


為瞭解澳門居民在嬰幼兒托育方面的實際情況與服務需求,澳門工會聯合總會於本年1月至5月展開“澳門托育服務現狀需求調查”,成功收回1,233份有效問卷。是次調查獲澳門基金會贊助。調查結果反映,居民對托育服務主要有三大關注焦點:
一、重視服務專業與品質。六成四以上受訪者表示,最看重托育人員的愛心與責任心;近半數期望能進一步加強專業培訓。這充分顯示社會普遍期待構建更專業、更值得信賴的托育環境。
二、期望政策銜接順暢,強化家庭經濟支持。近五成受訪者支持將產假增至90天,以實現與嬰幼兒入托期的順利銜接。在經濟方面,有三成七以上支持持續優化育兒補貼,同時有五成五受訪者認為現有津貼仍有提升空間。值得留意的是,月收入低於7,280澳門元的受訪者中,逾七成期望津貼能發揮更大作用,顯示經濟支持措施可更精準地惠及有需要群體。
三、期盼便利、可負擔且具彈性的服務。托育需求呈現地區特色,橫琴新街坊、路環及氹仔等地居民對服務地點的便利性有更殷切期望。費用方面,近四成六受訪者每月為每名子女的育兒支出約在3,001至6,000澳門元之間。家庭結構亦影響選擇:全職僱員傾向安排子女較早入托(3至12個月內佔近四成),而全職照顧子女的受訪者則多選擇讓子女於18至36個月內入托(佔七成以上)。
澳門工會聯合總會副理事長李靜儀、婦女委員會主任梁銘恩,以及政策研究室助理研究員蔡靖瞳,出席新聞發佈會介紹調查內容。

針對調查結果,李靜儀提出三大方向,致力提升托育體系品質:
一、 強化人才培育:由主管部門訂立統一的托育人員能力標準與培訓綱要,提供進修津貼,並在聘用及晉升時重視關懷能力與耐心。
二、 完善激勵保障:透過財政措施,鼓勵機構提供具吸引力的薪酬,為從業員設立心理支援及模範獎勵。
三、 提升服務環境與品質保障:優化人均活動空間標準,訂立適切的活動室托育人員及嬰幼兒比例,制定一致的服務規範;並建構政府、行業、家庭及專業機構共同參與的協作機制,充分發揮評估和促進服務品質的作用。
此外,在配套政策上,李靜儀指出,延長產假有助順暢銜接托育服務,支援雙職家庭。她同時建議增加男士侍產假,並推行階梯式育兒補貼,結合稅務優惠、住房支援等多種方式,更全面地支援家庭。
還有,為促進工作與家庭平衡,她建議保障幼兒家長享有彈性工作安排及每年7天育兒事假,並對落實相關政策的企業提供稅務鼓勵。同時,推動托兒所延長服務、增設緊急托管名額,並建立統一的托育資訊平台,讓家長更方便獲取資訊。

梁銘恩則聚焦優化服務供應與家庭支援,提出以下建議:
一、 前瞻規劃與完善配套:將托育設施納入城市規劃,確保新社區同步建設,並優化公共交通接駁,研究增設社區接駁專線,提升便利性。
二、 建立多元分擔模式:推動“政府補貼、機構減收、社區支援”的成本共擔機制,樂見政府持續加強對有需要家庭的托育支援,並配合雜費減免、紓困金發放及專責社工協助,減輕家庭照顧及經濟壓力。
三、 發展彈性多元服務:因應現時托額供應充足,持續優化全日托、延長托管及臨時托管等服務模式,完善動態配對機制,實現按區施策,使服務更貼近居民的實際需要。
另外,調查亦發現,近七成七家長有興趣參加家長學堂活動,最關注幼兒情緒引導、潛能發展遊戲及親子溝通技巧。對此,梁銘恩建議多舉辦實用親子活動,推行學習獎勵制度,並建立家長互助網絡,加強資訊傳播。
在安全與品質保障方面,建議建立具透明度的服務資訊平台,並將安全設備配置、應急演練要求等納入資助及服務條件,持續強化從業人員培訓和家托協作機制;同時,有序推動服務數位化發展,完善健康與安全管理體系,提升服務透明度及運作效能,進一步增強家長對服務的信心與安心感。



