【抬望眼】最高检发布《未成年人检察工作白皮书(2025)》
检察资讯综述
（20260525——20260529）
最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2025）》：6月1日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书（2025）》（下称“白皮书”）。白皮书从未成年人检察工作基本情况，依法加强对罪错未成年人的惩治、教育、感化、挽救，依法从严惩治侵害未成年人犯罪，深化未成年人综合司法保护，促推未成年人“六大保护”融通发力，持续提升未成年人检察专业化规范化水平等六个方面进行了分析总结，全面展示了过去一年未成年人检察工作的生动实践和显著成效。
白皮书介绍，2025年，全国检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪56338人，同比下降1.4%；起诉72807人，同比下降2.2%。其中，检察机关起诉强奸、猥亵儿童等性侵害未成年人犯罪42873人，同比下降5.5%，起诉侵害不满14周岁未成年人犯罪38384人，同比下降6%，均系近五年首次下降。在办理的侵害未成年人犯罪案件中，强奸罪，猥亵儿童罪，寻衅滋事罪，抢劫罪，强制猥亵、侮辱罪等五类犯罪人数合计占起诉侵害未成年人犯罪总数的63.7%。值得关注的是，2025年，在检察机关起诉的侵害未成年人犯罪案件中，线索源于强制报告的有3852件，占办案总数的7.1%。全国已建成“一站式”办案场所2600余个，共完成“一次性”询问10万余人。白皮书披露，检察机关充分发挥“四大检察”职能，持续加大监护权、人格权、继承、抚养等未成年人权益保障力度，并不断强化“督促监护令”制发实效。稳步开展涉未成年人行政诉讼监督，积极推进涉未成年人权益行政争议实质性化解。全面落实最有利于未成年人原则，以办案促推社会保护与行业治理，让发展成果更多更公平地惠及未成年人。同心同向同力共筑未成年人保护坚实防线：少年儿童是祖国的未来、民族的希望。让孩子们成长得更好始终是习近平总书记心中最温暖的牵挂。习近平总书记多次就保护未成年人作出重要指示批示，强调要做儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人，用心用情促进儿童健康成长、全面发展。“十五五”规划纲要提出，“强化未成年人违法犯罪预防和治理”“加强未成年人网络保护”“营造关心关爱下一代的社会环境”。习近平总书记的重要指示、党中央的重大决策部署，为新时期检察机关深化未成年人全面综合司法保护指明奋进方向、定下前行坐标。各级检察机关要全面贯彻落实习近平总书记关于加强未成年人保护工作的重要指示批示精神，切实按照“十五五”规划部署，始终坚持“最有利于未成年人原则”，不断提升未成年人检察工作质效，更好促推“六大保护”协同发力，共同守护未成年人健康成长。
今年是未成年人检察工作创建40周年。连日来，全国四级检察机关集中开展主题为“检爱同行 向阳生长”的第七届新时代检察宣传周活动，以丰富多彩的内容、灵活多样的形式，向社会各界全面、立体展现了检察机关40年来持续加强未成年人检察工作，充分发挥“四大检察”职能作用，促推“六大保护”融通发力的积极努力和丰硕成果。但也要清醒地看到，当前，未成年人权益保护和预防未成年人犯罪工作面临很多新形势、新挑战。比如，侵害未成年人犯罪尤其是性侵害、暴力伤害未成年人情况依然存在，低龄未成年人严重暴力犯罪仍时有发生，惩治和预防涉未成年人犯罪的形势依然复杂。再比如，随着信息网络技术加速迭代和新兴业态快速发展，未成年人面临着违法和不良信息侵害、个人信息泄露、网络沉迷、网络欺凌、网络欺诈等多重风险，这些都给未成年人保护工作带来更多挑战。各级检察机关要深刻认识到未成年人保护工作任重而道远、永远在路上，切实将习近平总书记“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”的殷殷嘱托落实到行动上、贯穿于办案中，积极应对未成年人保护工作面临的新情况新问题，持续巩固深化来之不易的良好态势，有力度、有温度、有深度地精准办案、综合救助、促进治理，做实做优未成年人保护，为未成年人健康成长筑牢坚实法治防线。我国未成年人检察工作已开展40年：最高人民检察院5月29日举行第50次检察开放日活动。最高检有关负责人介绍，从1986年上海长宁区检察院成立第一个少年起诉组以来，未成年人检察工作已经走过了40年发展历程。40年来，检察机关努力推动未成年人检察专门机构建设，持续完善未成年人检察工作机制，积极以检察司法保护推动加强家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力。
最高检党组理论学习中心组聚焦网络生态治理、网络强国建设开展学习：网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。5月29日，最高人民检察院围绕推动网络生态治理、服务网络强国建设，举行党组理论学习中心组（扩大）学习，邀请中国政法大学教授时建中作辅导报告。最高检党组书记、检察长应勇强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，深刻认识网络生态治理的重要意义，切实增强政治自觉，履行好国家法律监督机关职责，协同健全网络生态治理长效机制，维护网络空间法治秩序，以高质效检察履职服务网络强国建设。
“建设网络强国是推进中国式现代化的重大战略。”应勇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络强国建设，习近平总书记发表一系列重要论述，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想，引领我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动网络强国建设迈出坚实步伐。网络生态治理是网络强国建设的重要任务，在国家治理中占有重要地位。党的二十届三中、四中全会以及国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，对健全网络生态治理长效机制、加快建设网络强国等提出明确要求。这些都为检察机关以高质效履职推动网络生态治理、服务网络强国建设提供了重要遵循。刘应成（原法名释永信）一审获刑24年：2026年5月29日，河南省新乡市中级人民法院一审公开宣判被告人刘应成（原法名释永信）犯职务侵占罪、挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪、行贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十四年，并处罚金人民币三百五十万元。
新乡市中级人民法院经审理查明：被告人刘应成利用担任少林寺住持、少林慈善福利基金会会长等职务上的便利，2003年至2025年，单独或者伙同他人非法侵占单位财物人民币1.31亿余元；2012年至2022年，挪用单位资金人民币1.51亿余元归个人使用，超过三个月未还；2006年7月以来，为他人在承建少林寺工程项目及相关经营活动中提供帮助，非法收受财物共计折合人民币1163万余元。1995年至2022年，刘应成为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计折合人民币567万余元。新乡市中级人民法院认为，被告人刘应成的行为已构成职务侵占罪、挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪、行贿罪。刘应成职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿均数额特别巨大，行贿情节特别严重，犯罪行为持续时间长，危害后果严重，社会影响恶劣，依法应予从严惩处。刘应成到案后如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，认罪悔罪。根据被告人刘应成犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依法作出上述判决。河南一例入选，最高检发布“强化检察监督，促进未成年人犯罪预防和治理”典型案例：最高人民检察院今日发布“强化检察监督，促进未成年人犯罪预防和治理”典型案例。这批典型案例共10件，聚焦新型毒品、网络犯罪、强制报告等当前社会关注的涉未成年人保护热点难点问题，集中体现了检察机关依法履行法律监督职责，增强“预防就是保护、惩治也是挽救”意识，在依法惩治、精准帮教、权益保护、数智赋能、协同治理等方面的有益实践，为高质效办好每一个涉未成年人案件提供实践范本。其中，河南检察机关办理的“'韩某某盗窃案'——精准把脉涉罪成因，立体帮教引领归途”入选。
记者了解到，本批典型案例重在全面准确贯彻宽严相济刑事政策，准确把握惩治与保护关系。检察机关积极推动建立健全“轻重不同、各有侧重、梯级衔接”的分级分类干预机制，在依法惩治的同时，加强个性化帮教矫治，并深挖案件暴露出的问题根源，以个案办理推动社会治理，从源头消除未成年人犯罪诱因。中国女检察官协会第六届会长会议在宛召开葛晓燕强调：凝聚检察巾帼力量护航“十五五”发展新局：5月26日，中国女检察官协会第六届会长会议在河南南阳召开。会议学习贯彻习近平总书记在全球妇女峰会上的重要讲话精神以及关于妇女工作、政法工作、检察工作的重要论述精神，研究部署下一步重点工作任务。中国女检察官协会会长，最高人民检察院党组成员、副检察长，全国妇联兼职副主席葛晓燕出席会议。
葛晓燕指出，习近平总书记的重要讲话为检察机关以更高水平推进妇女事业全面发展指明了前进方向。要持续强化理论武装，聚焦法律监督主责主业和高质效办案本职本源，把学习成果转化为习近平法治思想的检察实践。葛晓燕强调，要紧紧围绕最高检工作部署，积极履行法律监督职能，深化与全国妇联协同联动，构建跨部门妇女权益法治保护体系。持续开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动、反家暴检察公益诉讼专项调研等重点工作，扎实开展“巾帼普法基层行”活动，部署开展妇女权益保障检察公益诉讼特色团队建设和普法品牌创建活动。立足“四大检察”职能，找准保障妇女儿童全面发展的切入点和着力点，强化未成年人综合司法保护力度，加强未成年人犯罪预防和治理，回应人民群众司法关切，以法治之力守护妇女儿童合法权益。新乡市人民检察院举办“检爱四十载 携手向未来”检察开放日活动：为让社会各界进一步了解未成年人检察工作，增加对未成年人检察工作的理解和支持，推动形成未成年人保护工作合力，2026年5月28日，市检察院举办以“检爱四十载 携手向未来”为主题的检察开放日活动。
会议从深耕未检主业，实现涉未犯罪态势持续向好；抓实精准帮教，帮助涉罪未成年人向善回归；融通六大保护，促推未成年人保护大格局三个方面介绍全市未检工作开展情况。多年来，新乡检察机关依法全面履职，聚焦未成年人保护领域，以高质效司法办案夯实未成年人保护根基，涌现出一批彰显检察担当、传递司法温度的精品案例和典型案例。“‘豫’见未来·买世蕊小荷工作站 ”自2023年成立以来，持续发挥品牌效应，人大代表深度参与、精准梳理工作难点，买世蕊代表连续三年提出可操作、能落地、精确反映民意的涉未成年人工作议案，极大程度推动了新乡未检工作向好发展。
