今年全国“安全生产月”主题为
人人讲安全、个个会应急
——排查整治风险隐患
推动生产经营单位持续完善
引导企业主动排查治理隐患
切实筑牢安全生产防线
北京：发现电线脱落，奖励500元
案例一
2026年1月，北京市东城区北京中建通达装饰有限公司一员工发现，公司阳台堆放大量易燃物品，存在重大消防安全隐患。该员工立即主动清理整治，消除安全隐患。按照事故隐患内部报告奖励制度规定，公司给予该员工现金奖励50元并通报表扬。
案例二
2026年3月，北京市东城区董氏医疗美容诊所一员工发现，办公桌下多口插线板外壳发热，存在漏电现象，周边地面潮湿，极易引发火灾及触电事故。该员工第一时间报告，诊所及时联系电工更换插线板，并对全域办公用电设备开展安全排查。按照事故隐患内部报告奖励制度规定，诊所给予该员工现金奖励200元。
案例三
2026年3月，北京市海淀区海淀固废发展有限公司一员工在前往宝山场区清运作业途中，发现场区作业车辆入口路边电线脱落，极易发生触电事故。该员工第一时间联络场区负责人，并及时向公司报告。公司迅速安排有关人员到场检查整改。按照事故隐患内部报告奖励制度规定，公司给予该员工绩效奖励500元并通报表扬。
案例四
2026年1月，北京市平谷区峪口镇峪口村集体土地租赁住房项目总承包施工单位北京城乡中昊建设有限责任公司一员工发现，地下车库3号出口楼梯临边防护被拆开，立即向公司报告。公司随即安排人员赴现场核查确认，并组织人员恢复临边防护，消除了高坠事故隐患。按照事故隐患内部报告奖励制度规定，公司给予该员工现金奖励200元。
案例五
2026年1月，北京市平谷区北京绿谷达顺能源有限公司一员工在行驶中发现车辆调整臂故障，立即停止运行，随即联系服务站进行维修，及时消除了安全隐患。按照事故隐患内部报告奖励制度规定，公司给予该员工现金奖励200元。
湖南：发现消防水池孔洞未封堵
奖励1000元
案例一
2026年5月9日，湖南悦达砂石有限责任公司员工张高胜在开采区发现+360平台左侧边坡有危石，存在安全隐患。张高胜在向公司负责人报告的同时，及时在危石区域设置安全警戒线和警示标识。公司组织技术人员进行排查除险。由于发现处置及时，有效避免了坠落事故发生。公司按照相关规定给予张高胜500元奖励。
案例二
2026年5月10日，湖南云峰水泥有限公司矿山分厂采运工段杨爱国发现7号矿车轮胎侧壁开裂、局部鼓包，重载行驶极易发生爆胎侧翻。杨爱国在向公司负责人报告的同时，立即停用该矿车。公司组织技术人员对矿车进行全面检修，对开裂、局部鼓包的轮胎进行更换。因发现处置及时，有效避免了车辆爆胎、侧翻、物料洒落等安全事故发生。公司按照相关规定给予杨爱国500元奖励。
案例三
2026年5月11日，中国石化湖南怀化中方油库消控值班员陈静在日常现场巡检时，发现消防泵房柴油机泡沫水泵存在轻微渗漏现象，若不及时维修，渗漏介质可能影响消防设备应急投用效能，存在火灾扑救保障失效的安全风险，立即向油库负责人报告。油库组织设备维修人员对渗漏泡沫水泵进行维修。因发现处置及时，有效避免了事故扩大风险，按照相关规定给予陈静500元奖励。
案例四
2026年5月11日，中国石化湖南怀化通道侗族自治县杆梓加油站员工陆芳在日常巡检中，发现加油站充电区防雷接地有一处接地线脱落，立即通过“安全随手拍”平台上报安全隐患。管理人员迅速到现场核查，并安排维修人员将接地线重新接地，有效消除了加油站因雷电灾害引发火灾事故的风险，按照相关规定给予陆芳500元奖励。
案例五
2026年5月17日，中国石化湖南怀化中方油库大班长黄祖洪在开展日常巡检时，发现重油罐区后方杨梅山区域原有消防水池（空高4米多）存在两处直径约80厘米的孔洞未封堵。隐患若未及时处置，极易引发杨梅山采摘人员高处坠落事故，同时存在外部火源、杂物侵入形成次生火灾的风险，黄祖洪立即向油库负责人报告。油库组织技术人员对孔洞进行封堵处理，及时消除安全风险，按照相关规定给予黄祖洪1000元奖励。
广西：作业前发现吊具缺乏安全插销
奖励2000元
案例一
2026年1月，广西景典钢结构有限公司员工发现在十车间钢柱编号26#-27#墙外雨水管沟处有一个排水口，雨水经排水口排到地梁下，导致车间下基础土流失，形成很大的空洞塌陷，车间地面存在塌陷塌方重大安全隐患，遂向公司部门领导报告，公司及时封堵雨水管沟孔洞，消除了安全隐患。根据公司制定的《安全生产管理条例》第8.2条规定排除重大安全隐患，奖励该员工1000元，并在会上通报表扬。
案例二
2026年5月13日，广西维讯生物科技有限公司设备部一名员工在日常巡查过程中，发现废水离心机擦出火花的重大安全隐患。该员工立即将隐患上报，公司随即组织人员对设备进行检查维修，成功避免了一起潜在的生产安全事故。为表彰先进，该公司依据《事故隐患内部报告奖励制度》，给予该员工2000元奖励，并在全公司通报表扬。
案例三
2026年3月13日，广西崇左市天等县天顺矿业开发有限公司采区现场某员工发现露天矿山边坡处存在滑坡风险，如运输车辆经过，极易发生坍塌滑坡。该员工立即拍摄了现场隐患图片，通过公司安全微信群报告隐患。公司安全管理部门立即启动整改整治，清理滑坡风险处、修整台阶，消除了隐患，同时组织对采区范围进行了全面排查，发现并整改了2处类似隐患。公司按照事故隐患内部报告奖励制度规定，奖励该员工200元，并予以通报表扬。
案例四
2026年3月，广西崇左市宁明那楠风电项目施工单位吊装作业人员，在风机叶片吊装前开展安全检查时，发现专用吊具缺失安全插销，锁紧装置存在失效风险。该作业人员立即上报隐患，项目安全管理部门及专业人员随即停工，补齐安全插销，并全面排查所有吊具部件，消除安全隐患。依据隐患内部报告奖励制度，给予该员工2000元现金奖励。
案例五
2026年3月28日凌晨，广西华锡集团来宾冶炼厂保卫部员工在巡查中发现，4#储槽溶液渗漏，存在安全隐患。保卫部立即上报该隐患，公司相关部门迅速处置并完成整改，有效消除滑倒等安全风险。依据事故隐患内部报告奖励制度，奖励保卫部两名员工各1000元，并予以通报表扬。
生产经营单位事故隐患内部报告
“向谁报告、怎样报告”？
（滑动下方查看全文）
国务院安全生产委员会
关于推动建立完善生产经营单位
事故隐患内部报告奖励机制的意见
安委〔2024〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
为充分调动生产经营单位负责人和从业人员双方积极性，提升从业人员爱企如家的强烈安全意识，深化事故隐患排查治理，促进安全生产主体责任落地落实，有效防范遏制事故发生，根据安全生产法等规定，经国务院领导同志同意，现就推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，按照安全生产治本攻坚三年行动总体要求，推动建立完善各行业领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，促进生产经营单位自觉主动、动态性开展事故隐患自查自纠，构筑安全生产领域的“人民防线”。
2025年6月底前，推动煤矿、非煤矿山、石油天然气开采、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输、城市轨道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重点行业领域的生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制；2025年底前，推动其他行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。
二、主要任务
各地、各有关部门推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，要重点突出以下方面：
（一）明确报告内容。鼓励生产经营单位从业人员重点报告以下情况：
1.人的不安全行为。包括从业人员违反安全规章制度的行为、不执行安全生产指令、不正确使用个人劳动保护用品；管理人员违章指挥、擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的劳动者或无相应资质人员作业等。
2.设施设备的不安全状态。包括未按相关规范标准设置安全警示标志；安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，不符合国家标准或者行业标准；未对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息等。
3.环境的不安全因素。包括作业场所未依法办理相关审批或许可，对作业场所风险评估不足，未对作业场所进行风险监测并设置有效的安全保障，对作业场所事故隐患整改不到位；进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，未按规定落实安全措施等。
4.安全管理存在的缺陷和漏洞。包括未按规定排查整治本单位重大事故隐患；未建立和落实本单位全员、岗位安全生产责任制和操作规程，未制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、生产安全事故应急救援预案，未开展应急演练；特种作业人员未持证上岗；将生产经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；转包和违法分包施工情形，以及外包作业安全管理方面存在的问题隐患等。
鼓励生产经营单位从业人员在报告事故隐患的同时，提出整改的合理化建议。本意见中从业人员是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。
（二）明晰报告途径。推动生产经营单位明确受理从业人员报告事故隐患的单位和人员，灵活采用微信小程序、电话、电子邮箱等多种受理方式并在醒目位置向全员公示，简化报告程序、畅通报告渠道，让从业人员清楚“向谁报告、怎样报告”。
（三）认真核查整改。对从业人员报告的事故隐患，生产经营单位负责人要及时与报告人员沟通、商研并组织核查，核查属实的要立即整改；无法立即整改的，要建立台账实行闭环管理，切实做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严密防范事故发生。
（四）落实奖励资金。推动生产经营单位按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，落实从业人员报告事故隐患的奖励支出。
（五）及时实施奖励。推动生产经营单位对从业人员报告的事故隐患及时进行奖励，要物质奖励和精神奖励相结合，鼓励“小隐患小奖，大隐患大奖”，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖。
（六）加强正向激励。加强生产经营单位报告事故隐患从业人员合法权益的保护，结合实际，对事故隐患报告工作开展较好的单位和个人，推动在业绩考核、评优评先及人员奖励、晋升等方面予以倾斜，强化激励引导。
（七）注重结果运用。注重加强对从业人员报告隐患情况的分析，举一反三研判现场管理、责任落实、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时采取针对性措施加以改进，不断提高安全生产水平。
（八）强化宣传引导。加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传，提高从业人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平；要强化培训，提升从业人员对本单位、本岗位安全风险和事故隐患的辨识能力。
三、推动措施
广大从业人员处于生产经营活动的第一线，具有第一时间发现报告事故隐患的便利条件和优势。实行生产经营单位事故隐患内部报告、内部处理，内部问题、内部解决，有利于构建和谐劳动关系，促进生产经营单位负责人与从业人员同频共振、同向发力，及时消除影响安全生产的突出问题隐患。各地、各有关部门和单位要切实把推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作为新时代加强改进安全生产工作的创新性、改革性举措，进一步提高思想认识，加强组织领导，加大推动力度。自2025年起，将建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制情况和实施效果，纳入年度安全生产考核巡查内容。各有关部门要按照“三管三必须”原则，抓好本行业领域实施工作，加强督促指导和统计分析，注重示范带动，确保取得实实在在效果。
国务院安全生产委员会
2024年7月21日
