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近年来,我国政务移动互联网应用程序(以下简称“政务应用程序”)规范化管理取得积极成效。随着电子政务纵深发展,以及大模型、智能体等人工智能技术应用加速落地,政务应用程序在为经营主体和社会公众提供管理服务,以及为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务等方面的作用不断加强,逐步成为提升政府数字化治理能力的重要支撑载体。
2026年4月29日下午,在第九届数字中国建设峰会电子政务分论坛上,《政务移动互联网应用程序发展研究报告(2026年)》发布。报告由中国通信标准化协会与中国信息通信研究院(简称“中国信通院”)联合编写。中国信通院副院长敖立从政务应用程序的发展新要求、演进新脉络、建设新态势、治理新提升、发展新路径五个方面对报告进行了解读。

报告指出了政务应用程序在“十五五”时期面临的发展新要求。一是移动互联网深度普及要求政务服务加快实现“掌上办理”;二是规范化管理持续加强要求政务应用程序深入推进“减负增效”;三是人工智能加速突破要求移动政务服务向“移动智办”升级。
报告梳理了政务应用程序发展的演进脉络。一是试点探索阶段(2005—2017年),政务应用程序政策框架初步建立,移动端成为新的治理界面;二是统筹发展阶段(2018—2022年),政务应用程序建设从地方自发探索上升为国家统筹布局,移动端成为电子政务的重要载体;三是规范管理阶段(2023年至今),政务应用程序的制度规范与数智赋能协同发力,移动端在提升政府数智治理水平中的作用日益突出。
报告概括了政务应用程序发展的基本现状。总体来看,我国政务应用程序应用质效持续提升,总体态势稳步向好;建设模式方面,逐渐形成省级统筹与行业垂类整合协同发力的政务应用程序建设发展路径;技术路径方面,APP、小程序、快应用等多种载体并存互补,满足不同用户和场景的需求;基础保障方面,跨端兼容性要求持续提高,安全防护体系逐步完善;治理体系方面,移动端治理体系日趋成熟,治理效能稳步释放。
报告总结了政务应用程序发展的亮点成效。我国政务应用程序的规范化管理制度体系不断完善,服务体验持续提升,基层减负成效明显,智能化探索积极展开,移动数据联通共享,政务应用程序在为经营主体和社会公众提供管理服务,以及为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务等方面的作用日益凸显。
报告展望了政务应用程序发展的未来路径,紧扣“十五五”时期的相关战略部署,从规范提质、集约高效、泛在可及、智慧便捷、协同联动、安全可控六个方向,提出了政务应用程序高质量发展的系统性建议。
来源:中国信通院CAICT
编排:小网 核校:小素



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