为此,安委会在2024年专门印发了《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委〔2024〕7号),明确要求:让员工敢于、愿意主动报告身边的事故隐患,企业要给予奖励。
2026年5月,应急管理部调查统计司再次发出工作提示,进一步细化了推进节奏和重点对象。这项工作,已经纳入中央安全生产考核巡查。
一句话:不是“鼓励试试”,而是“必须做实”。

应急管理部的最新提示,核心是不搞一刀切,而是根据不同规模、不同风险类型的生产经营单位,提出不同要求。


具体怎么做?四步到位:
(一)建制度、定标准
明确什么是“事故隐患”:人的不安全行为、物的危险状态、管理缺陷、环境风险等。
设定奖励梯度:一般隐患、较大隐患、重大隐患对应不同奖励(现金、实物、积分、带薪休假、表彰等)。
畅通渠道:小程序、二维码、匿名信箱、电话、班组直报……必须提供匿名报告方式,消除员工顾虑。
(二)配资源、定职责
指定专门部门或专人负责接收、核实、评估、奖励。
保障整改资金,隐患核实后必须及时治理。
将机制运行情况纳入内部安全考核。
(三)强宣传、造氛围
全员培训:让每个员工知道“报什么、向谁报、怎么报、奖多少”。
公开兑现:定期公示奖励情况,用小仪式、小案例带动更多人参与。
严禁打击报复,对报告人信息严格保密。
(四)抓闭环、求实效
形成“接收—核实—评估—奖励—整改—反馈”完整闭环。
定期分析报告数据,找出重复性、系统性风险,从源头治理。

人员密集生产经营场所
烟花爆竹批发零售单位
新产业、新业态、新商业模式(如网红打卡地、新型娱乐场所、低空经济相关场地等)
额外要做的事:
更高频次:至少每月一次专题宣贯。
更高奖励:对可能导致群死群伤的重大隐患报告,设置“特别奖励”。
更严检查:属地监管部门会重点盯、反复查。

每日自查:开工前、作业中、收工后,简单查用电、用火、用气、设备、通道。
即查即改:小隐患当场改;自己改不了的,要知道向谁报告(物业、房东、社区安监员)。
养成习惯:把“停下看一眼、动手改一下”变成日常动作。
简易激励:哪怕没有正式制度,老板也可以主动给发现隐患的员工发个红包、买瓶水,效果同样好。

此项工作已纳入中央安全生产考核巡查的重要内容。
这意味着:
各地应急管理部门会真推动、真检查。
检查不再只看“有没有制度文件”,而是看有没有人报告、有没有奖励记录、隐患有没有整改。
最务实的做法是:
先让机制“转起来”——哪怕一开始奖励金额不大、流程不完美,也比写一套漂亮制度却无人问津更有意义。
哪怕只有一名员工报告了一条小隐患并得到了奖励,也比“零报告、零奖励”强一百倍。
行动起来
如果你是单位负责人:本周就开始设计你的内部报告奖励办法。
如果你是安全管理人员:主动向老板建议并推动落地。
如果你是一线员工:看到隐患,放心报,有奖励,不背锅。
安全生产,没有人是旁观者。
安全生产,没有旁观者,也没有局外人。
这份文件要求很实在:5人以上的单位就要建奖励机制,5人以下的也要天天自查。
如果您是企业负责人,不妨今天就问问员工:“你知道发现隐患可以向公司报告并拿奖励吗?”
如果您是一线员工,也请记住:报告隐患不是“打小报告”,而是保护自己和工友的生命。
觉得这篇文章有用?点个“在看”,让更多企业看到转发到朋友圈或工作群,推动好机制落地
留言区聊聊:你们单位有隐患报告奖励吗?奖励了什么?
附事故隐患内部报告奖励机制模板参考(word版可以留言索取):
一、目的
为鼓励公司全体人员积极参与安全隐患排查,及时发现安全事故隐患,踊跃查找上报身边的安全隐患,及时消除各种事故隐患,防止和减少安全生产事故的发生,确保生产安全,特制定本制度。
二、适用范围
公司所有部门和个人(包含临时聘用人员、劳务派遣、实习生等等全体公司人员),均有权向公司安全管理部门(综合办公室)报告安全隐患,并按照本制度规定获得奖励。
三、制定依据
1.《安全生产法》
2.《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委〔2024〕7号)
3.省、市关于加快推进生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制建设的相关文件
4.其他相关文件
四、事故隐患报告范围
事故隐患,一般可分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、安全管理的漏洞4个大方面,常见的安全隐患如下:
1.人的不安全行为
例如:员工不按照设备安全操作规程,违章作业;私拉乱接电线;不按照规定正确穿戴劳动防护用品;在禁止烟火区域吸烟;登高作业不系好安全带;管理人员违章指挥、强令冒险作业等等。
2.物的不安全状态
例如:设备防护罩缺失或者损坏;灭火器失效;设备急停装置损坏;配电箱接地线、跨接线断开或者未压紧;设备安全防护装置失效;车间立柱变形弯曲;墙体开裂倾倒等等。
3.环境的不安全因素
例如:地面积水湿滑;设备安装地面不正常沉降;作业场所易燃物违规堆放;安全通道、消防通道堵塞;需要避雷的场所,附近存在高大树木;车间周围附近,存在大量枯枝落叶,易引发火灾等等。
4.安全管理的漏洞
例如:安全生产管理制度不健全、不完善;安全操作规程缺失或不符合实际作业要求;安全生产教育培训未落实到位,员工安全意识和操作技能不足;安全检查流于形式,未及时发现和整改隐患;应急预案不完善或未定期组织演练;安全生产责任未明确或未落实等。
五、管理部门
事故隐患报告受理审核部门及奖励发放部门:
1.现场安全管理人员、各部门负责人、公司安全管理部门(综合办公室)负责人,可以接受公司员工的事故隐患报告。接受到报告的负责人,要指导报告人,及时、如实填写《事故隐患内部报告登记表》(附件1),交由公司安全管理部门(综合办公室)进行处理。
2.公司安全管理部门(综合办公室)负责处理事故隐患报告,对隐患进行登记、核实,隐患整改,判定隐患等级,及时将处理结果反馈给报告人,确定奖励金额,如实填写《事故隐患内部报告奖励申请审核审批表》(附件2),公司安全管理部门负责人审核后,再报总经理批准,批准后,由公司财务负责将奖励发放到公司安全管理部门。
3.公司安全管理部门负责通知报告人,到安全管理部门,填写《事故隐患内部报告奖励领取表》(附件3),领取奖金。
4.安全管理部门(综合办公室),要将报告的事故隐患,纳入隐患排查治理的台账,按照隐患排查治理的要求,及时组织整改,并如实记录事故隐患的发现时间、位置、具体内容、整改验收情况等信息,确保闭环,及时消除安全隐患。
六、事故隐患报告途径
员工可通过以下途径进行事故隐患报告:
1.电话报告:员工可以直接拨打公司安全管理部门(综合办公室)电话进行事故隐患报告,公司安全管理部门(综合办公室)办公电话:XXX-XXXXXXXX、XXXXXXXXXX。也可拨打公司安全管理部门负责人、本部门负责人、现场安全管理人员的电话、信息群等,进行线上报告。
2.信息群报告:公司建立了事故隐患上报信息群,员工可在信息群里进行隐患上报。
3.线下面对面报告:员工可以直接向本部门负责人、现场安全管理人员、公司安全管理部门(综合办公室)负责人进行事故隐患报告。
4.匿名报告:员工也可选择匿名方式报告事故隐患,接受到事故报告的负责人及部门,要严格保密报告人信息。匿名报告可通过发送电子邮件(XXX@XXXX.com)等方式进行。
七、举报、报告人的保护
1.公司对报告人的个人信息严格保密,未经报告人书面同意,不得向任何无关第三方泄露,包括但不限于姓名、工作岗位、联系方式、报告内容等信息。
2.严禁任何部门、个人以任何形式对报告人进行打击报复、歧视、刁难、排挤或变相施压,包括但不限于调整工作岗位、降薪、处分等行为。
3.对违反上述保护规定的人员,一经查实,公司将依据相关规章制度给予严肃处理;情节严重,构成违法的,依法追究其法律责任。
4.匿名报告人同样享有上述保护权益,受理部门不得刻意追查匿名报告人的身份信息,确保报告人无后顾之忧。
八、事故隐患报告要求
1.及时性:报告人应在发现事故隐患后24小时内完成报告,对于紧急、可能立即引发事故的重大隐患,应第一时间通过电话等快捷方式报告,并同步配合做好应急处置相关工作。
2.真实性:报告内容必须真实、客观,不得捏造、虚构、夸大或歪曲事故隐患事实;严禁恶意谎报、虚报隐患以骗取奖励,一经查实,将取消奖励资格,并视情节给予批评教育或纪律处分。
3.完整性:报告应明确说明隐患的具体位置、隐患类型、存在的问题、可能造成的危害后果等关键信息;条件允许时,可附照片、视频、文字说明等佐证材料,提高隐患核实效率。
4.配合性:报告人应积极配合受理部门开展隐患核实、调查取证、整改验收等相关工作,如实提供必要的信息和协助。
九、事故隐患风险等级判定标准
由公司安全管理部门(综合办公室)及安全管理员,根据相关法律规范及文件对报告的事故隐患风险等级进行判定。根据公司实际情况分成3个级别,一般事故隐患、重点大事故隐患、重大事故隐患。
十、奖励标准
1.奖励标准
报告的事故隐患,根据隐患风险等级,按照以下标准奖励:
(1)属于一般事故隐患的,每条奖励20-100元。
(2)属于重点事故隐患的,每条奖励100-500元。
(3)属于重大事故隐患的,每条奖励500起。
(4)因报告的事故隐患,直接避免了伤亡事故或重大财产损失的,给予报告人特殊奖励,奖励标准由公司总经理会同各部门负责人商议确定,最低不低于2000元。
(5)除了给予物质奖励之外,公司定期在宣传栏、内部办公系统、员工大会等醒目位置或场合,对奖励情况进行公告表扬,鼓励公司全体员工积极参与(公开需征得报告人的书面同意)。
2.以下情况不列入奖励范围
(1)对同一事故隐患重复报告的,经对最先报告人给予奖励,谁先报告谁得奖,多人联名报告的平分奖励。
(2)危害后果极小,经判定未达到奖励标准的事故隐患,给予口头表扬,不予金钱奖励。
(3)公司安全管理人员或者现场作业安全监护人员,在履行本职工作中发现的事故隐患,不予奖励。
(4)报告的事故隐患,在报告人报告之前,就已纳入公司整改计划的,不予奖励。
(5)政府管理部门或者公司内部组织的各类隐患检查,在检查过程中发现并指出的隐患,不予奖励。
(6)公司负有安全管理职责的人员,将自己本职工作中发现的安全隐患,指使其他人员上报骗取奖励的,一经查实,收回奖励,并依法依规对相关人员进行处罚。
十一、事故隐患内部报告奖励机制运行流程
1.公司员工发现事故隐患,可以通过电话、工作群、线下(面对面)、匿名途径,报告给本部门负责人、或者现场安全管理人员、或者公司安全管理部门(综合办公室)负责人。
2.接受到报告的负责人,应指导报告人,及时、如实填写《事故隐患内部报告登记表》(附件1),再交由公司安全管理部门(综合办公室)进行处理。
3.公司安全管理部门(综合办公室)对报告的事故隐患进行登记、核实,核实工作应在3个工作日内完成(重大紧急隐患当日完成)。
4.确定属实的,符合规定的,按照隐患排查治理的要求,及时组织相关部门制定整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改期限,并跟踪整改进度,整改完成后组织验收;同时将处理结果(包括隐患核实情况、整改计划、整改结果等)在5个工作日内反馈给报告人。
5.公司安全管理部门(综合办公室),对报告的事故隐患判定风险等级,确定奖励金额,如实填写《事故隐患内部报告奖励申请审核审批表》(附件2),公司安全管理部门负责人审核后,再报总经理批准,批准流程应在3个工作日内完成;批准后,由公司财务负责将奖励资金发放到公司安全管理部门专用账户。
6.公司安全管理部门在收到奖励资金后2个工作日内,通知报告人到公司安全管理部门领取奖金;匿名报告人可凭预留验证信息领取奖励。
7.发放奖励之后,安全管理部门(综合办公室)要填写《事故隐患内部报告奖励台账》(附件3)进行存档,台账需长期保存,以备核查。
十二、事故隐患内部报告奖励机制运行保障
1.资金保障
经费保障:公司每年按上年度实际营业收入的1.5%足额提取安全生产费用,专项用于从业人员事故隐患报告奖励及隐患整改支出。
2.培训保障
(1)将事故隐患内部报告奖励机制纳入全员安全生产教育培训计划,新员工入职培训、员工年度安全再培训中必须包含本制度相关内容。
(2)公司安全管理部门负责组织开展专项宣贯培训,每年不少于1次,确保公司全体人员熟悉事故隐患报告范围、途径、要求、奖励标准、运行流程等关键内容。
(3)通过宣传栏、内部办公系统、安全例会、案例讲解等多种形式,广泛宣传本机制,营造"人人查隐患、人人保安全"的良好氛围。
3.监督保障
(1)公司成立由总经理任组长,工会、纪检部门、各部门员工代表组成的监督小组,负责对本机制的运行情况进行监督检查,每季度检查一次,发现问题及时督促整改。
(2)公司定期在宣传栏等醒目位置,对奖励情况进行公告表扬,接受公司全体人员的监督(公开需征得报告人的同意)。
(3)设立监督举报电话(XXX-XXXXXXXX)和邮箱 XXX@XXXX.com),接受员工对机制运行过程中存在的违规违纪行为(如泄露报告人信息、打击报复报告人、奖励发放不及时、骗取奖励等)的举报,监督小组对举报内容及时核查处理,并反馈处理结果。
十三、附则
1.本制度由公司安全管理部门(综合办公室)负责解释。
2.本制度未尽事宜,按照国家、省、市相关法律法规及公司其他安全生产管理制度执行。
3.本制度自2025年X月X日起正式施行。
附件1:XXXX有限公司事故隐患内部报告登记表
附件2:XXXX有限公司事故隐患内部报告奖励领取表
附件3:XXXX有限公司事故隐患内部报告奖励登记表


