动对接、积极布局，抢占市场先机。

作为养老行业盛会，江苏国际老博会汇聚近500家国内外养老相关企业，涵盖智慧养老、康复辅具、医养结合等全产业链，搭建起展示交流、资源对接、供需匹配的国际化平台。

对接会明确的智慧养老、适老化改造、医养结合等核心机遇，均可在老博会的特色展区中找到落地场景与合作资源，从业者可借助这一平台，将对接会的政策、金融红利转化为实际合作，精准对接上下游资源、拓展市场渠道，实现机遇落地与资源整合的双重收益，抢占江苏银发经济发展先机。