为全面贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，深入落实《中国共产党思想政治工作条例》，加强和改进高校思想政治工作，郑州市委宣传部会同市委网信办、市教育局、团市委组成联合调研组，深入15所市管高校，通过实地调研、座谈访谈、问卷调查等方式，对思想政治工作开展情况进行调研。调研期间，共召开各类座谈会28场，实地观摩思政课堂、马克思主义学院、校园文化阵地、学生社区等50余处，回收有效学生问卷2493份、教师问卷318份。通过此次调研，调研组对郑州市市管高校思想政治工作现状有了全面深入的掌握，对做好下一步工作产生了有益影响。
基本情况
郑州地方高校共36所，在校大学生66.44万人。其中，市属高校7所，在校大学生10.3万人；驻郑民办高校29所，在校大学生56.14万人。总体来看，市管高校思想政治工作呈现以下特点。
党对高校的全面领导不断加强。各高校党委扛起主体责任，将思想政治工作纳入学校事业发展规划和年度工作要点，与教学、科研、管理等工作同部署、同落实、同考核。一是组织领导体系健全。成立由党委书记任组长的思想政治工作领导小组、意识形态工作领导小组，形成了“党建引领、党政联动、部门协同、院系落实”的责任链条。二是制度保障体系比较完善。各高校均制定了详细的思政工作年度计划和考核细则，将思政工作成效作为领导班子和领导干部考核的重要依据。三是民办高校党建工作不断加强。通过派驻党组织负责人、健全党委与董事会沟通协商机制等方式，确保了民办高校坚持社会主义办学方向，董事会和学校行政管理层支持保障思政工作的制度机制不断完善，思政工作力量不断增强，党委作用发挥显著。
主渠道主阵地不断巩固。以“课程思政”为抓手构建大思政格局，巩固壮大高校思想政治工作的主阵地和主渠道，全面提高思想政治教育的实效性。一是马克思主义学院建设提质增效。各高校均设立了马克思主义学院或思政课教学部，师资配备、经费投入、条件保障得到优先落实。比如，郑州师范学院实施“三个第一”工程：把马克思主义学院打造成“第一学院”、把马克思主义学科打造成“第一学科”、把思想政治理论课打造成“第一课程”，提升了马克思主义学院建设水平。二是思政课教学改革持续深化。推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑工作走深走实，案例教学、专题教学、实践教学广泛应用，推动教学模式从“单向灌输”向“多维互动”深刻转变。问卷调查显示，学生对思政课教学方式的满意度达85%。三是“课程思政”建设全面铺开。深入挖掘各学科专业蕴含的思政元素，已立项建设的校级以上课程思政示范课超300门，实现了价值塑造、知识传授、能力培养有机融合。
思政工作队伍不断壮大。聚焦师资配备、业务培训，推进高校思想政治工作队伍专业化建设。一是师资力量不断充实。大多数市管高校已按师生比例不低于1∶350和1∶200的标准配备了思政课专职教师和专职辅导员，队伍“有没有”的问题基本解决。二是队伍结构不断优化。各高校普遍重视思政工作队伍的梯队建设，通过人才引进和培养提升，大多数思政课教师具备硕士及以上学位，辅导员队伍的专业背景更加多元合理。三是业务培训不断加强。市级层面定期组织专题培训、教学竞赛、骨干研修，校级层面开展集体备课、名师带徒、社会实践，不断提升思政工作队伍的专业素养和履职能力。
阵地管理规范有序。严格落实意识形态工作责任制，加强对学校课堂教学和各类思想文化阵地管理，营造积极健康的育人氛围。一是制度机制较为完善。各高校普遍制定了意识形态工作责任制实施细则、课堂教学管理办法、网络舆情应对预案等规章制度，管理趋于精细化。二是风险防控能力有效提升。各高校建立了常态化的风险研判机制，对课堂、讲座、网络等阵地的管理更加严格，有效抵御了各类错误思潮的渗透和干扰。三是网络空间清朗可控。被调研高校均建有网络舆情监测系统，未发生重大意识形态安全事件，维护了校园和谐稳定。
经验做法
调研显示，各高校在统筹做好思想政治工作方面，呈现出以下经验做法。
强化统筹，下好协同育人“一盘棋”。一是强化制度性联动。建立并落实市领导联系高校制度，推动领导干部深入高校讲思政课、作形势政策报告。明确区县（市）属地责任，将支持高校发展、维护高校稳定纳入相关考核体系。二是搭建共享性平台。建立郑州市高校马克思主义学院联盟、思政课教师集体备课中心，促进优质教学资源和先进经验在全市范围内流动共享，缩小校际差距，提升整体水平。三是强化校地融合。鼓励高校与所在区县（市）深度合作，实现“机制对接、平台共建、人才共育”，推动校地融合发展，实现优势互补、合作双赢。
创新形式，打造思政教学“新高地”。一是沉浸式体验教学成为新潮流。创新教育形式、丰富教育手段，以沉浸式体验教学提升思政教育的吸引力。比如，郑州科技学院打造了占地1000平方米，集教学、体验、互动为一体的思政教育体验教学基地。二是“学生主体性”课堂焕发新活力。郑州卫生健康职业学院持续开展“大学生讲思政课”活动，让学生从“听众”变为“主讲”，用青年视角阐释理论，用身边故事传递力量，有效提升了学生的参与感和获得感。三是教师队伍系统化融合激发新动能。郑州旅游职业学院建立“三师”协同思政教育人才库，将思政课教师、专业课教师、辅导员“三师协同，互联互通”，推动专业教育与思政教育“深融合”，专业课教师与思政课教师“强合作”，思政课教师与辅导员队伍“多联动”。
科学管理，筑牢意识形态“防火墙”。一是舆情处置机制化、标准化。郑州职业技术学院的“四单”制、郑州卫生健康职业学院的“1小时研判、3小时响应、24小时跟踪”等快速处置流程，有效提升了应对突发舆情的效率和精准度。二是阵地管理网格化、精细化。各高校建立健全覆盖全校、责任到人的意识形态网格化管理体系，加强对课堂教学、学术讲座、社团活动、网络平台的全过程监管，不断夯实意识形态管理底线，守护校园平安。三是风险研判前瞻化、精准化。各高校利用大数据等技术手段，建立校园意识形态风险动态评估与预警机制，确保校园意识形态领域可管可控、安全稳定。
存在问题
当前郑州市高校思想政治工作仍存在一些深层次、结构性、普遍性的问题。
工作机制有待完善。部分属地政府与高校的信息共享、风险联防机制不健全，思政课程与课程思政“两张皮”问题依然存在。科学的思政工作评价体系尚不完善，重业务轻思政的现象在部分高校特别是民办高校仍然存在。
队伍素质有待提升。队伍素质与时代要求存在差距，部分青年教师理论功底不足，面对学生复杂的心理压力和思想困惑，心理疏导和人文关怀能力欠缺。一些教师不善于用“平等的姿态、暖心的话语”与学生沟通，说教味浓，共情力弱。
内容方法有待创新。当前思政教育的“供给侧”与青年学生的“需求侧”对接不够精准，内容方法与学生需求存在错位。部分思政课堂仍以单向理论灌输为主，互动性、启发性不足。
启示与思考
《中国共产党思想政治工作条例》为我们做好高校思想政治工作指明了方向、提供了遵循。结合此次调查研究和本地实际，对做好高校思想政治工作有如下启示与思考。
构建一体化育人新格局。一是完善协同育人机制。围绕立德树人根本任务，完善家庭、学校、社会协同育人机制，充分发挥学校主导、家庭尽责、社会支持的协同作用，通过服务全面育人目标、搭建全链条育人体系、营造良好育人生态，实现“三全育人”（全员、全程、全方位）与“五育融合”（德智体美劳）的辩证统一。二是深化校内综合改革。落实“三全育人”综合改革方案，明确各部门育人职责清单。实施“课程思政提质计划”，建立思政课教师与专业课教师结对共建机制。三是强化考核评价引导。优化高校绩效考核指标，增加思政工作实效和学生满意度权重。探索建立符合思政工作特点的内部评价体系，突出育人实效和学生获得感。
打造高素质专业化队伍。一是加强师德师风建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑、指导教师实践。完善师德师风建设长效机制，将师德表现作为教师招聘引进、职称评聘等工作的首要条件，立好导向标、用好指挥棒，推动广大教师以德立身、以德立学、以德施教。二是完善系统化培训体系。依托党校、马克思主义学院，常态化开展思政工作队伍研修培训，围绕核心能力，设计分层分类培训项目，重点加强理论素养、网络素养、心理疏导能力、危机干预能力及与青年沟通能力的培训。三是畅通职业发展通道。推动高校严格落实思政课教师和辅导员职称评审“三单独”（单列计划、单设标准、单独评审）政策，设立专项研究课题，鼓励深化学生思想动态研究。
加强和创新思政课建设。一是推动教学方法创新。探索设立“思政课教学方法改革示范项目”，大力推广研讨式、辩论式、情景模拟式等互动教学方法。支持建设一批VR/AR思政体验教室、虚拟仿真教学项目，让思政课“活”起来。二是强化内容精准供给。开展学生思想动态常态化调研，准确把握学生思想脉搏和成长需求，提升学生心理健康素质。组织编写具有郑州地方特色、结合各校专业特点的思政课辅助读本和教学案例，开发“行走的思政课”系列实践路线。三是创新网络育人模式。拓展网络育人空间和阵地，鼓励和支持师生运用短视频、动漫、直播等青年喜闻乐见的形式，创作传播正能量的网络文化产品，主动嵌入学生网络社群，在平等互动中教育引导学生。
夯实高质量发展基础。一是加大经费保障力度。推动建立与办学规模、培养成本相适应的思政工作专项经费动态调整机制，对工作成效显著的高校和团队予以支持。二是拓展实践教学资源。系统规划并建设一批覆盖红色文化、黄河文化、科技创新、乡村振兴等主题的市级思政课实践教学基地和大学生社会实践教育基地，为学生提供更安全、更丰富、更有内涵的“走出去”选择。三是推进智慧思政建设。推动建设集管理、教学、资源、评价于一体的市级“智慧思政”大数据平台，利用数据分析学生行为偏好和思想倾向，构建个性化、预警式思政工作模式，提升思政工作数字化治理能力。
（作者：郑州市思政工作联合调研组；执笔人：崔 源 袁廷纬 杨刚要）
制作：申欣雨
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