项目主持人 / 巴曙松教授（北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国银行业协会首席经济学家）
中国银行业协会3月30日发布的《中国银行家调查报告(2020)》（以下简称《报告》）显示，中国银行业党的领导进一步加强，驰而不息加强党的建设和反腐败斗争、将党的建设更好融入公司治理和完善股权治理架构是2020年银行业聚焦重点。履行社会责任方面，商业银行持续致力于加强扶贫、绿色金融、消费者保护等工作。
我国“十四五”规划指出，要促进党的领导和完善公司治理相统一。调查显示，2020年银行家对中国银行业公司治理水平较为满意，得分均在4.4分以上（满分为5分）。其中，党的领导评价较高，反映出中国银行业切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥了党的核心领导作用。
关于中国银行业公司治理有待改进的方面，调查结果显示，超半数（54.1%）的银行家认为银行业在建立市场化的中长期激励约束机制方面还存在缺陷。同时，加强“三会一层”建设、严格规范股权管理也是需要改进的方面。
调查显示，分别有37.5%、37.1%的银行家认为中国银行业在党建工作中的实践认识、制度建设方面存在不足，银行业党建工作在此方面应着力提升。此外，在思想建设、政治建设、纪律建设、组织建设等方面，也均有30%左右的被调查对象认为存在不足。
全面做好纪检监察工作，是推动系统党的建设高质量发展的重要内容。调查显示，78.5%的银行家认为，中管金融企业纪检监察体制改革以来，驻相关银行纪检监察组在领导干部监督方面发挥了重要作用。除此之外，对问题案件的审查调查、对各单位自查自纠开展情况的监督检查、对典型问题的公开通报曝光和专项检查等，也对所在银行加强党的建设发挥了积极推动作用。
股权关系不清、股东行为失范等问题，是近年来银行业市场乱象丛生的根源。“十四五”规划指出，要健全金融机构公司治理，强化股东股权和关联交易监管。调查显示，34.0%的银行家认为当前中国银行业部分银行还存在着大股东滥用股东权利、干预银行经营的问题。此外，银行家认为银行业存在隐形股东与股份代持（33.4%）、利益输送和风险转移（30.7%）和重大关联交易管理不到位（30.2%）等突出问题。
2020年以来，中小银行股权乱象问题一度成为业界关注焦点。调查显示，53.2%的银行家认为股权管理问题主要集中于农村商业银行。此外，分别有45.6%、40.2%和36.0%的银行家认为股权管理问题主要存在于城市商业银行、农村信用社和民营银行。从调查结果看，国有大型银行、开发性金融机构与政策性银行、外资法人银行占比则相对较低。
多数商业银行将扶贫金融作为经济金融领域履行社会责任的重点，超过93.9%的商业银行表示已经开展了相关业务，较2019年大幅上升了18.5个百分点。74.0%的银行家选择将脱贫工作作为银行在社会领域履行社会责任的重点，且近五年均超过60%。2020年以灾难援助为社会责任重点的银行大幅上升至23.7%，较2019年提升了13.8个百分点。
“十四五”规划明确指出要大力发展绿色经济，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。商业银行遵循政策导向，在新冠肺炎疫情对实体经济造成了巨大冲击的背景之下，预测绿色金融将保持正增长的银行家达到99.6%左右，仅较2019年减少了0.2%，显示了中国银行业坚定发展绿色金融的决心。银行家对消费者信息保护的重视程度也进一步增强，调查显示，75.5%的银行家将加强消费者个人信息安全保护作为2020年消费者保护工作的重点。
《中国银行家调查报告（2020）》
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文章来源：《中国银行家调查报告（2020）》（文中观点仅代表研究人员个人的看法，不代表任何机构的意见和看法）
本篇编辑：韩毓、黄宇宸
