2026-05-18 | 智慧城市洞察 · 半年度报告
你有没有发现一个现象——
这半年，身边突然多了一种人。
他们不是在"建"CIM平台，而是在"运营"CIM平台。
他们嘴里蹦出来的词，不是"三维底板"，而是"数据治理"、"应用迭代"、"运营指标"。
从建设到运营，CIM行业正在经历一场静悄悄的分野。
有的人还在埋头投标，有的人已经吃到了运营红利。
今天这篇，帮你梳理2026上半年CIM平台建设的真实画像。看完你就知道，下半场在哪——以及为什么有人已经开始赢。
144城数据，3大趋势，4个信号——看完你就知道，下半场在哪。
第一个信号：建设高峰已过，运营时代正式开启
先说一组数据。
2026年上半年，全国各级城市CIM平台建设招标数量出现了结构性变化。
? 建设类招标占比从约68%降至约54%，运营类招标升至约46%
据行业观察，建设类招标占比从去年的约68%下降到约54%。运营类招标从约32%上升到约46%。
部分城市运营标占比已经突破30%，所以成为CIM平台采购的第一大项。
这不是某个城市的个案，是行业整体切换了档位。
那背后有一个核心逻辑是什么呢——
CIM平台从"能看能用"阶段，进入"好用爱用"阶段。
"能看能用"是建设期的事，那建完一套三维底板，打开能看，就完成任务了。
"好用爱用"是运营期的事，数据要鲜活，应用要迭代，体验要跟上。
所以从建设到运营，不只是采购类型变了，是整个行业评价逻辑变了。选没选对平台，这时候就开始见分晓了。
第二个信号：数据治理成为第一竞争力
建设期，核心竞争力是"谁能把平台建出来"。
运营期，核心竞争力是"谁能让数据活起来"。
这半年观察下来，真正拉开运营差距的，就是数据治理能力。
现象一：数据孤岛正在被强制打通。
以前各委办局的数据各管各的，GIS一套，BIM一套，IoT一套，谁也不跟谁说话。
现在不一样了——多地CIM平台招标中，明确要求"多源异构数据汇聚能力"，并且把数据融合质量列为评标重点。
数据不能融合，平台建得再好看，也是个摆设。
现象二：数据治理项目年均增长40%以上。
? 数据治理项目年均增长40%以上，成为CIM采购新重心
这是一个正在爆发的市场。
以前"数据治理"是个虚概念，现在成了实实在在的采购项——数据标准制定、数据质量检测、数据资产登记、数据共享授权……
所以你会发现，每一条都是专业服务的市场。
现象三：数据资产化路径初步形成。
几个标杆城市开始探索"CIM数据资产化"——把平台数据打包成可评估、可交易、可计量的资产。
这个方向目前还在早期，其实一旦跑通，你会发现CIM平台的价值评估体系会彻底改变。
所以以后评价一个CIM平台好不好，不只是看功能，而是看数据资产厚度。
然后呢？ 以后你跟甲方聊的时候，就可以用这个维度来判断他的平台到底处于什么阶段。
第三个信号：数字孪生从试点走向规模化
数字孪生城市建设从试点期正式进入规模化落地期。
IDC最新报告显示，国内数字孪生行业已步入规模化落地的成熟发展阶段。
行业竞争核心已从基础平台能力比拼，转向三大指标：
多源数据整合能力、行业业务完整度、工程落地交付能力。
什么意思？以前你有一套好看的三维引擎，就能拿下项目。现在甲方要的是——你能帮我解决什么问题。
数字孪生+行业场景的深度融合，成为新一轮竞争的主战场。
其实交通、应急、规划、社区——每一个场景都在跑马圈地。
?️ 雄安、上海、深圳、南京、广州——CIM平台建设标杆城市
雄安新区：CIM平台已从建设主导转向运营服务主导，实景三维与城市运行深度融合。
上海：数据治理能力建设成为重点，CIM平台接入AI智能分析。
深圳：市场化运营模式探索，运营服务采购占比领先全国。
南京：数字孪生与CIM平台融合实践加速，实景三维建设成果显著。
广州：累计投入约1.2亿，建成全市"一张三维底板"，CIM+工改、CIM+智慧工地等应用走在全国前列。
第四个信号：国产自主可控成为硬门槛
自主可控从"加分项"变成"必备项"。
以前甲方在招标文件里提一句"优先考虑国产方案"，更多是表态。现在不一样了。
多地CIM平台招标中，国产三维GIS平台、国产BIM平台、国产数据库的对接能力，已被列为实质性响应条款。
你投的方案里要是没有国产化路径，其实连入围资格都没有。
这个趋势带来两个直接影响：
一是对国产厂商的春天到了——广元、飞渡、超图等国内厂商的对接案例明显增多。
二是集成商的选择门槛提高了——你能整合多少国产组件，成为核心能力。选没选对技术路线，决定了接下来三年你是领跑还是追赶。
3大趋势：下半年往哪走？
趋势一：CIM平台建设向县域延伸
上半年之前，CIM平台建设主要集中在副省级以上城市。下半年开始，那么你会发现县域城市将成为新战场。
趋势二：AI能力成为CIM平台标配
大模型正在重新定义城市大脑的能力边界。多地"城市大脑3.0"招标中，大模型能力已成硬性要求。
趋势三：运营能力决定平台生死
建设只是起点，运营才是终局。下半年，那些运营指标持续改善的城市，其实会跟运营指标持续恶化的城市拉开本质差距。
然后下半年，你所在的行业会有什么变化呢？
选对平台，从第一天就开始赢。
2026上半年，CIM行业完成了三件事：
建设向运营切换、数据成为核心资产、规模化落地正式开启。
下半年，竞争的主战场在运营。你的城市，在哪个位置？
