中国是一个典型的大陆性国家，经济联系和交往跨度大，需要有一种强有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来，同时引导和促进其他运输方式的发展。铁路最显著的特点是载运质量大、运行成本低、能源消耗少，既在大宗、大流量的中长以上距离的客货运输方面具有绝对优势，而且在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中具有很强的竞争优势，是最适合中国经济地理特征和人们收入水平的区域骨干运输方式。
尽管从20世纪90年代以来，中国高速公路和航空业获得了巨大发展，对铁路运输形成了越来越明显的竞争，但是，铁路在国民经济中的支柱作用和在中国综合运输网络中的担纲作用是其他运输方式难以替代的。
2023年，全国铁路固定资产投资完成7645亿元，投产新线3637公里，其中高速铁路2776公里。2023年，全国铁路营业里程达到15.9万公里，其中，高速铁路营业里程达到4.5万公里；复线率60.3%；电化率75.2%；西部地区铁路营业里程6.4万公里。全国铁路路网密度165.2公里/万平方公里。2024年1月至8月，铁路建设优质高效推进，全国铁路完成固定资产投资4775亿元，同比增长10.5%，现代化铁路基础设施体系加快构建。
2018-2025年中国铁路营业里程统计情况分析
单位：万公里
2018-2025年中国铁路投产新线统计情况
单位：公里
2024年5月，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，其中提到：优化交通运输结构。推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设，推动大宗货物及集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”。加快发展多式联运，推动重点行业清洁运输。实施城市公共交通优先发展战略。加快城市货运配送绿色低碳、集约高效发展。到2025年底，铁路和水路货运量分别较2020年增长10%、12%，铁路单位换算周转量综合能耗较2020年降低4.5%。2024年9月26日，国家铁路局颁布《老旧型铁路内燃机车淘汰更新监督管理办法》，《办法》是推动铁路装备绿色低碳转型与新能源铁路装备产业发展重要措施，是铁路行业落实党中央关于推进大规模设备更新的具体行动，全面规定了老旧型铁路内燃机车淘汰更新的工作内容与监督管理要求，加快污染重、耗能高、噪音大的老旧型铁路内燃机车淘汰报废，推动新能源铁路装备替代应用。
铁路行业相关政策汇总分析
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