化悦达康养行业观察(2026年第14期)

化悦达康养

行业观察

（2026年第14期）

⚫ 民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》

⚫ 中国老龄协会专项调查报告显示：银发消费呈四种发展态势

⚫ 第五届中国康养大会将于6月在四川雅安举行

⚫ 北京M59邻里中心：银发经济的社区新标杆

⚫ 山西新增两所公办康养高职院校，全省二十余所院校布局康养相关专业。

互助性养老服务是指通过邻里或村（社区）居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的活动。发展互助性养老服务，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要要求，是深化养老服务改革发展、构建适合我国国情养老服务体系的重要内容。为推进互助性养老服务发展，现提出如下意见。

（一）发展社区支持的居家互助服务。（二）因地制宜开展农村互助服务。（三）积极探索互助服务新模式。（四）加强互助服务设施建设。（五）利用公共服务设施开展服务。（六）引导养老服务机构等积极参与。（七）加强服务资源链接。（八）完善支持发展措施。（九）发挥基层老年协会等功能（十）发挥村（居）民委员会作用。（十一）促进互助服务规范化发展。（十二）加强宣传引导。（十三）强化督促指导。

来源：中国民政 民发〔2026〕11号

中国老龄协会基于银发消费专项调查发布《银发消费的现状与趋势——基于银发消费专项调查的数据分析》（以下简称《调查分析》），对银发群体的消费需求、消费经历、消费理念、消费能力等进行多维剖析。

《调查分析》显示，功能性食品及衣着、旅游度假、健康养生处于银发群体消费需求的第一梯队，需求比例在70%左右；文体娱乐、金融产品、居家适老化改造处于第二梯队，需求比例在30%到50%之间；智慧产品、抗衰老产品及技术、居家社区服务、教育培训处于第三梯队，需求比例大多低于30%。总体上看，绝大部分领域的需求比例明显高于实际消费比例，老年群体的需求有待进一步满足。

此外，《调查分析》揭示了银发消费呈四种发展态势：一是传统消费领域居于主体地位，新兴消费领域正逐步起势；二是实物消费刚需地位稳固，服务消费发展有待加力提升；三是线上消费加速渗透，线下消费仍是当前高频使用的主流方式；四是消费理念理性务实，短期消费预期偏向谨慎保守。

来源：中国老龄协会

2026年4月26日，北京昌平区龙泽邻里中心“M59邻里时光”正式开门迎客。龙泽邻里中心“M59”：“5”代表政府、企业、社区、社会组织、居民五方共建，“9”则对应邻里交往、社区厨房、医疗服务、银发康养等九大应用场景。龙泽邻里中心摒弃了单纯依赖政府补贴的传统公益模式，采用“公益+商业”的微利可持续运营模式，为行业提供了可复制的样本。

在项目的业态布局中，一层以便民商业业态为主，邻里超市、便民快剪、社区食堂等业态，聚焦居民日常高频刚需，通过薄利多销实现稳定的微利收入，覆盖项目的基础运营成本。

二层则以公益服务和共享空间为主，共享空间每日15点前免费向居民开放，自习室仅1元每小时，同时设置了养老驿站、社区卫生服务站、儿童乐园、书咖等空间，其中养老驿站可提供上门护理、康复理疗等专业养老服务，社区卫生服务站则解决了周边居民“看病远”的难题。

龙泽园街道先后开展5轮民意征集，走访2785户居民，收集780余条诉求，最终将这片闲置十余年的废弃煤库，打造成了覆盖周边4个小区1.9万居民的全龄友好服务阵地。这一项目的落地，正是当前国内城市更新发展趋势的缩影，城市更新要从过去的大拆大建，转向存量空间的提质增效与活化利用，重点推进完整社区建设，补齐“一老一小”等民生服务短板。

来源：银龄网