最高检《白皮书》披露!检察技术支持与模型应用如何?各地智能化成果透视

从“数字检察”到“数智检察”，科技与业务的深度融合正在重塑检察工作的每一根神经。

今天，我们通过最高检的最新白皮书、以及各地检察机关在刑事办案和智能化管理上的鲜活实践，带大家领略检察技术如何化身“最强大脑”，守护公平正义。

5月20日，最高人民检察院发布了“十四五”时期检察机关服务保障长江经济带发展白皮书。五年来，共办理各类环境资源案件27.4万件。

在构建检察技术支持体系部分，白皮书指出：流域水环境问题成因复杂、空间跨度大，检察办案面临线索发现难和调查取证难等问题，需要打造全新的办案模式。检察机关持续推动现代科技与检察办案深度融合，健全完善卫星遥感、无人机、快速检测等“空天地”一体化办案支持体系。

最高检与国家航天局、中国环境监测总站等加强协作，推进卫星遥感和技术检测等手段在办案中的运用。加强与司法部沟通协调，推动不预先收费环境损害鉴定机构由58家增加至141家。全国检察机关建成快速检测实验室500余家，基本实现长江经济带市级检察院全覆盖。

同时，深化大数据法律监督模型的研发和应用，赋能法律监督提质增效。

四川省成都市检察院构建违法抽取地下水公益诉讼监督模型，全省检察机关运用该模型发现问题线索，向相关行政机关制发检察建议，建立水资源协作保护长效机制6项，推动违法抽取地下水问题源头治理。

在长三角水域生态环境、文化旅游等行政非诉执行案件中，针对当事人采用恶意变更法定代表人、违规注销等方式逃避执行等问题，上海市普陀区检察院创建涉企行政非诉执行案件变更、追加被执行人监督模型，加强类案监督。

此外，检察机关深化执法司法协同配合，并持续扩大公众参与。最高检创建并推广“益心为公”志愿者检察云平台，全国已招录志愿者12.6万人，提报各类线索3.8万条，参与案件咨询、检察听证、跟踪观察办案效果等4万件。

白皮书显示，“十五五”时期，检察机关将持续强化重点领域污染治理，坚持严的基调不动摇，依法惩治工业废水违法排放、固体废物非法倾倒等违法犯罪行为，开展长江经济带水污染防治检察公益诉讼专项监督活动。

强化科技赋能，积极拓展区块链、大数据、卫星遥感等现代科技在办案中的应用场景，推动生态环境检察工作提质增效。

从白皮书确定的宏观技术格局向下延伸，各地检察机关正结合实战，推动检察技术在办案中的精细化应用。

在近期一系列检察技术动态中，“技术性证据审查”已成为破解办案瓶颈的核心动力。

具体请看——

为进一步落实最高检《关于加强新时代检察技术工作的意见》，推动检察技术与刑事检察深度融合，近日，湛江市检察院举办“零口供”背后的技术支撑案例分享会暨“湛江市检察机关检察技术赋能”宣讲活动。检察官与检察技术人员齐聚一堂，围绕一宗“零口供”故意伤害案进行深入研讨。

在案例分享环节，办案检察官分享了面对“零口供”、缺乏直接证据、技术性证据专业性强等困境时，运用检察技术赋能助力认定犯罪事实的办案体会。

检察技术人员从法医视角，详细讲述了如何通过技术性证据专门审查，重构犯罪现场，让“沉默的证言”发声，使客观证据成为环环相扣的证据链条，破解办案过程中“零口供”证明难题。

活动结束后，大家一致表示，检察技术绝不是办案链条上的“点缀”，而是破案攻坚的关键力量，要持续推动检察技术与刑事检察深度融合，以专业之力赋能办案质效提升，确保“高质效办好每一个案件”的要求落到实处。

为深入践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求，落实金华市人民检察院“刑治有效·五案五提”专项行动部署要求，进一步深化检察队伍专业化建设，实战检验“检警协作”跟班学习成果，5月18日下午，东阳市人民检察院举办“学用结合，实战提质——技术性证据审查要点解析”微课比赛。

金华市检察院党组副书记、常务副检察长裘菊红在场观摩、担任评委并作总结讲话。

金华市检察院案件管理办公室副主任朱文斌，金华市公安局司法鉴定中心副主任万仕中，东阳市检察院党组书记、检察长王柏洪，东阳市检察院党组副书记、常务副检察长王波，东阳市公安局党委委员、刑事侦查大队大队长胡伯承，东阳市公安局司法鉴定中心电子勘验专家吴毅明参加活动并担任评委。

来自全院各内设机构8名青年干警参加比赛，全院刑检条线干警、40周岁以下青年干警在场观赛学习。

2025年11月以来，东阳市检察院联合东阳市公安局以刑事科学技术交流协作、刑事案件办理质效提升为主题持续开展检警协作活动。18名青年干警分别组成法医、现场勘验、电子物证、DNA、理化等多个组别参与集中理论学习、跟班实战训练、复盘总结提升等系统性学习锻炼活动。

《中毒鉴定的特征性审查》《肋骨损伤的法医学认定及审查要点》《“内部道路”事故的现场勘验审查》《电信诈骗案件中电子数据审查要点》……比赛中，8名选手结合跟班学习中汲取到的专业理论知识，讲述刑事科学技术与检察办案深度融合的实践故事，并分享所学所思、所想所得。

裘菊红在总结讲话中指出，技术性证据审查“检警协作”活动形式新颖、举措扎实，专题微课活动选题精准、表现专业，展现出青年干警过硬业务水平。

就下一步深化检警协作、加强队伍建设，她提出三个方面要求：一要持续守正创新，深化岗位练兵，以实案实训实战提升业务素能，锻造高素质专业化刑检队伍。

二要加强检警协作，构建“大控方”格局，进一步促推检警全方位、深层次、多样化开展双向交流，持续释放经验互鉴、难题共研、资源共享的充沛动能。

三要明晰目标要求，把高质效办好每一个案件作为目标导向和价值追求，建立健全常态化案件质量评查与反馈机制，引导干警在实战实训中找准问题、补齐短板、提升标准。

“证据是正义的基石，现场是真相的源头。”下一步，东阳市检察院将持续深化检警协作，切实提升干警技术性证据审查与运用专业化、规范化水平，着力培养“懂业务、精技术、善办案”的复合型人才。同时，聚焦刑检队伍专业化建设，进一步深化“教、学、练、战”一体化岗位练兵机制，推动练兵成果向办案质效转化，以更高站位、更实举措锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。

本次比赛决出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。

为深入贯彻落实最高检“数字检察”向“数智检察”深化升级的战略部署，全面落实全区、全市数字检察工作会议精神，持续推动以智能体建设为核心的数字检察工作走深走实，近期，西吉县人民检察院召开数字检察智能体建设工作部署会议。

会议由院党组书记、检察长主持，院领导班子成员、各部门负责人及数字检察工作办公室全体成员参加。

会议总结复盘市院智能体专题培训成效与本院智能体实战建设成果，分析当前数智检察发展新形势与工作短板。

会议指出，当前全国检察机关正加速从“数字检察”迈向“数智检察”，人工智能赋能法律监督已成为不可逆转的趋势。自治区检察院将数字检察定位为“一把手”工程，面对全区模型实战应用能力评估、全市智能体培训和构建实践应用双重契机，全院必须紧跟部署、主动进位，对标争先。

会议肯定近期工作成效：一是通过“走出去”培训。技术骨干掌握了智能体编排构建的核心技能；二是成功构建刑事执行条线的智能体，实现了从0到1的突破。同时系统谋划“命案防控预警治理智能体”构建与应用；三是初步形成“自主选题、自主编排、自主构建”的三步走实施路径。但同时也要清醒看到，我院智能体建设仍处于起步阶段，存在场景挖掘不深、数据融合不够、全员应用能力参差不齐等问题。

会议要求，全院上下要牢固树立“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的理念，将智能体建设作为提升检察新质生产力的关键抓手，院领导带头示范、业务部门主动研究、技术人员全力支撑，形成“人人懂智能、个个会用体”的浓厚氛围。

同时要深刻认识模型实战应用能力评估的重要性和紧迫性，抓实最高检上架模型实战应用能力评估，从线索发现精准度、案件办理贡献度、社会治理延伸度、数据对接适配度、操作使用便捷度、安全保障可靠度六个维度的评估内容扎实开展评估工作，以评估促提升，以实战提质效。

一是依托现有检察工作网和授权使用的大模型工具，由技术部门牵头，搭建本院智能体开发测试环境，确保干警能够安全、便捷地进行智能体编排、调试和部署。同步健全数据权限管理和安全运维制度，严守数据安全底线。

二是鼓励干警自主选题、小快灵开发。以“数字检察金点子”征集机制汇聚创意，鼓励一线办案人员和综合行政人员结合自身工作痛点，主动参与到编排研发，安全调试，更迭完善的全过程。

三是数字青年小组聚力同进。由技术信息骨干与业务条线青年骨干组成智能体建设攻坚小组，负责平台搭建、技能培训、技术答疑和模型优化。同时，建立“检察官+技术员”结对机制，每个业务部门指定一名联络员，与技术小组成员共同完成需求分析、数据标注和效果验证。

会议强调，坚持“人主机辅”，不盲目依赖。智能体是辅助工具，不能替代检察官的独立判断和责任。要建立智能体输出内容的质量抽查+人工复核，防止算法偏见和错误传导。严守数据安全，不越红线。智能体开发和应用必须严格遵守保密规定和网络安全法律法规。所有数据交互必须在检察工作网内进行，严禁将案件信息、敏感数据上传至未经授权的公共平台。技术部门要定期开展安全排查和漏洞扫描，确保万无一失。

会议号召，全院干警要以此次部署会为新起点，秉持开局即决战、起步即冲刺的奋斗姿态，主动研学数智业务、大胆尝试、勇于创新，推动检察业务与现代科技深度融合，让“数智”成为法律监督更鲜明的底色，以科技之力持续护航检察履职、守护公平正义。

5月18日上午，荆门市检察院召开全市检察机关数字检察工作推进会，传达学习省检察院数字检察工作部署会精神，对全市数字检察工作进行再部署。市检察院党组副书记、副检察长赵龙主持会议并讲话。各基层检察院分管领导，市检察院各业务部门、案件管理办公室、数字检察办公室负责人参加会议。

会议通报了2026年以来全市检察机关大数据法律监督模型应用和智能化应用情况，各基层检察院分管领导围绕《2026年全市检察机关数字检察工作提升方案》落实情况和数据获取、重点模型应用等工作查找短板弱项、谋划改进举措。

会议指出，今年以来，全市检察机关扎实推进智能化应用及大数据法律监督模型常态化应用工作，在应用覆盖面、应用意见反馈及模型成案等方面取得了一定进展，但是与预定目标还有差距。

会议要求，要以理念提升推动数字检察工作落实，深刻认识数字化浪潮是不可逆转的趋势，主动拥抱数字化、用好智能化；要以明确目标为指引提升工作推进力度，以省检察院推荐的重点模型为基础，从吃透规则、收集数据、核查线索等方面强化模型应用；要做好模型应用和专项监督工作结合文章，围绕质效分析暴露的监督短板进行针对性应用；要以正确政绩观为引领推动模型和智能化应用，既要杜绝弄虚作假，又要应办尽办、守牢责任底线。

科技赋能的触角不仅深入办案一线，在司法规范化等具体场景中，也结出了实在硕果，以辽宁朝阳和宁夏银川的实践为例。

年初以来，朝阳市检察院贯彻落实国家数据局“数据要素价值释放年”工作部署，推进“以高质量数据集支撑安全可控AI场景落地”等工作要求，聚焦传统人事管理效率偏低、精度不足、风险滞后等瓶颈问题，坚持自主创新、科技赋能，启动人事管理智能系统研发工作，在全省率先实现人事管理领域AI应用，推动人事管理从“经验驱动”向“数据支撑”、从“人工管控”向“智能智控”的系统性跃迁。

智能系统历经三轮迭代升级，目前3.0版本以“双AI引擎 + OCR智能中枢”为技术架构，以人事档案为数据基础，实现了信息建库、智能回填、逻辑校验、风险预警、决策辅助、安全保密全链条闭环。该模型内嵌130余项政策规则，实现精准核验“三龄两历一身份”、任职回避、职级晋升、超编超配等风险前置感知、自动预警，依托单机独立运行、内外网物理隔离、全程加密留痕模式，筑牢涉密数据安全屏障，显著提升人事管理规范化、精准化、智能化水平，实现“高智”与“高安”双轮驱动。

朝阳市检察院紧扣实践需求，聚焦功能优化升级，精调AI训练语料、细化校验规则颗粒度，完善OCR智能识别回填、跨系统数据规范互通、自然语言交互分析、风险智能预警等核心功能，强化报表智能生成、人机协同核验，系统实战效能持续增强，获得省检察院肯定，为全省检察机关人事管理智能化建设提供了可复制、可推广的实践范式。

下一步，朝阳市检察院将持续深耕数字人事建设，立足单机加密AI优势，坚持实战导向，稳步扩大试点应用、完善功能适配；坚持标准引领，细化规则体系、提升模型精准度；坚持场景延伸，拓展个人事项填报辅助、聘用制书记员管理、制式文档智能生成等刚需模块，构建干部全周期管理支撑能力，持续释放单机AI涉密场景应用价值，以更高水平的人事管理现代化推动队伍建设现代化，为新时代检察工作高质量发展提供坚实人才支撑与科学决策保障。

近日，银川市西夏区检察院正式启用检察听证系统，实现听证员“一键抽选”智能化操作。此举旨在推进检察听证信息化建设，优化听证员库结构，规范选任与日常管理，标志着该院检察听证工作迈入规范化、智能化、高效化新阶段。

夯实数字根基，规范听证工作管理。该院将检察听证系统部署应用作为规范司法行为、深化检务公开的重要抓手，有效破解了以往听证流程不够严谨、管理较为粗放等问题。系统上线前，案管部门与技术部门密切协作，完成听证员信息库标准化建设与录入工作，组建起涵盖人大代表、政协委员、执业律师、专家学者、人民教师、基层工作者等领域的30人听证员库。系统上线后，实现听证案件线上申请、审批、人员抽选、结果反馈等关键环节的全流程、标准化、可追溯管理，从制度与技术上为“应听证、尽听证”提供保障，推动检察听证从“柔性要求”向“刚性约束”转变。

强化数字赋能，提升流程智能化水平。该院选取一起未成年人相对不起诉案件作为系统首例应用案例，全程检验系统运行效能。承办检察官在线提交听证申请并经审批后，案管部门通过系统“一键抽选”功能，从听证员库中随机抽选3名听证员。系统自动向被抽选人员发送包含听证时间、地点、案由等信息的短信通知，完成“申请－审批－抽选－通知”全流程线上闭环操作，实现了从“多方协调”到“一键办理”的转变。首案成功后，案管部门迅速推广，指导刑事检察部门就4件拟不起诉案件发起公开听证流程，有效解决了以往听证员主要依赖人民监督员且需反复协调沟通的困境，实现了各类听证员的精准、随机、快速抽选，做到“随需随选、及时响应”，大幅提升了听证组织效率与规范性。

注重矛盾化解，增强听证实效与司法公信。听证会围绕案件事实认定、法律适用及处理意见等核心议题，充分听取听证员评议。听证员在全面了解案情后，一致同意检察机关的拟处理意见，发挥了听证在释法说理、化解矛盾方面的作用。针对不公开听证的未成年人案件，听证员秉承教育、感化、挽救方针，对涉罪未成年人进行耐心教导，并就其后续帮教和回归社会路径提出专业建议，体现了对未成年人的特殊司法保护。

本次检察听证系统首次批量应用及听证会的顺利召开，验证了系统运行的稳定性与便捷性。下一步，银川市西夏区检察院将持续健全常态化听证工作机制，根据不同案件类型需求，增补专业人才充实听证员库，提升听证员队伍专业化水平，拓展系统应用广度和深度，推动检察听证在“四大检察”案件中高质量、全覆盖开展。同时，不断加强检察权运行监督制约，以公开促公正、以听证赢公信，切实提升司法透明度与社会公信力。

从最高检白皮书的战略蓝图，到南四湖专案的国际共响，再到基层院在刑事技术、智能辅助 等领域的百花齐放，检察技术已成为推动检察工作现代化的核心动能。

未来，随着科技与检察履职的持续深度融合，数智之力必将助力检察工作实现高质量跃升。