
就在刚刚,最高人民检察院发布了《未成年人检察工作白皮书(2025)》。我把全文翻完,有几个数据一直在脑子里转,今天想跟每一位家长聊聊。
第一个数据:24人
这是2025年,最高检依法核准追诉的已满12周岁不满14周岁未成年人的数量。
“24”这个数字,大不大?
放在全国未成年人犯罪的基数里看,不大。白皮书同时显示,检察机关不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人2.82万人,不起诉3.81万人,不捕率、不诉率分别为44.5%、40.6%。
但放在法律史上,这24人标志着一条曾经被认为“坚不可摧”的14周岁红线,已经在司法实践中被正式突破。
白皮书为此专门写了一句分量极重的话:向社会持续释放“低龄不是免罪金牌”的信号。
这句话,不是学者说的,不是媒体说的,是最高人民检察院说的。
这意味着什么?如果你是一位家长,孩子正处在12岁到14岁之间,你需要知道:法律对他们的要求,已经不一样了。故意杀人、故意伤害致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾——犯下这些罪行,年龄不再是挡箭牌。
但我也要说一句实在话:核准追诉的标准极其严格。最高检不仅看犯罪事实,更关注犯罪动机、成长环境、家庭教育状况、再犯可能性等综合因素。这意味着,证明家庭具备监管条件、证明孩子有悔改可能、配合专门教育和心理矫治方案——这些家长和律师共同努力的方向,在核准程序中是有争取空间的。
第二个数据:同比下降9.8%
这是2025年全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数的同比变化。
与此同时,14周岁至16周岁的未成年犯罪嫌疑人数量,在2024年同比下降7.4%的基础上,2025年又下降了13.4%。
这两个“下降”,是白皮书里最被忽视、但也最重要的数据。它说明了一件事:未成年人犯罪预防与治理工作,正在起效果。
白皮书把原因归结为“六大保护”协同发力——家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护。这不是一句口号,而是有实实在在的制度在支撑。比如督促监护令制度——检察机关在办案中发现家长不管、管不了、不会管的,可以发“督促监护令”,要求家长接受家庭教育指导。2025年,这项制度的实效在持续强化。
再比如专门学校建设。全国已有22个省份20余个城市开展专门学校建设试点。对未达刑事责任年龄但有严重危害社会行为的孩子,不是“一放了之”,而是送进专门学校接受闭环管理和矫治教育。
第三个数据:同比下降5.5%
这是2025年全国检察机关起诉强奸、猥亵儿童等性侵害未成年人犯罪的数量变化。
近五年来首次下降。
这是一个来之不易的拐点。
白皮书同时披露,检察机关起诉侵害不满14周岁未成年人犯罪38384人,同比下降6%,同样是近五年首次下降。在办理的侵害未成年人犯罪案件中,强奸罪、猥亵儿童罪、寻衅滋事罪、抢劫罪、强制猥亵侮辱罪等五类犯罪人数合计占起诉总数的63.7%。
第四个数据:3852件
这是2025年,检察机关起诉的侵害未成年人犯罪案件中,线索源于强制报告的案件数量,占办案总数的7.1%。
“强制报告”是什么?简单说,就是法律要求学校、医院、培训机构、社区等密切接触未成年人的工作人员,发现孩子可能被侵害时,必须报案。不报,就是违法。
同时,全国已建成“一站式”办案场所2600余个,共完成“一次性”询问10万余人。什么是“一站式”办案场所?就是孩子被侵害以后,不用跑公安局、检察院、医院好几个地方反复回忆受害经过,而是在一个专门的场所,一次性完成询问、检查、取证。
这个细节,我跟你说,特别重要。一个被侵害的孩子,让他少说一次,就是少一次二次伤害。
写给你最重要的事
白皮书很长,但我今天想跟你说的,其实就两句话。
第一句,别把“未成年”当成免罪金牌。最高检用24个核准追诉的案例、用“低龄不是免罪金牌”的原话,已经把这个信号释放得足够清晰了。14周岁到16周岁的数据连续两年下降,说明预防和矫治在起作用;但低龄严重犯罪的核准追诉制度,也说明法律的底线始终在那里。
第二句,也别把“未成年”当成绝望的标签。白皮书里写得很清楚:不批准逮捕2.82万人,不起诉3.81万人,不捕率、不诉率分别为44.5%、40.6%。同步开展不捕、不诉后的跟踪帮教,最大限度教育和挽救涉罪未成年人。法律对于罪错未成年人的核心态度,依然是“教育为主、惩罚为辅”。但这句话的前提是——家长要积极配合,孩子要有改过的空间。



