[调查研究]牛雪妍 | 以统一大市场提升中小企业竞争力:基于河南省案例

河南地处中原腹地，承东启西、连南贯北的区位条件使其成为全国商品与要素流通的重要枢纽。截至2025年底，河南已构建覆盖29.5万公里的综合交通网络，高速公路通车里程突破1万公里，成为全国第五、中部首个迈入“万里高速俱乐部”的省份；铁路运营里程6810公里，其中高速铁路2263公里，全面建成全国首个“米”字形高铁网，枢纽辐射能力更具综合性；“一枢四支九通用”机场布局加速形成，郑州机场年货邮吞吐量突破100万吨，全国枢纽机场吞吐量排名仅次于上海浦东、广州白云、深圳宝安和北京首都国际机场；郑州国际陆港核心功能区建成投用，周口港中心作业区开港运营，中欧（亚）班列累计开行1.7万列，开行规模与综合运营能力稳居全国第一方阵。高效的物流网络不仅降低了企业跨区域货物运输成本，还助力企业突破地域限制，便捷采购全国范围内的优质原材料、零部件，提升资源跨区域优化配置能力。

河南工业门类齐全、产业体系完备，截至2025年，已累计培育15个国家级、66个省级中小企业特色产业集群，构建起以“7+28+N”产业链群为骨干的现代化产业体系，为融入全国统一大市场奠定了坚实的产业基础。相比于东部沿海省份，河南在装备制造、食品加工、新材料等传统优势产业及县域特色经济上集群效应更为突出，中小企业依托区域特色产业集群，通过专业化分工、规模化发展，逐步形成“龙头引领、专业配套、深度协同”的发展格局，在细分领域积累了较强的竞争力，涌现出一批掌握“独门绝技”、引领行业前沿的“隐形冠军”，在融入服务全国统一大市场中发挥着“排头兵”作用。例如，长垣起重机械、郑南商许超硬材料等产业集群，核心产品国内市场占有率分别达70%、80%，其中，四方达在复合超硬材料细分领域，产品连年稳居全国销量第一，国内市占率超30%。中小企业通过精准嵌入关键零部件、专用设备等高端链条、参与跨区域分工协作，在全国统一大市场中形成“人无我有、人有我优”的特色竞争力。

河南拥有近1亿的常住人口，2025年社会消费品零售总额达29090.50亿元，同比增长5.6%，总量居中部六省第1、全国第6，增速高于全国平均水平1.9个百分点，具有明显规模优势和消费潜力。旺盛的内需不仅有效承接了本地产能，更培育了中小企业跨区域经营的能力。随着“空陆数海” 四条丝路协同发力，河南正加速从内陆腹地转变为开放前沿。2025年，全省高速公路跨省货车流量连续三年保持在5500万辆以上，接待省外游客同比增长11.8%，国际航空货邮吞吐量同比增长40.3%，进出口额同比增长14.1%，通过“单一窗口”申报的跨境电商进出口总额同比增长56.7%，展现出强劲的外向型经济动能。庞大的内需市场与国内国际双循环支点优势，为中小企业提供了“立足中原、联通全国、链接全球”的广阔平台，助力其在融入全国统一大市场中更好地整合资源、拓展空间。

河南作为人口大省、农业大省，在劳动力、农业原材料、土地、数据等生产要素供给方面具备显著优势，为中小企业融入全国统一大市场提供了充足的要素保障。劳动力方面，全省拥有超5700万劳动适龄人口，用工成本显著低于东部沿海发达地区，省内高校、职业院校每年持续为中小企业培养输送大量专业技术人才，为中小企业提供了数量充足、素质优良的人力资源。农业原材料方面，作为全国重要的粮食生产基地，河南小麦产量居全国前列，为农产品深加工类中小企业提供了稳定、优质、低成本的原材料。这些要素成本优势不仅增强了中小企业在统一大市场中的价格竞争力和抗风险能力，也为其深耕细分领域、拓展市场份额奠定了扎实基础。

尽管河南中小企业在融入全国统一大市场中具备诸多基础优势，但仍面临一系列挑战，制约竞争力的提升。

尽管显性的地方保护政策已大幅减少，但各类隐性市场壁垒尚未根除，“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等现象依然存在。一方面，不同地区在产品规格、质量认证、检验检测、执法尺度等方面存在差异，河南中小企业在跨区域拓展市场时，需要投入额外的人力、物力、财力来调整产品规格、完善认证流程，以适应不同地区的标准和监管要求，大幅增加了企业的运营成本和市场进入成本。例如，建筑、医疗、检测等行业的省级认证标准不统一，导致跨区域执业成本高昂。另一方面，部分地方在市场准入、要素获取、政府采购、招标投标等方面，存在“隐形门槛”或变相排斥外地企业的情况，河南中小企业在进入这些地区市场时，难以与本地企业平等参与竞争，制约了其竞争力的释放。

全国统一大市场建设在打破地域限制的同时，也使得河南中小企业面临更加激烈的低水平同质化竞争，极大影响了企业的市场拓展。首先，河南中小企业产品多处于价值链中低端，品牌知名度较低，在与长三角、珠三角等先进地区企业竞争时往往处于被动地位。其次，由于产品和服务差异化程度较低，部分企业陷入“低价低质”的恶性竞争，加之地方产业布局存在同质化倾向，加剧了低水平重复建设与资源错配，使得企业本已微薄的利润进一步被摊薄。最后，河南中小企业之间缺乏紧密的上下游协作，未能形成高效的产业协同效应，企业相互压价甚至低于成本价销售，导致企业利润率和产业链整体竞争优势被削弱。

河南在高端人才、技术创新、金融资本、平台型企业等关键资源的集聚和配置上存在短板，制约了中小企业向价值链中高端跃升。高端人才方面，河南高层次创新人才储备不足，复合型技术人才供给匮乏，中小企业研发团队规模较小、专业水平不高。技术创新方面，《2024年全国科技经费投入统计公报》显示，河南研发经费投入强度（2.01%）低于全国平均水平（2.69%），科技成果本地转化率低，产品同质化严重，高附加值产品占比不高，自主创能能力有待提升。金融资本方面，面向中小企业的直接融资渠道不够通畅，多元化的科技金融服务体系尚未完全形成，企业融资门槛高、成本高。平台型企业方面，河南本土缺乏类似京东、顺丰等具有全国供应链整合和平台组织能力的企业，多数企业仍处于‌运输承运阶段，商业模式缺乏核心壁垒，未能升级为“物流+金融+信息”综合服务商。

河南部分中小企业仍采用传统的经营管理模式，数字化转型缓慢，数智平台建设相对滞后，难以适应全国统一大市场快速响应、高效协同的发展要求。在拓展全国市场时，河南中小企业缺乏自主品牌培育意识，市场议价能力不强，产品辨识度不高，对短视频直播、社交电商等新型营销模式运用不足，尚未建立线上线下全渠道营销体系。区域合作方面，河南中小企业跨区域合作多停留在产品销售层面，在技术联合研发、产业基地共建、品牌输出等深层次协同方面进展缓慢，未能充分借助外部资源实现优势互补。

河南中小企业要借助全国统一大市场带来的机遇，突破地域限制，优化资源配置，增强核心竞争力

河南应聚焦中小企业融入全国统一大市场的实际需求，优化政策环境与服务供给，实现降本减负。一是全面落实市场准入负面清单制度，清理废除各类歧视性政策和隐性门槛，推动跨区域资质互认、标准统一、执法协同，降低市场准入成本。持续深化“放管服”改革，开展涉企政策精准推送和“免申即享”服务，确保惠企政策直达快享。搭建中小企业公共服务平台，提供技术咨询、市场对接、政策解读、法律维权等专业化服务，帮助企业及时掌握全国统一大市场的政策动态与市场需求。二是强化金融支持，发挥政府资金引导作用，吸引更多社会资本投向中小企业，设立中小企业发展专项资金、专精特新主题基金等，引导金融机构针对中小企业需求特点，开发针对性的信贷产品，降低企业融资门槛、融资成本。三是完善人才引育机制，与河南高校、职业院校开展校企合作，定向培养技术型人才，引导中小企业完善薪酬激励体系、职业发展通道，优化高层次人才激励政策，吸引和留住高端研发人才、管理人才。四是优化要素资源配置，优先保障中小企业发展用地需求，鼓励企业盘活闲置土地、厂房，破除要素自由流动的制度壁垒，促进资本、技术、数据、人才等高端要素跨区域高效配置，降低企业投资运营成本。

河南中小企业应立足本土产业特色，从粗放式规模扩张转向精细化价值创造，通过深耕细分领域构建差异化竞争优势。一是加大研发投入，牵头或参与承担重大科技攻关项目，深化与郑州大学、河南大学等高校、科研机构的产学研合作，共建联合实验室或研发平台，围绕核心工艺、高端产品开展联合攻关，与行业龙头企业、上下游企业建立创新联合体，共享研发资源、技术成果，开发高附加值产品和服务，提升自主创新能力和核心竞争力。二是结合自身优势在特定细分领域精耕细作，瞄准产业链关键环节和“卡脖子”技术，形成高度专业化的配套支撑能力和特色服务模式，抢占全国市场份额。三是支持优质中小企业争创省级和国家级专精特新企业、单项冠军企业，鼓励企业积极参与国际、国家及行业标准的制修订工作，推动“河南标准”走向世界，以标准引领提升企业在统一大市场中的行业话语权。

河南中小企业应主动融入全国产业链供应链体系，与龙头企业、上下游企业实现资源共享、优势互补，提升产业整体竞争力。一是立足食品加工、装备制造等河南优势产业，建设区域特色产业集群，培育一批链主企业。支持链主企业开放配套合作场景，建立大中小企业协同合作机制，引导中小企业定向配套与精准补链。二是鼓励行业协会或龙头企业牵头搭建通用关键零部件集采平台、全国性供应链平台，实现原材料采购、产品销售全国化布局，降低采购成本。各地围绕特色产业链需求，规划建设关键零部件配套产业园，吸引上下游企业集聚，提升本地优势产业链配套效率。三是引导中小企业树立品牌意识，聚焦细分领域打造区域性、全国性自有特色品牌，积极参与全国性展会、产销对接活动，提升产品在全国市场的认可度与影响力。四是支持河南中小企业主动承接东部产业转移，与长三角、粤港澳大湾区等创新高地开展跨区域合作，建立合作园区、发展“飞地经济”，共享创新资源与市场渠道。

河南中小企业应依托数字技术，提升运营效率与市场响应能力，加快融入全国统一大市场。一是支持龙头企业、行业协会牵头建设行业级工业互联网平台，为中小企业提供低成本、模块化、易部署的数字化解决方案，推动企业“上云用数赋智”。鼓励中小企业搭建集供需对接、订单撮合、集中采购、在线结算、物流运输、运营维护等功能为一体的数智运营平台，深度整合全国产业链供应链资源，提升要素配置效率。二是引导中小企业将数字化工具全面嵌入生产、管理、营销等环节，与上下游企业实现数据共享、业务协同，提升供应链响应速度，开发满足全国市场多样化需求的个性化、定制化产品。三是鼓励中小企业打破传统线下经营模式，入驻淘宝、京东、1688等主流电商平台，开设微信视频号、抖音直播，上线速卖通、Shein等跨境电商平台，拓展线上销售渠道。主动对接天猫新品创新中心、京东新品孵化中心等平台资源，借助消费大数据精准洞察趋势，加快新品开发与迭代，开拓国内外市场。

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