2023年8月25日下午，省市场监管局召开药品行业反垄断合规行政指导会。湖北省医药行业协会组织我省17家原料药生产经营企业参会。省市场监管局反垄断处李新阶处长、张晓伟副处长、刘杰四级调研员参会指导。协会程波涛秘书长代表协会发言并再次发出湖北省医药行业反垄断倡议。
张晓伟副处长主持会议并指出，医药行业直接关乎老百姓生命健康，出现垄断行为会产生严重社会不良影响。近年来，药品行业垄断案件频发，远大医药、东北制药、紫竹药业等知名企业的垄断案件产生巨大负面影响，上述企业采取分割市场、限定经销商价格等行为进行横向、纵向垄断，滥用市场支配地位，限制了行业竞争，造成了药品制剂价格虚高，最终损害了医保基金和患者利益。药品行业会长期作为反垄断的重点领域，希望企业不要存在侥幸心理，不要为高额利润铤而走险，行政处罚不是目的，企业要将合规内化入企业管理。希望企业引以为戒，也欢迎提供反垄断案件线索，行业的反垄断需要大家共同努力，执法部门会随时提供指导，创造公正良好的营商环境。
程波涛秘书长代表协会感谢市场监管局作为监管部门主动组织这场指导会。他认为我省所有药品生产经营企业通过这次指导会，一是要提高对此次反垄断指导会针对性和重要性的认识。今年国家局对我省两家医药企业调查结案并进行了巨额的罚没，这不仅对企业的经营和品牌造成重大影响，也给我省相关行政监管部门及医药行业声誉造成了较大影响。二是要提高垄断对于市场秩序和行业发展的危害性的认识。市场经济的本质是竞争，如果企业采取固定商品价格和销售对象、限制销售数量、分割采购市场、组织价格同盟等垄断经营行为，追求垄断价格和利益，就违害了我国市场经济基本秩序，影响了其他企业和整个医药行业的发展。三是要彻底清除垄断经营可以逃脱处罚的侥幸心理。国家维护公平竞争市场的决心很大，反垄断法律法规日趋完备，行政监管体系日益完善，被垄断侵犯的经营主体有着通畅的举报渠道，从事垄断迟早被查处，不仅会被没收经营所得，还有重罚，这些会让垄断行为得不偿失。程波涛秘书长代表协会再次发出《湖北省医药行业协会维护统一市场公平竞争促进高质量发展反垄断倡议书》，倡议加强反垄断法律制度学习、加强合规经营管理、坚决抵制一切垄断行为、不得有垄断协议行为、不得滥用市场支配地位、依法申报“经营者集中”、维护市场公平竞争秩序等。
人福医药、九州通、国控湖北、远大医药、亨迪药业、宏源药业等我省重点药品生产、流通企业代表发言介绍了公司反垄断工作开展情况。企业表示已积极学习贯彻反垄断相关法律法规，重视合规经营，制定了一系列合规保障制度，坚决将合规作为企业经营的前提。受到过反垄断处罚的企业表示，垄断违法的代价是任何企业都难以承受的，不仅在于罚款，更在于对未来业务的影响，造成企业在招标中要进行一系列承诺，实施垄断的产品必须降价等不利影响。
李新阶处长最后总结时指出，医药行业现在面临较大的发展压力，企业发展取得的成绩实属不易。反垄断执法的目的是为了企业长远健康发展，最好的执法就是企业不违法。国家对执法行为也是严格监督的，不允许干预。希望医药企业提高几点认识，一是反垄断合规的要求越来越高。国家建立全国统一大市场的前提就是要市场公平竞争，国家对此十分重视，反垄断是常态化执法；反垄断法更严更细，配套规章也陆续出台，监管范围不断完善；政府滥用权力造成行政垄断也需要承担法律责任。二是药品行业反垄断要进一步加强。药品行业的垄断问题近年来层出不穷，举报线索多，我省原料药垄断问题在全国较为突出；大部分的垄断都与上游厂家有关系；药品行业的纵向价格固定违法现象不少；虽然调查有时有些难度，但只要下决心查都可以查清。三是要开展自查学习。反垄断法的整体精神是要维护竞争，鼓励创新。出现垄断的协同行为，诸如达成意向、意识联动、一致行动等也视为垄断违法；经营者集中需要备案和审批；企业自查并主动整改非常重要，在执法部门发现之前报告可以减轻处罚。四是加强合规管理。企业在合规管理方面总体上还是不够，合规是为了企业更好地发展，不仅要企业管理层的合规，关键部门关键岗位行为也要合规；企业各业务板块都要合规，反垄断处罚是以企业所有收入（不是某类业务或某个产品）为基数计算；集团公司要加大对下属企业的合规制度建设和培训，子公司违法也会影响集团公司。
