2026年5月26日，商务部公布1-4月对外经济合作数据。透过这份成绩单可以看到：我国对外承包工程新签合同额与完成营业额实现双增长，“一带一路”沿线市场保持逆势上扬态势，行业正经历从规模扩张向质效提升的转变。
一、总览：完成营业额增速保持两位数
2026年1-4月，我国对外承包工程业务完成营业额3752.5亿元人民币，同比增长10.9%；新签合同额5572.2亿元人民币，同比增长1.3%。
完成营业额保持两位数增长，反映出存量项目履约和推进处于正常节奏。新签合同额平稳增长，为后续业务连续性提供基础。
二、一带一路：新签合同额与完成营业额增速均高于整体
“一带一路”共建国家继续是对外承包工程的主要市场。
1-4月，我国企业在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额4973亿元人民币，同比增长6.8%；完成营业额3187.2亿元人民币，增长16%。两项指标增速均高于整体水平，占比持续提升。
同期，对“一带一路”国家的非金融类直接投资同比下降7%。一增一减之间反映出：企业在沿线市场的布局重点，正在从资本投入阶段转向项目执行阶段。EPC总承包带动产业链出海的模式进一步巩固。
三、区域结构：中东市场成为新增长极
除非洲、东南亚等传统市场外，中东地区正成为新的增长点。
受沙特“2030愿景”等国家转型计划推动，海湾国家在新能源、智慧城市、交通物流等领域投资持续扩大。行业竞争已从单一环节的比价，延伸至融资、技术、标准、本地化运营等全链条能力的综合比拼。
中国能建国际集团在中亚市场的分析中，将当地项目特征归纳为“三高三长”：高增长潜力、高标准要求、高属地化要求，以及长开发期、长建设期、长投资回报期。这意味着，仅靠施工环节的利润已难以支撑长期发展，向投建营一体化转型成为必经之路。
四、风险与应对：地缘政治与合规要求双重叠加
对外承包工程行业面临的外部风险仍处于高位。
地缘政治冲突加剧，大国博弈和区域冲突给海外项目带来安保风险和运营不确定性。同时，绿色、低碳、合规等国际规则标准不断提高，对以传统基建见长的中国企业构成转型压力。
在政策层面，出海战略正从鼓励为主转向系统性支持，包括防范金融风险、保障人员安全、完善海外综合服务体系等。
五、小结
2026年前4个月，对外承包工程行业在外部环境不确定的情况下，保持了基本盘稳定。“一带一路”沿线市场继续发挥主引擎作用，中东等新兴区域贡献新的增量。行业竞争正在从单一施工能力向全链条集成能力转变，投建营一体化成为主要方向。风险防控与合规管理的重要性进一步上升。
END
