城镇化率，通常指常住人口城镇化率，即城镇常住人口占区域总人口的比重，是衡量一个地区城镇化发展水平、城乡结构演变、经济社会发展阶段的核心基础性统计指标，也是宏观调控、区域规划、民生政策制定的关键参考依据，其重要性贯穿经济发展、社会治理、城乡建设、战略落地等多个维度。
丨河南城镇化率概况
截至2025年末，河南省城镇化率为59.95%。依据国际通用划分标准，城镇化率＜30%，为城镇化初期，表明产业以农业为主、发展滞后；城镇化率30%～50%，为城镇化加速前期，人口开始大量进城；城镇化率50%～70%。为快速加速期（国内多数省份处在这个区间），基建、产业、消费快速扩张；城镇化率70%～80%，则表明城镇化处于成熟期，城市扩张放缓，转向城市更新、提质；城镇化率＞80%，则为高度城镇化，城乡差距很小。
图表1：近五年河南城镇化率变化情况（%）
丨河南城镇化率分析
当河南常住人口城镇化率定格在59.95%，距离 “60%” 这个城镇化加速期的标志性关口仅一步之遥，有一定的城镇化潜力。但也需要看到，目前河南的城镇化是基于人口外流、老龄化叠加的城镇化，如果人口外流，尤其是青壮年劳动力的外流的情况无法得到快速扭转，无疑会影响城镇化的质量。另一方面人口的老龄化也会通过影响劳动人口占总人口的比重来影响城镇化的质量。
图表2：河南各地市城镇化率
资料来源：河南省主要统计指标摘要2025 - 具体到河南各区域的分析：
- 郑州，独一档的存在：81.52%的城镇化率，比全省平均水平高出 21.57个百分点，几乎是周口市的1.7倍。这不非简单的数字领先，而是 “强省会” 战略下要素集聚的必然结果。作为国家中心城市，郑州承载了全省的交通枢纽、产业集群和优质公共服务资源，1314万常住人口背后，是全省人口向省会的持续流入。
- 豫东豫南的 “洼地”：周口47.28%、驻马店48.77%、商丘50.70%，这些传统农业大市的城镇化率仍在50%以下徘徊，远低于全省平均水平，但也绝非意味着其城镇化潜力会快速“兑现”。该区域庞大的外出人口其背后是典型的 “人口流出型城镇化”—— 农村人口大量流向沿海和省会，本地城镇产业支撑不足，难以承接就近就地城镇化，可能导致其城镇人口增长乏力。
- 中等城市的“夹心层”：洛阳（69.08%）济源（70.64%）焦作（66.90%）鹤壁（65.10%）构成了第二梯队，这些城市要么是老牌工业基地，要么是资源型城市，依托产业基础实现了较高的城镇化水平。但与郑州相比，缺乏辐射全省的吸引力，也面临产业升级与人口外流的压力。
