2026年3月31日，北京市司法局发布《2025年北京市行政复议和行政应诉工作白皮书》（下称“白皮书”），这也是北京连续第四年以白皮书形式全面公开行政复议与行政应诉工作情况。2025年作为新修订行政复议法实施的深化之年，北京市行政复议机关坚持以习近平法治思想为指导，持续推进行政复议化解行政争议主渠道建设，在实质解纷、以案促治、复议护企等重点领域成效显著，为首都高质量发展提供了坚实法治保障。
1.大力宣传推广全国行政复议服务平台等互联网申请渠道，复议通道吸纳力显著增强。全市各级行政复议机关共收到行政复议申请69095件，虽较2024年高点有所回落，但仍达到一审行政诉讼案件的5.1倍。
2.北京市行政复议案件审结率居全国前列。2025年全年共受理案件42116件，审结39435件，审结率达93.6%，位居全国前列。
3.从行政管理领域上看，金融监管类所占比重显著高于全国平均水平。案件数量占比前五的依次为公安、市场监管、自然资源、金融监管、人力资源和社会保障，公安类案件以15406件占比36.58%居首，市场监管类6296件占14.95%，自然资源1282件占3.04%，金融监管1068件占2.54%；人力资源和社会保障领域案件1018件占2.42%。对比司法部《行政复议工作白皮书（2025）》行政管理领域案件占比，可知北京市金融监管领域案件占比较为突出，这与北京作为国家金融管理中心，金融活动密集、监管需求旺盛的城市定位相契合，也反映出本市金融领域市场主体权利意识较强，更愿意通过行政复议渠道维护自身合法权益。
4.从行政行为类型来看，与全国平均水平中举报投诉处理和行政处罚处理数量位居前二的情况不同，北京市的政府信息公开案件数量最多，其次是行政处罚、举报投诉处理、行政不作为等案件。政府信息公开、行政处罚、投诉举报、行政不作为占主要部分，分别为23655件、19864件、7336件、3243件，占比34%、28%、11%和5%。其他，如行政确认、行政许可、行政征收、行政协议等行政复议案件，尽管占比较小但增速较快。
1.全年以撤销、确认违法、变更、责令履责等决定类型直接纠错2534件，直接纠错率7.9%。相较2024年的8.9%略有下降，这也反映出行政执法规范化水平有所提升。纠错案件类型与往年基本一致，信息公开、举报投诉处理、行政不作为、行政强制、行政处罚五类合计占纠错总量的59.9%。
2.通过严格落实案件审理“繁简分流”机制，办案效率提升成效显著。全年通过简易程序办理案件16837件，占受理总量的40%，全部案件平均审理时限较新法实施前缩短50%。
3.积极践行新时代“枫桥经验”，坚持调解先行、应调、尽调，将调解和解工作贯穿办案全过程。全年以案前调解结案6600件，案中调解和解结案4482件，结案率达28.5%，较2024年的32.5%更趋理性，说明调解工作从“量的增长”转向“质效并重”。经复议后仅7%的案件进入诉讼或信访渠道，93%的争议在复议阶段实现“案结事了”。
1.通过印发行政复议类案审理要点和典型案例，指导行政机关改进执法水平、提升依法行政能力。北京市司法局梳理归纳近三年司法行政类行政复议案件审理情况，形成《行政复议案审视角下的依法行政体检报告》和《司法行政领域行政复议案件审理要点》，指导各区提升律师、司法鉴定、公证和法律援助行业监管水平。
2.加强执法机关案例学习，提升执法能力。各级⾏政复议机构组织执法机关学习司法部发布的五批36个行政复议典型案例，市政府行政复议机构发布《北京市贯彻落实新修订的〈中华人民共和国和国行政复议法〉十大典型案例》，印制《北京市2024年度行政复议典型案例汇编》1000册，并下发⾄两级复议机构和全市343个基层司法所，指导全市执法机关提升执法能力水平。
3.加大规范性文件附带审查力度，通过个案审查推动规范性文件体系的清理与完善。全市行政复议机关全年共附带审查行政规范性⽂件1086件，涉及土地征收补偿、社会团体登记、市场主体监管、政府信息公开等领域，推动相关文件制定机关完善制度、改进执法、优化服务，从规则源头预防和减少行政争议的产生。
白皮书发布当日，北京市司法局发布了北京市“复议护企”十大典型案例，涉及市场监管、生态环保、社会保险基金管理、违法建设查处等行政管理领域，包括行政处罚、行政强制、行政许可、行政裁决、责令限期拆除、责令限期补缴费用等行政管理事项。在行政争议化解方式上，有6个案例以作出撤销、确认违法、责令履责等直接纠错方式结案，其他4个案例以制作行政复议调解书、促成执法机关自我纠错后和解结案等协调化解方式结案，具备涉企争议实质性化解的典型示范性和代表性，具有较强的示范意义和宣传价值。
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