近年来，我国政务移动互联网应用程序（以下简称“政务应用程序”）规范化管理取得积极成效。随着电子政务纵深发展，以及大模型、智能体等人工智能技术应用加速落地，政务应用程序在为经营主体和社会公众提供管理服务，以及为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务等方面的作用不断加强，逐步成为提升政府数字化治理能力的重要支撑载体。
2026年4月29日下午，《政务移动互联网应用程序发展研究报告（2026年）》在第九届数字中国建设峰会电子政务分论坛上发布，报告由中国通信标准化协会与中国信息通信研究院联合编写。
《政务移动互联网应用程序发展研究报告（2026年）》（以下简称“报告”）指出了政务应用程序在“十五五”时期面临的发展新要求。一是移动互联网深度普及要求政务服务加快实现“掌上办理”；二是规范化管理持续加强要求政务应用程序深入推进“减负增效”；三是人工智能加速突破要求移动政务服务向“移动智办”升级。
报告梳理了政务应用程序发展的演进脉络。一是试点探索阶段（2005—2017年），政务应用程序政策框架初步建立，移动端成为新的治理界面；二是统筹发展阶段（2018—2022年），政务应用程序建设从地方自发探索上升为国家统筹布局，移动端成为电子政务的重要载体；三是规范管理阶段（2023年至今），政务应用程序的制度规范与数智赋能协同发力，移动端在提升政府数智治理水平中的作用日益突出。
报告概括了政务应用程序发展的基本现状。总体来看，我国政务应用程序应用质效持续提升，总体态势稳步向好；建设模式方面，逐渐形成省级统筹与行业垂类整合协同发力的政务应用程序建设发展路径；技术路径方面，APP、小程序、快应用等多种载体并存互补，满足不同用户和场景的需求；基础保障方面，跨端兼容性要求持续提高，安全防护体系逐步完善；治理体系方面，移动端治理体系日趋成熟，治理效能稳步释放。
报告总结了政务应用程序发展的亮点成效。我国政务应用程序的规范化管理制度体系不断完善，服务体验持续提升，基层减负成效明显，智能化探索积极展开，移动数据联通共享，政务应用程序在为经营主体和社会公众提供管理服务，以及为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务等方面的作用日益凸显。
报告展望了政务应用程序发展的未来路径，紧扣“十五五”时期的相关战略部署，从规范提质、集约高效、泛在可及、智慧便捷、协同联动、安全可控六个方向，提出了政务应用程序高质量发展的系统性建议。
【报告目录】
一、把握时代背景，准确认识政务应用程序发展新要求
（一）移动互联网深度普及，“掌上办理”成为服务新常态
（二）规范化管理持续加强，“减负增效”成为治理新要求
（三）智能化技术加速突破，“移动智办”成为演进新方向
二、回顾发展历程，系统梳理政务应用程序演进新脉络
（一）试点探索阶段（2005—2017年）
（二）统筹发展阶段（2018—2022年）
（三）规范管理阶段（2023年至今）
三、聚焦发展现状，全面呈现政务应用程序建设新态势
（一）应用质效持续提升，总体态势稳步向好
（二）集约统筹深化推进，建设模式加快转型
（三）多元形态融合创新，技术路径协同优化
（四）多端适配一体贯通，基础保障夯实加固
（五）治理体系日趋完善，长效发展机制健全
四、总结亮点成效，生动诠释政务应用程序治理新提升
（一）制度体系健全，规范管理精准落地
（二）服务体验提升，企业群众办事便捷
（三）基层减负增效，干事创业活力释放
（四）技术融合创新，智能转型加速推进
（五）掌上数据融通，决策支撑精准高效
五、展望未来发展，科学谋划政务应用程序发展新路径
（一）向“规范提质”深耕，夯实移动政务长效运行基础
（二）向“集约高效”转型，构建资源配置优化整体格局
（三）向“泛在可及”拓展，完善全时全域普惠服务体系
（四）向“智慧便捷”升级，打造智能精准高效服务模式
（五）向“协同联动”发力，提升政府办公运行整体效能
（六）向“安全可控”加固，筑牢移动政务持续发展屏障
注：如需查看报告原文，请点击阅读原文。
