在高速公路或收费公路建设项目前期，有一项常常被忽略、却直接影响项目收益和审批通过率的重要报告——收费研究报告。它不仅是项目财务可行性的关键论证，也是设站申请、收费标准制定的技术依据。
那么，这份报告到底该花多少钱？一、收费研究报告主要包含哪些内容？收费研究报告的核心内容包括：
· 工程可行性研究阶段的交通量后评估
· 收费制式、收费里程的确定
· 收费站（含门架）选址及规模
· 收费方案衔接合理性分析
· 涉及公共利益的说明
· 收费标准的测算依据和方法
· 相关配套收费政策建议
此外，设站申请报告也包含在内，不再单独计费。
二、计费方式：阶梯+分项叠加
收费研究报告编制费采用 “基准费用 + 分项设施费用” 的方式计算，
投资＜25亿元时费用为30万元，
投资≥25亿元基准费用为30万元。按分项设施费用叠加
主线收费站 10万元/个
匝道收费站 5万元/个
特大桥（需单独收费） 3万元/个
特长隧道（需单独收费） 3万元/个
总编制费 = 基准费用30万元 + 主线收费站数×10 + 匝道收费站数×5 + 特大桥/特长隧道数×3
三、示例计算
某高速公路项目投资估算约49亿元，设置2个主线收费站、2个匝道收费站，不涉及单独收费的特大桥或特长隧道。
收费研究报告编制费
= 30 + 2×10 + 2×5
= 30 + 20 + 10
= 60万元
四、特殊情形与注意事项
✅ 二级公路的特殊规定
投资估算 ≥25亿元 的二级公路，如需编制收费研究报告，费用 乘以0.7 计算。
· 例如：某二级公路投资30亿元，设1个主线收费站、1个匝道站，则
费用 = (30 + 10 + 5) × 0.7 = 31.5万元。
✅ 同步开展要求
设站申请报告应与工程可行性研究报告 同步编制，不得滞后。
✅ 特大桥/特长隧道
仅当需要单独收费且需单独论证时，才按3万元/个额外计费。
五、为什么要编制收费研究报告？
对于经营性公路或政府还贷公路，收费研究报告是项目立项、收费许可审批的核心材料之一。它向审批部门证明：
· 收费标准科学合理，不损害公众利益；
· 收费站布局符合技术标准与交通需求；
· 项目具备财务可持续性。
没有这份报告，项目可能无法进入下一阶段。
六、实操建议
1. 尽早启动：收费研究与工可报告同步开展，避免因报告滞后影响项目进度。
2. 准确预估收费站数量：主线站、匝道站的数量直接影响报告编制费应在路线方案设计时合理确定。
3. 二级公路留意系数：不要忽略0.7的折减系数，避免预算虚高。
4. 特大桥/隧道单独判断：是否需要单独收费应咨询交通主管部门，避免漏计或多计。
结语
收费研究报告编制费虽然在整个公路项目投资中占比不大，但它是项目合法收费、顺利运营的“通行证”。新疆此次发布的计费指南，为建设单位、设计单位和咨询机构提供了透明、可操作的依据。
