



01
国家发展改革委发布的《国家骨干冷链物流基地名单》(第一至五批)
《 105 个国家骨干冷链物流基地全维档案》详细资料
各基地主导运营单位公开信息
相关行业研究报告与政策文件
基地总数: 105 个
总规划面积:约 1.51 亿平方米
总冷库容量:约 1016 万托盘数
运营中基地: 58 个(占 55.2% )
建设中基地: 47 个(占 44.8% )

02
选址标准严格:优先选择农产品主产区、消费集中区和交通枢纽城市
功能定位明确:以农产品批发市场为依托,强化冷链仓储、配送功能
投资主体多元:国企、混合所有制企业共同参与
运营基础较好:多数基地已有成熟农产品批发市场支撑
区域覆盖更广:首次覆盖西藏、青海、新疆等西部省区
功能类型丰富:除农产品批发市场型外,新增港口型、综合型基地
东西部协调:注重中西部地区的冷链物流短板补齐
特色鲜明:寿光、漯河等特色产业基地入选
省域加密:山东、河南、安徽等省份基地数量增加
边境节点:阿克苏、喀什、阿拉尔等边疆基地入选
省域均衡:河北、山东、广东等省份基地布局更加均衡
沿海强化:汕头、茂名、洋浦等沿海基地入选
内陆延伸:达州、六盘水、潼南等内陆节点纳入
省会补位:广州、杭州、长春等省会城市最终入选
边疆强化:拉萨、德宏(瑞丽)、呼伦贝尔等边疆节点
通道节点:榆林、酒泉、丹东等物流通道节点
03

广东省( 10 个):广州、深圳、东莞、江门、湛江、汕头、茂名、广州南沙、广州白云、深圳空港 湖北省( 7 个):武汉、宜昌、襄阳、鄂州、武汉东疆、孝感、武汉花湖 浙江省( 6 个):杭州、舟山、嘉兴、台州、温州、宁波舟山 山东省( 5 个):济南、威海、烟台、潍坊、济宁 江苏省( 5 个):苏州、常州、南京、徐州、连云港 河南省( 5 个):郑州、商丘、新乡、漯河、洛阳 四川省( 5 个):成都、绵阳、南充、达州、成都天府 广西壮族自治区( 5 个):玉林、防城港、南宁、柳州、北海 河北省( 5 个):保定、秦皇岛、石家庄、唐山、唐山曹妃甸 辽宁省( 4 个):营口、沈阳、丹东、大连
京津冀地区:北京、天津( 3 个)、河北( 5 个)共 9 个基地,服务首都经济圈
长三角地区:上海( 2 个)、江苏( 5 个)、浙江( 6 个)、宁波( 2 个)共 15 个基地,形成世界级冷链物流集群
珠三角地区:广东( 10 个)、深圳( 2 个)共 12 个基地,服务粤港澳大湾区和东南亚市场
河南( 5 个):郑州、商丘、新乡、漯河、洛阳,服务中原城市群
湖北( 7 个):武汉及周边城市,服务长江中游城市群
湖南( 4 个):长沙、衡阳、永州、岳阳,服务长株潭城市群
安徽( 4 个):合肥、蚌埠、宿州、阜阳,承接长三角辐射
江西( 4 个):南昌、赣州、上饶、赣州二期,服务鄱阳湖生态经济区
西南地区:四川( 5 个)、重庆( 3 个)、广西( 5 个)、云南( 4 个)、贵州( 3 个),共 20 个基地
西北地区:陕西( 4 个)、甘肃( 3 个)、新疆( 4 个)、宁夏( 1 个)、青海( 2 个),共 14 个基地
西藏:拉萨基地,填补高原冷链空白
辽宁( 4 个):沈阳、大连、营口、丹东,服务东北南部门户
吉林( 3 个):长春、四平、通化,服务中部城市群
黑龙江( 4 个):哈尔滨、齐齐哈尔、绥芬河、呼伦贝尔,服务北疆和对俄贸易
04
区位优势突出:承东启西、连南接北,辐射范围广
市场基础雄厚:武汉农产品批发市场规模位居全国前列
交通条件优越:多式联运体系完善
运营经验丰富:首衡集团冷链运营能力强
夏季高温高湿,冷链能耗成本较高
城市土地资源紧张,扩张空间有限
周边城市冷链设施竞争加剧
消费市场巨大:上海常住人口近 2500 万,高端消费需求旺盛
国际化程度高:进口冷链食品集散优势明显
基础设施完善:港口、机场、高速公路网络发达
技术水平先进:冷链技术应用处于全国领先水平
土地成本高昂,运营成本压力大
城市交通拥堵,末端配送效率受限
环保要求严格,设施升级改造压力大
市场规模最大:江南果蔬市场是全国最大果蔬批发市场之一
进口优势明显:进口水果、海鲜集散能力强
辐射范围广:服务华南地区及东南亚市场
政策支持有力:粤港澳大湾区建设提供政策红利
城市更新压力大,部分设施面临搬迁
周边深圳、东莞等城市竞争分流
夏季高温期长,冷链能耗成本高
农产品资源丰富:黑龙江是我国最大商品粮基地
对俄贸易优势:毗邻俄罗斯,对俄农产品出口潜力大
天然冷源优势:冬季寒冷,可利用自然冷源降低能耗
北粮南运节点:服务国家粮食安全战略
冬季漫长,物流运营受限
人口外流,本地消费市场萎缩
经济下行压力大,投资吸引力不足
特色农产品丰富:新疆葡萄、哈密瓜、香梨等特色农产品品质优良
一带一路节点:丝绸之路经济带核心区优势
中亚贸易门户:对中亚五国农产品贸易潜力大
政策支持有力:西部大开发、一带一路政策叠加
距离内地市场远,物流成本高
本地消费市场规模有限
人才短缺,运营管理水平有待提升
05
资金实力雄厚,基础设施建设能力强
政策执行力强,与政府规划协调性好
公益属性明显,保供稳价功能突出
市场化程度相对较低,运营效率有待提升
兼顾政策目标与市场效率
投资主体多元,风险共担
运营机制灵活,市场化程度高
发展速度较快,扩张能力强
市场化程度最高,运营效率高
创新能力强,新技术应用快
资金来源相对单一,抗风险能力较弱
公益属性相对较弱,政策协调难度大
地方国资平台:各省市国资委下属城投、交投、农投等平台公司是主要投资主体,占比超过 50%
供销合作社系统:全国供销合作社系统积极参与,如宁夏供销合作社、吉林省供销合作联合社等
农产品批发市场:大型农产品批发市场是重要投资主体,如北京新发地、郑州万邦、广州江南等
港口集团:港口型基地多由港口集团投资,如营口港务集团、宁波舟山港集团等
民营企业:部分基地引入民营资本,如首衡集团、寿光蔬菜产业控股集团等

06
资金筹措困难:部分基地投资规模大,资金到位不及时
土地手续复杂:土地征收、规划调整等前期工作耗时较长
配套设施滞后:水电气路等配套设施建设跟不上主体工程进度
疫情影响: 2020-2022 年疫情对建设进度造成较大影响
设施利用率不足:部分基地冷库空置率较高,资源浪费
运营成本高企:能耗、人工、土地等成本持续上涨
专业化程度不够:部分基地缺乏专业冷链运营团队
信息化水平偏低:冷链全程追溯、智能仓储等应用不足
东西部差距明显:东部沿海地区冷链物流发达,西部地区基础薄弱
城乡差距大:城市冷链设施相对完善,农村最先一公里冷链缺失
省际协调不足:跨省冷链物流协调机制不健全
同质化竞争:部分区域基地布局过密,同质化竞争加剧
节能技术应用不够:新能源、相变材料等节能技术应用不足
智能化水平偏低:物联网、大数据、人工智能应用不足
标准化程度不高:冷链设施标准、操作规范不统一
追溯体系不完善:全程冷链追溯体系覆盖面不足
07
骨干基地网络持续完善:未来可能继续扩容,覆盖更多节点城市
冷链物流监管加强:食品安全监管趋严,冷链追溯要求提高
绿色低碳要求提高:碳达峰碳中和目标下,冷链节能要求提高
乡村振兴支撑加强:农产品出村进城冷链支撑力度加大
智能化升级:物联网、大数据、人工智能深度应用
绿色节能:新能源制冷、相变储能、自然冷源利用
自动化仓储:自动化立体库、 AGV 、机器人应用普及
全程追溯:区块链、 RFID 等技术实现全程可追溯
消费升级驱动:居民消费升级,生鲜食品需求持续增长
电商冷链发展:生鲜电商、社区团购推动冷链需求
预制菜兴起:预制菜产业快速发展,冷链需求增加
进口食品增长:进口冷链食品持续增长,口岸冷链需求旺盛
平台化运营:冷链物流平台整合资源,提升效率
供应链协同:从单一仓储向供应链一体化服务转型
共享冷链:冷链设施共享,提高资源利用率
城乡联动:城乡冷链网络一体化,打通最先一公里
08
加大资金支持: 建议国家发展改革委、财政部加大对建设中基地的资金支持,设立冷链物流基础设施建设专项资金,支持基地建设。 简化审批流程: 建议地方政府简化基地建设审批流程,建立绿色通道,加快土地、规划、环保等前期手续办理。 加强督查考核: 建议将基地建设进度纳入地方政府考核,定期督查通报,督促加快建设。
培育专业运营商: 建议引进和培育专业冷链物流运营商,提升基地运营管理水平。支持首衡集团、郑明现代物流等专业运营商跨区域发展。 推进信息化建设: 建议加快基地信息化改造,建设智慧冷链物流园区,实现仓储管理、运输调度、全程追溯的数字化。 推广节能技术: 建议推广新能源制冷、相变储能、自然冷源利用等节能技术,降低运营成本。对北方地区基地,重点推广冬季自然冷源利用。
补齐西部短板: 建议继续加大对西部地区冷链物流的支持,在西藏、青海、新疆等省份布局更多基地,补齐西部冷链短板。 打通最先一公里: 建议在农产品主产区布局田头冷链设施,解决农产品最先一公里预冷缺失问题,减少产后损失。 建立协调机制: 建议建立跨区域冷链物流协调机制,促进基地间合作,避免同质化竞争,实现错位发展。
设立研发专项: 建议设立冷链物流技术研发专项,支持高校、科研院所、企业开展冷链技术创新,重点突破节能制冷、智能仓储、全程追溯等关键技术。 推广标准规范: 建议加快制定和完善冷链物流标准规范,包括设施标准、操作规范、追溯标准等,提升行业标准化水平。 建设示范项目: 建议选择一批基础好的基地建设智慧冷链示范项目,推广物联网、大数据、人工智能等新技术应用,发挥示范引领作用。
发展平台经济: 建议支持建设冷链物流平台,整合基地资源,提供仓储、运输、交易、金融等综合服务,提升资源配置效率。 推进供应链协同: 建议引导基地从单一仓储功能向供应链一体化服务转型,向上游延伸农产品加工、包装服务,向下游延伸城市配送、终端销售服务。 探索共享模式: 建议探索冷链设施共享模式,通过共享冷库、共享冷藏车等,提高设施利用率,降低中小企业冷链成本。
09
10
平谷国家骨干冷链物流基地(北京, 2020 年) 晋中国家骨干冷链物流基地(山西, 2020 年) 巴彦淖尔国家骨干冷链物流基地(内蒙古, 2020 年) 营口国家骨干冷链物流基地(辽宁, 2020 年) 苏州国家骨干冷链物流基地(江苏, 2020 年) 舟山国家骨干冷链物流基地(浙江, 2020 年) 合肥国家骨干冷链物流基地(安徽, 2020 年) 福州国家骨干冷链物流基地(福建, 2020 年) 济南国家骨干冷链物流基地(山东, 2020 年) 郑州国家骨干冷链物流基地(河南, 2020 年) 武汉国家骨干冷链物流基地(湖北, 2020 年) 怀化国家骨干冷链物流基地(湖南, 2020 年) 东莞国家骨干冷链物流基地(广东, 2020 年) 自贡国家骨干冷链物流基地(四川, 2020 年) 昆明国家骨干冷链物流基地(云南, 2020 年) 宝鸡国家骨干冷链物流基地(陕西, 2020 年) 西海岸新区国家骨干冷链物流基地(青岛, 2020 年)

呼和浩特国家骨干冷链物流基地(内蒙古, 2022 年) 沈阳国家骨干冷链物流基地(辽宁, 2022 年) 常州国家骨干冷链物流基地(江苏, 2022 年) 嘉兴国家骨干冷链物流基地(浙江, 2022 年) 蚌埠国家骨干冷链物流基地(安徽, 2022 年) 威海国家骨干冷链物流基地(山东, 2022 年) 商丘国家骨干冷链物流基地(河南, 2022 年) 宜昌国家骨干冷链物流基地(湖北, 2022 年) 长沙国家骨干冷链物流基地(湖南, 2022 年) 江门国家骨干冷链物流基地(广东, 2022 年) 成都国家骨干冷链物流基地(四川, 2022 年) 延安国家骨干冷链物流基地(陕西, 2022 年) 滨海新区中心渔港国家骨干冷链物流基地(天津, 2022 年) 保定国家骨干冷链物流基地(河北, 2022 年) 四平国家骨干冷链物流基地(吉林, 2022 年) 哈尔滨国家骨干冷链物流基地(黑龙江, 2022 年) 临港新片区国家骨干冷链物流基地(上海, 2022 年) 玉林国家骨干冷链物流基地(广西, 2022 年) 沙坪坝国家骨干冷链物流基地(重庆, 2022 年) 贵阳国家骨干冷链物流基地(贵州, 2022 年) 兰州国家骨干冷链物流基地(甘肃, 2022 年) 西宁国家骨干冷链物流基地(青海, 2022 年) 乌鲁木齐国家骨干冷链物流基地(新疆, 2022 年) 北仑 ( 奉化 ) 国家骨干冷链物流基地(宁波, 2022 年)

滨海新区东疆综合保税区国家骨干冷链物流基地(天津, 2023 年) 秦皇岛国家骨干冷链物流基地(河北, 2023 年) 通辽国家骨干冷链物流基地(内蒙古, 2023 年) 齐齐哈尔国家骨干冷链物流基地(黑龙江, 2023 年) 南京国家骨干冷链物流基地(江苏, 2023 年) 台州国家骨干冷链物流基地(浙江, 2023 年) 宿州国家骨干冷链物流基地(安徽, 2023 年) 阜阳国家骨干冷链物流基地(安徽, 2023 年) 南昌国家骨干冷链物流基地(江西, 2023 年) 烟台国家骨干冷链物流基地(山东, 2023 年) 潍坊国家骨干冷链物流基地(山东, 2023 年) 新乡国家骨干冷链物流基地(河南, 2023 年) 漯河国家骨干冷链物流基地(河南, 2023 年) 襄阳国家骨干冷链物流基地(湖北, 2023 年) 衡阳国家骨干冷链物流基地(湖南, 2023 年) 永州国家骨干冷链物流基地(湖南, 2023 年) 湛江国家骨干冷链物流基地(广东, 2023 年) 防城港国家骨干冷链物流基地(广西, 2023 年) 巴南国家骨干冷链物流基地(重庆, 2023 年) 绵阳国家骨干冷链物流基地(四川, 2023 年) 西安国家骨干冷链物流基地(陕西, 2023 年) 张掖国家骨干冷链物流基地(甘肃, 2023 年) 阿克苏国家骨干冷链物流基地(新疆, 2023 年) 喀什国家骨干冷链物流基地(新疆, 2023 年) 阿拉尔国家骨干冷链物流基地(兵团, 2023 年) 
石家庄国家骨干冷链物流基地(河北, 2024 年) 唐山国家骨干冷链物流基地(河北, 2024 年) 运城国家骨干冷链物流基地(山西, 2024 年) 徐州国家骨干冷链物流基地(江苏, 2024 年) 温州国家骨干冷链物流基地(浙江, 2024 年) 芜湖国家骨干冷链物流基地(安徽, 2024 年) 泉州国家骨干冷链物流基地(福建, 2024 年) 上饶国家骨干冷链物流基地(江西, 2024 年) 济宁国家骨干冷链物流基地(山东, 2024 年) 鄂州国家骨干冷链物流基地(湖北, 2024 年) 汕头国家骨干冷链物流基地(广东, 2024 年) 茂名国家骨干冷链物流基地(广东, 2024 年) 南宁国家骨干冷链物流基地(广西, 2024 年) 洋浦国家骨干冷链物流基地(海南, 2024 年) 潼南国家骨干冷链物流基地(重庆, 2024 年) 达州国家骨干冷链物流基地(四川, 2024 年) 六盘水国家骨干冷链物流基地(贵州, 2024 年) 银川国家骨干冷链物流基地(宁夏, 2024 年) 巴音郭楞 ( 库尔勒 ) 国家骨干冷链物流基地(新疆, 2024 年) 金普新区国家骨干冷链物流基地(大连, 2024 年) 
广州国家骨干冷链物流基地(广东, 2025 年) 杭州国家骨干冷链物流基地(浙江, 2025 年) 盐田国家骨干冷链物流基地(深圳, 2025 年) 长春国家骨干冷链物流基地(吉林, 2025 年) 洛阳国家骨干冷链物流基地(河南, 2025 年) 遵义国家骨干冷链物流基地(贵州, 2025 年) 曲靖国家骨干冷链物流基地(云南, 2025 年) 德宏 ( 瑞丽 ) 国家骨干冷链物流基地(云南, 2025 年) 榆林国家骨干冷链物流基地(陕西, 2025 年) 包头国家骨干冷链物流基地(内蒙古, 2025 年) 拉萨国家骨干冷链物流基地(西藏, 2025 年) 南充国家骨干冷链物流基地(四川, 2025 年) 呼伦贝尔国家骨干冷链物流基地(黑龙江, 2025 年) 厦门国家骨干冷链物流基地(福建, 2025 年) 酒泉国家骨干冷链物流基地(甘肃, 2025 年) 丹东国家骨干冷链物流基地(辽宁, 2025 年) 岳阳国家骨干冷链物流基地(湖南, 2025 年) 赣州国家骨干冷链物流基地(江西, 2025 年) 海东国家骨干冷链物流基地(青海, 2025 年) 








