近日，工业和信息化部等六部门联合印发《纺织工业数字化转型实施方案》（工信部联消费〔2025〕139号），作为行业数字化转型的纲领性文件，叠加《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》（工信部联消费〔2023〕232号）、《标准引领纺织工业优化升级行动方案（2026—2028年）》（工信部联消费〔2026〕69号）、《2025纺织服装“优供给促升级”活动》（工信厅联消费函〔2025〕181号）等多重国家级利好政策，我国纺织行业迎来“数字化、智能化、绿色化”转型的黄金窗口期，全产业链升级路径清晰、扶持力度空前。

一、顶层设计锚定方向：139号文明确数字化转型核心目标

《纺织工业数字化转型实施方案》（工信部联消费〔2025〕139号，2025年6月17日印发）由工信部、教育部、人社部、央行、市场监管总局、国家数据局六部门联合出台，明确两大阶段发展目标：

到2027年：规模以上纺织企业关键业务环节数字化率超70%，打造150个数字化典型场景、60家标杆企业、30个示范集群，培育200个可复制解决方案；

到2030年：全面建成数字纺织强国，实现全价值链数字化跃升。

方案聚焦四大行动18项措施，重点推进AI质检、智能配色、柔性生产、数字供应链、工业互联网平台建设，同时从标准制定、人才培养、金融支持三方面构建支撑体系，精准破解传统纺织企业“数据孤岛、效率偏低、能耗偏高”等痛点。

二、全链条政策加持：多文件协同筑牢升级支撑

除139号文外，多项国家级政策同步发力，形成“转型+提质+标准+市场”四维扶持体系：

1、提质升级政策：《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》（工信部联消费〔2023〕232号），明确到2025年70%规上企业实现数字化网络化，支持智能制造、绿色低碳、“三品”行动与产业集群建设；

2、标准引领政策：《标准引领纺织工业优化升级行动方案（2026—2028年）》（工信部联消费〔2026〕69号），计划到2028年制修订300项数字、绿色、安全类标准，完善行业标准体系；

3、市场拓展政策：《2025纺织服装“优供给促升级”活动》（工信厅联消费函〔2025〕181号），推动产业链、产销、产学研对接，助力企业拓市场、创品牌、强链条；

4、配套扶持政策：节能降碳设备更新补贴、消费品以旧换新专项支持、央行专项再贷款与贴息、绿色低碳税收优惠等，降低企业转型成本。

三、纺织厂申报指南

（一）申报主体

全国范围内规上纺织企业（纺纱、织造、印染、服装、家纺、产业用纺织品）、数字化转型标杆项目、智能工厂、绿色低碳项目及产业集群内企业，均可申报对应扶持资金。

（二）重点申报项目

1、数字化转型项目（139号文）：智能设备（自动络筒、智能缝制、AI质检设备）、MES/ERP系统、工业互联网平台、大数据与数字孪生系统建设；

2、提质升级项目（232号文）：节能改造、清洁生产、高端装备购置、研发中心建设、循环利用技术应用；

3、标准与品牌项目（69号文/181号文）：参与国标/行标制定、品牌培育、数字化示范场景打造；

4、绿色低碳项目：能碳管理系统、废水废气治理、清洁能源替代（太阳能、储能）等。

（三）申报流程

1、政策匹配：对照139号、232号、69号文，确定项目类型与补贴方向；

2、材料编制：准备可行性报告、设备清单、投资预算、数字化方案、环评/能评报告、营业执照、财务报表等；

3、逐级申报：县级工信→市级工信→省级工信→工信部（重大项目），同步通过政务服务网“惠企政策”入口线上提交；

4、审核评审：形式审查→现场核查→专家评审→7天公示；

5、资金拨付：公示无异议后，财政资金直接拨付至企业账户。

（四）补贴力度

•智能装备购置：投资10%-15%补贴，最高2000万元；

•数字化软件（MES/ERP等）：30%补贴，最高500万元；

•绿色低碳项目：20%补助，覆盖节能、减排、清洁能源替代；

•标杆示范：国家级标杆奖500-1000万元，省级200-500万元；

•标准制定：主导国标/行标每项奖50-100万元。

（五）申报关键要点

•项目要实：设备清单、投资明细、数字化方案需可落地、可量化；

•数据要清：明确现有数字化率、能耗、效率数据，清晰呈现预期效益；

•方向要准：优先布局139号文重点支持的AI质检、柔性生产、能碳管控等领域；

•材料要全：可研、环评、合同、发票、资质文件齐全，避免遗漏；

•时效要快：每年3-5月、9-11月为集中申报期，提前筹备抢占先机。

四、新疆纺织产业机遇

新疆作为全国重要纺织产业基地，依托棉花原料、电价优惠、东企西移等优势，成为政策重点倾斜区域。重点支持智能纺纱/织造、AI质检、数字供应链、绿色印染、能碳数字化管控、数字化园区建设，助力新疆打造全国纺织数字化转型示范高地，融入国家30个数字化转型典型集群建设布局。

当前，139号文+232号文+69号文三箭齐发，叠加市场、金融、绿色配套政策，纺织行业数字化转型政策体系已全面成型，红利窗口持续打开。广大纺织企业应抢抓机遇，精准匹配政策、快速筹备申报，以数字化转型驱动生产方式变革，以绿色低碳推动高质量发展，全力迈向“科技、时尚、绿色”的纺织强国新征程！