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"重财报、轻内控" 99.7%的A股公司用同一家所做财报和内控审计,这事到底对不对?

   日期:2026-05-29 11:31:24     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
"重财报、轻内控" 99.7%的A股公司用同一家所做财报和内控审计,这事到底对不对?

昨天晚上下班后,扒了一下市场的数据,2025年报披露季的最新统计,5513家A股上市公司里,有5497家的财报审计和内控审计是同一家会计师事务所干的,比例高达99.7%。剩下16家,用了不同的事务所分别做。

也就是说,咱们在巨潮资讯里面随便点一家公司看审计报告,几乎都是同一家事务所,同一批人,几个项目经理带着一堆实习生,同时出两份财审和控审的报告。

but,就在刚过去的4月,江苏证监局发了一份监管通报,直接把这事放在台面来说了,部分会计师事务所执行整合审计时,"重财报、轻内控",把内控审计当成财报审计的买一送一的赠品。

内控审计是怎么变成"附属品"的?

2010年财政部发布的《企业内部控制审计指引》写得很清楚:注册会计师可以单独做内控审计,也可以跟财报审计整合进行。

于是从2012年开始,官方要求上市公司披露内控审计报告。这么多年来,整合审计成了绝对主流——因为省事。同一套团队、同一批底稿、同一次进场,证据还能互相复用,效率确实高。

但问题也出在这。

江苏证监局的通报列了五条执业问题:风险评估流于形式、控制测试程序不足、审计结论依据不充分、审计资源投入不够、程序执行变成走过场。

说白了就是——很多事务所做内控审计,不是在踏踏实实的进行"审计内控",而是在做年度财务报表审计的同时"顺便再看看内控"。

某头部会计师事务所合伙人自己也承认:当前内控审计结论过多受财报审计影响,两者意见高度一致。翻译一下:财报没问题,内控也就"没问题"了。

收费结构也说明了问题。A股上市公司内控审计收费,普遍只有财报审计费用的15%到30%。2024年度全市场审计收费合计99.69亿元,其中财报审计86.02亿,内控审计只有13.67亿

花的钱少,分配的资源自然也少。内控审计在很多项目上,就是填个底稿、走个流程,博主曾经呆过的事务所,审计A股上市公司的时候,直接拿着去年的内控部分底稿,改个日期作为今年的底稿(当时还是小朋友,不知道这个做法不合规)

一个"出事"的公司,做了一件A股从未有过的事

今年4月10日,科创板公司爱科赛博(688719)收到陕西证监局的《行政监管措施决定书》。原因是财务核算不规范、内部控制不完善——部分业务未达到收入确认条件却提前确认收入,导致2024年年报和后续多期季报数据不真实。

董事长和财务总监双双被出具警示函。

然后在5月8日,爱科赛博公告:董事会审计委员会拟聘请天职国际会计师事务所,作为公司财务相关内部控制专项核查的独立第三方审计机构。

这是A股首例——一家上市公司主动聘请跟年审不同的事务所,专门做内控核查。

为什么说"首例"?因为在99.7%都是整合审计的市场里,没有公司会主动花两份钱请两家事务所。爱科赛博这么做,说白了就是原来的年审机构没把内控审出来,公司被罚了之后,得找一家"不相关的"来重新查一遍。

这个案例把整合审计的“虚假”暴露得很彻底:当财报审计和内控审计是同一个人做的时候,他有多大精力、时间、成本去认真查内控问题?

分开审,还是继续整合?

这个问题,目前在会计师事务所审计中吵翻天了。

支持分开的一方,以西南政法大学审计系主任胡耘通为代表。他的观点很直接:财报审计和内控审计目标不同,整合审计可能并非最优选择。两个独立团队就像两道关口,各自抽样、各自判断,能发现更多问题。而且两个团队各自承担法律责任,互相补充、互相监督。

江苏苏港会计师事务所首席合伙人王胜浩补充了一个关键点:分开审计能打破利益捆绑。整合审计模式下,内控审计结果很容易迁就财报审计结果——毕竟是一家所出的报告,自己打自己的脸总归不容易。

反对的一方也有道理。

德勤原高级咨询顾问解学振说得坦率:理论上两家所审计更好,但实际上多由一家审计,主要是为了提高沟通效率、降低审计费用。

某头部所合伙人也指出:整合审计的证据可以互用,内控审计搜集的证据能作为财报审计的认定依据,反过来也一样。如果分开做,两套团队各进场一次,企业要配合两拨人,成本和负担都会增加。

更直接露骨的质疑是:只要审计费用还是被审计单位直接支付的,换几家事务所都没用。"客户付费"模式下,事务所为了维系业务关系,照样有动力迎合客户。

未来的方向可能不是"非此即彼"

从目前的官方信号看,监管层没有打算一刀切地要求分开审计。更可能的做法是"看人下菜碟":

高风险行业、以前爆过雷的、内控问题较多的公司,就搞分开审计,或者至少要求同一家事务所内部用不同团队独立执行,签字会计师不能重复交叉。

治理规范的好公司,保留整合审计,让审计委员会主导审计机构选聘和费用协商,不是管理层自己请人来审自己。

还有一个更厉害的:建立审计费用第三方专户支付机制。就是审计费不从企业直接付给事务所,走一个中立的第三方转一道。事务所拿钱的时候,不用看被审计单位的脸色。(博主觉得这个才是解决审计独立性的最好的办法)

A股5513家上市公司,99.7%用同一家事务所做两份审计。这个比例本身不一定是问题——问题是,这两份审计到底有没有各自认真做。

内控审计不是财报审计的"赠品"。它是资本市场的第一道防线。

 
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