万亿低空经济 “新基建”,2026 白皮书揭示常态化运营核心密码

2026 年 5 月 21 日，深圳第十届世界无人机大会现场，大疆正式发布《低空经济基础设施发展白皮书（2026）》（以下简称 “白皮书”）。这份由刘大响、向锦武两位院士亲笔作序的行业重磅文件，首次系统定义低空经济核心基础设施，戳破行业 “重飞行、轻基建” 痛点，为万亿级产业从 “能飞” 到 “常飞” 指明落地路径。

过去两年，低空经济被纳入国家新基建重点布局，多地掀起建设热潮，但 **“飞起来容易，持续飞下去难”** 成为普遍困境。正如向锦武院士在序言中所言，低空经济正处于从 “验证性飞行” 向 “常态化运营” 跨越的关键阵痛期，核心痛点集中在三大方面：

• 规模化缺底座：缺乏标准化地面基础设施，无人机起降、充电、运维无统一支撑，难以形成网络效应；

• 常态化缺能力：依赖人工操控，无法实现无人值守、全天候作业，作业成本高、效率低；

• 商业化缺方案：行业应用缺少低成本、可复制的落地模式，多数项目停留在 “一次性表演” 阶段。白皮书明确指出：低空经济的核心不是 “飞行器”，而是支撑飞行器持续稳定运行的地面基础设施，无人机自动机场正是破解上述难题的核心枢纽。

白皮书颠覆性地将 “无人机自动机场” 定位为与 5G 基站、数据中心平起平坐的国家级新型基础设施，并构建 “机场 + 飞行器 + 司空 2 云平台” 三位一体的核心架构，实现全流程自动化闭环。

1. 无人值守，降本增效：全流程自动起降、充电、数据回传，一人可管理多站，彻底摆脱人工依赖，作业效率提升数倍；

2. 极端适配，全天候作业：适配 - 30℃至 50℃极端环境，IP56 防护等级，无惧风雨、沙尘、高温严寒，全年稳定运行；

3. 长距高效，覆盖更广：支持 54 分钟长续航、10 公里作业半径，兼顾固定部署与车载移动部署，适配城市、野外、山地等多场景；

4. AI 赋能，降低门槛：大模型加持，支持自然语言操控、智能目标检测、变化趋势分析，零基础也能快速上手。

白皮书强调，无人机自动机场的核心价值，是解决低空经济 “最后一公里” 的落地难题：

2026 年全国两会，低空经济被明确为新质生产力的重要引擎，财政部、交通运输部联合发布《低空基础设施建设三年行动计划（2026-2028 年）》，释放明确政策信号。

• 2026 年中央财政预算 800 亿元，地方专项债额度 1200 亿元，引导社会资本 2000 亿元；

• 到 2028 年，累计中央财政投入 2500 亿元、地方专项债 4000 亿元、社会资本 1 万亿元，全面支撑低空基建建设。

• 起降场：2026 年新增 500 个，2028 年累计达 2000 个；

• 通感网络：2026 年核心城市覆盖率 100%，2028 年实现地级市全覆盖。政策红利 + 技术成熟 + 场景刚需，三重驱动下，低空经济已从 “概念期” 全面进入规模化建设期（2026-2028），2026 年地市级低空基建项目总投资规模将突破 300 亿元，2030 年累计投资规模有望突破 2000 亿元。

白皮书系统梳理无人机自动机场在城市治理、能源巡检、应急救援、物流配送、农林植保等领域的落地实践，验证 “基础设施 + 行业场景” 的可复制商业模式。

• 城市一网统飞：自动机场组网部署，24 小时不间断巡逻，实时监测违章建筑、占道经营、环境污染，助力城市精细化管理；

• 电力智能巡检：替代人工完成高压线路巡检，自动识别线路破损、绝缘子缺陷等隐患，巡检效率提升 10 倍，降低高空作业风险；

• 应急快速响应：地震、洪水、火灾等灾害发生时，自动机场快速起飞，实时回传现场画面，为救援决策提供数据支撑；

• 农林精准作业：植保无人机自动机场，实现农药喷洒、种子播撒、病虫害监测全流程自动化，助力农业规模化、智能化发展。

白皮书预测，中国低空经济将分三步走，逐步迈向成熟：

1. 规模化建设期（2026-2028）：核心任务是搭建基础设施网络，无人机自动机场大规模部署，核心城市实现全覆盖，重点行业场景商业化落地；

2. 成熟运营期（2029-2030）：基础设施网络全面完善，空域管理体系成熟，无人机物流、载人 eVTOL 等新业态逐步规模化，低空经济成为国民经济重要支柱产业。从 “能飞” 到 “常飞”，从 “单点” 到 “全域”，低空经济的未来，从来不是 “飞得有多快”，而是 “落地有多稳”。《低空经济基础设施发展白皮书（2026）》的发布，不仅是行业发展的里程碑，更为所有从业者指明了方向 ——基建为王，常态为纲，百业生长，未来已来。