【行业洞察】12.4亿!城投数据资产融资大爆发,海南智创云基带你读懂“数据变现”新路径

各位关注数字经济与数据资产的朋友：

     数据要素市场化浪潮正在加速落地。从数据确权、资产入表，到证券化融资，近期接连出现重磅实战案例，标志着数据从“资源”向“资本”的转化通道已全面打通。

      海南智创云基教育科技有限公司长期关注数据资产化进程与数字化人才培养。今天，我们以一则刚刚落地的标杆案例为切入点，带大家看懂：城投类企业如何让“沉睡的城市数据”变成12.4亿真金白银。

案例速览：遂宁富源实业的双模式突破

近日，遂宁富源实业依托智慧停车、绿色能源、城市民生运营数据，成功完成组合式数据资产融资项目，累计获得12.4亿元资金支持。这不仅是国内智慧城市+绿色能源融合数据资本化的标杆范例，更彻底打破了城投类企业长期依赖不动产抵押融资的固有模式。

融资结构由两大板块构成：

· 2亿元：数据资产质押信托贷款

· 10.4亿元：全国首单“智慧城市+绿色能源”主题数据资产ABS（资产支持证券）

双模式并行落地，让无形的城市运营数据，真正转化为可估值、可质押、可变现的核心资产。

第一步：夯实数据根基——合规确权是融资底气

任何数据资产化的前提，都是权属清晰、合规可控。遂宁富源实业的底层资产，来源于企业长期沉淀的城市运营核心数据，包括：

· 智慧停车车位运营数据

· 新能源充电桩能耗使用数据

· 智慧水务、农贸监测、生态环境等多维度民生数据

这些原始数据经过标准化清洗、合规梳理、分类治理后，完成了正规数据资产登记备案，拿到了合法产权凭证，清晰界定了数据权属、使用范围与经营权益。

从“杂乱零散的信息资源”到“权属清晰、价值稳定、具备商业现金流的数据资产”，这一环节为后续估值、入表、融资全流程打下了坚实的合规基础。

智创云基观点：数据确权不是可有可无的“形式步骤”，而是数据资本化的法律基石。企业若想参与这场浪潮，必须率先建立内部数据治理与合规体系。

第二步：双层融资架构——质押+证券化，分层盘活价值

项目采用质押贷款 + 资产证券化组合方式，适配不同资金使用需求。

1. 数据资产质押信托贷款 2亿元

摒弃房产、土地等传统抵押物，以确权后的城市运营数据作为质押标的，通过专业资产估值和合规风控审核，顺利获取信托贷款。这种模式门槛更低、审批更灵活，有效盘活了企业的轻资产价值。

2. 数据资产ABS发行 10.4亿元

以数据资产对应的稳定运营收益权作为底层支撑，在深交所成功发行专项资产支持计划，产品期限3年，融资成本保持在合理区间。还款来源依托城市日常停车收费、充电服务、民生运维等持续性营收，市场认可度充足。

智创云基观点：双层架构的设计思路非常值得借鉴——短期流动资金可以通过质押贷款解决，长期重资产投入则借助ABS拉长周期、降低压力。企业可以根据自身数据特性和资金需求，灵活选择或组合不同工具。

第三步：一数据多赋能——经济效益与社会价值双向增益

数据资产盘活不仅仅是金融操作，它反过来又能反哺城市实体运营。在该案例中，数据价值体现在三个层面：

· 优化智慧停车运营：依托车位流转、时段客流数据，科学调配车位资源，优化收费与管理方案，提升场地利用率与经营收益。

· 助力绿色低碳发展：充电桩运行数据精准核算碳减排成效，贴合双碳发展战略，为绿色金融体系建设提供支撑。

· 赋能精细化城市治理：水务、环境、民生监测数据，为城市规划、生态管护、便民服务提供科学决策参考，提升城市数字化治理水平。

智创云基观点：数据资产的真正魅力在于“一次治理，多次赋能”。企业不应只盯着融资变现，更应思考如何用数据优化自身运营、提升服务质量，形成数据→效率→收益→更多数据的正向循环。

标杆意义：城投企业数据转型迎来全新路径

这笔12.4亿组合融资的落地，具有极强的行业示范效应：

1. 完整跑通全业务闭环：数据梳理 → 确权登记 → 资产入表 → 质押融资 → 证券发行。验证了城市公共数据资产化具备成熟落地条件。

2. 为全国城投、地方国企提供新思路：过去大量沉睡的停车、能源、市政、民生类公共数据，不再是后台无价值的信息，而是可以拓宽融资渠道、优化资产结构、降低融资压力的优质资产。

随着数据资产相关政策不断完善，确权体系持续健全，数据入表全面铺开，数据质押、数据ABS等金融工具将愈发成熟。未来，将有更多城市、更多行业挖掘数据内在价值，让数据要素深度赋能实体经济、城市建设与产业升级。

对企业的启示：数据资产化，人才先行

海南智创云基教育科技有限公司认为，遂宁案例给所有企业——尤其是持有大量公共数据的地方国企、城投平台——带来了三点直接启示：

1. 数据治理能力是前提：没有清洗、分类、合规登记，数据就无法进入资产化通道。

2. 金融工具创新是杠杆：质押贷款、ABS、甚至未来的数据REITs，将极大丰富融资工具箱。

3. 复合型人才是关键：既懂数据治理，又懂资产评估，还熟悉金融合规的团队，是这场变革中的稀缺资源。

这正是我们深耕的方向：为企业培养数据资产化所需的实战型人才，从数据合规官、数据产品经理，到数据资产估值师，助力企业抓住数据要素市场化的时代机遇。

数据不会说谎，资本已经投票。12.4亿不是终点，而是公共数据价值释放的起点。