破解办案痛点!从刑事到民商事,白皮书…

最高检《刑事检察工作白皮书（2025）》

一、 总览： 2025年刑事检察工作呈现“数量下降、质量向好、结构优化”的态势。审查逮捕、起诉人数同比下降，不捕、不诉率平稳，认罪认罚适用率高达84.8%。

二、 重点工作：

1. 打击犯罪：严重暴力犯罪起诉数创本世纪新低，扫黑除恶常态化，网络犯罪起诉数下降但仍处高位。

2. 服务发展：加大打击经济犯罪力度，保护创新（知识产权、商业秘密）和生态（长江黄河、农用地），加强文物司法保护。

3. 保障民生：依法惩治食药安全、医保诈骗、恶意欠薪等犯罪，保护妇儿老弱群体，司法救助发放6.2亿元。

4. 惩治腐败：起诉职务犯罪人数同比上升16.6%（含原省部级干部），坚持“受贿行贿一起查”，打击新型腐败。

5. 强化监督：开展“违规执法”、“刑事挂案”专项监督，抗诉5778件，严查司法工作人员职务犯罪（起诉1242人，有罪判决率99.5%）。

6. 网络治理：全链条打击电诈（包括缅北专项行动），惩治“网络水军”、“人肉开盒”等乱象。

三、 结语：报告总结了年度成效，并展望2026年将持续推进检察工作高质量发展。

案外人异议热点难点问题白皮书 | 威科先行

• 目标：针对不良资产处置和执行程序中日益复杂的争议，为相关从业者提供兼具理论与实务价值的参考。

• 结构：涵盖17个专题，包括购房人物权期待权、借名买房、抵押预告登记、配偶财产排除执行、以物抵债、错误汇款等。每个专题均按“问题提出—法律分析—案例解析—结论归纳”框架展开。

• 方法：通过对比法律、司法解释与典型案例，梳理裁判观点，特别关注了2023年《商品房消费者权利保护批复》等新规影响。

• 示例（节选）：以“错误汇款能否排除执行”为例，详细展示了实务中的观点分歧：一种观点（最高法公报案例支持）认为可排除执行；另一种观点（最高法新近案例支持）则认为不能，应通过不当得利之诉解决。文章指出，在异议之诉中两种观点均有适用空间，当事人可结合案件情况（如资金是否特定化）选择有利主张。

海事审判白皮书 | 谦抑性原则在执行中的体现

通过三个案例说明：

1. 船舶拍卖：刑事罚没船舶应委托海事法院拍卖，以保护担保物权，确保买受人获得“清洁船舶”。

2. 追加被执行人：追加境外一人公司股东，关键在于证明主营业地以确定适用法律（内地法或登记地法），申请人负有举证责任。

3. 拒执罪移送：被执行人隐匿财产、拒不报告且经警告仍不履行的，可涉嫌犯罪并移送侦查，以示法律威慑。

全文体现了平衡执行力度与权益保护、强调程序正义和准确适用法律的原则，并为各方提供了明确指引。

海事审判白皮书 | 海事行政诉讼案件中的问题与建议

通过三个典型案例，总结了海事行政诉讼中的主要问题与建议：

1. 过罚相当：对情节轻微、无严重后果的违法行为，行政处罚应考虑从宽处理，并遵循“从旧兼从轻”原则选择裁量基准。

2. 责任主体：非法倾废船舶的直接行为方（船舶本身及其登记所有人）应对其违法行为承担法律责任。登记所有人需承担管理责任，其内部约定不能对抗行政执法。

3. 管辖标准：判断是否属于海事法院管辖，应以被诉行政行为是否实质涉及海洋、通海可航水域的开发利用与环境保护为标准，而非仅依据行政机关的名称或案由。

广州海事法院发布2024年海事审判白皮书

广州海事法院于2025年6月3日发布2024年度海事审判白皮书，以中、英、葡三语连续第九年系统总结年度工作。数据显示，2024年新收案件3546件，结案3651件，结案率90.19%，并通过诉前调解、执行等机制高效化解纠纷，执行到位金额5.73亿元。白皮书重点展现了法院服务海洋强国、“一带一路”等国家战略，积极化解海上风电、海洋牧场等69件新兴业态纠纷，并通过典型案例和司法建议推动海洋新质生产力发展与行业治理。

成都法院仲裁司法审查白皮书（2019-2024）

系统梳理了撤销裁决、确认仲裁协议效力及涉外审查等案件的裁判规则，并针对仲裁条款约定不明、程序瑕疵及司法审查被滥用等问题提出了提升专业化、深化多元解纷、强化司法监督等完善建议

福州中院发布《福州法院2024年度优化营商环境白皮书》暨典型案例

核心是展示其如何通过司法创新助力打造一流营商环境。工作围绕四个方面展开：

• 安商护商：启动“惠企安商行动”并发布13条措施；通过判决保护企业名誉权，打击不实信息。

• 兴商活商：成立“数字金融审执中心”，集中高效处理金融纠纷；快速成功审结首例国有控股上市公司协同重整案，挽救企业。

• 聚商联商：创立“商和榕城”商会调解联盟，推动“商人纠纷商会解”；运用“人大代表+法院”等机制化解复杂历史纠纷。

• 惠商暖商：建立“涉自贸区诉调仲执一体化机制”，提供一站式多元解纷服务；在知识产权案件中运用“技术调查官”制度，高效保护创新。

最高检发布《知识产权检察工作白皮书（2024）》

一、办案数据

• 刑事：起诉侵犯知识产权犯罪20817人，不捕率44%、不诉率21.7%。案件主要集中在侵犯商标权类犯罪（占81%）。

• 民事：办理民事检察案件1764件，抗诉数量大幅增加，并深化恶意诉讼监督。

• 行政：办理行政检察案件1559件，重点监督商标类案件，并推进“行刑反向衔接”。

• 公益诉讼：立案896件，以行政公益诉讼为主，惩罚性赔偿案件增长36%。

二、重点保护领域

• 科技创新：重点打击侵犯商业秘密等犯罪，保护人工智能、生物医药等关键技术。

• 文化繁荣：严惩网络侵权盗版，保护著作权，并探索对文物、非遗的公益诉讼保护。

• 民生保障：结合“检护民生”行动，打击假冒食品药品、日化用品等犯罪。

• 营商环境：平等保护各类企业，维护公平竞争，并惩治恶意诉讼。

三、协同与专业化建设

• 协同保护：与多部门共建保护体系，加强涉外法治，并加大普法宣传。

• 专业化建设：引入技术调查官，运用大数据模型，推进跨区域协作，并通过培训、竞赛提升队伍能力。

最高检发布《刑事检察工作白皮书（2024）》

• 案件办理：受理审查逮捕、审查起诉案件数量同比下降，但批准逮捕人数同比上升3.6%。认罪认罚从宽制度适用率达86.9%。

• 犯罪特点：严重暴力犯罪持续下降，轻微犯罪占比高。侵犯财产犯罪、经济犯罪、职务犯罪及未成年人犯罪数量上升。

• 重点工作：维护国家安全与社会稳定，严惩电信网络诈骗等犯罪；加强民生司法保障，打击食药、医保犯罪，保护未成年人；服务高质量发展，惩治经济金融犯罪，保护知识产权与环境；加大反腐败力度，起诉职务犯罪2.59万人；强化诉讼监督，纠正立案、侦查、审判和执行活动中的违法行为。

白皮书 | 食品行业法律风险速览：场景还原、合规要点、应对措施

• 背景与目标：针对2022年食品行业面临的挑战，结合大数据与实务经验，帮助企业应对新消费需求下的法律风险。

• 研究范围：聚焦32大类食品的生产经营企业（不含餐饮），涵盖从种植养殖到销售的全链条风险。

• 风险数据：

• 诉讼：案件多集中在广东、山东、河南，超78%的案件标的额在50万元以下。

• 处罚：浙江、广东、北京等经济发达地区行政处罚数量最多，监管严格。

• 风险框架：提出六大风险合规矩阵——劳动人事、知识产权、财税账款、行政监管、业务合规、广告宣传。白皮书通过“交易背景、风险点、应对措施”的结构，对各类风险（如劳务派遣、商标侵权）进行了具体分析。

• 其他资源：提供了相关典型案例、法律法规政策名录以及国家和地方的行业政策。

总结了10个金融仲裁典型案例，明确了法院在审查相关案件时的裁判规则。核心要点如下：

1. 仲裁条款独立：多份文件有不同仲裁条款时，以当事人最终达成合意的为准。

2. 外国法查明：涉外仲裁协议效力需依法查明并适用外国法认定。

3. 禁反言原则：仲裁申请人主动提起仲裁后，不得再以无仲裁协议为由反悔。

4. 自律规则效力：交易参与者按交易所规则签署并备案的主协议，其仲裁条款对签署各方生效。

5. 合并仲裁：同一交易下多份关联合同均约定同一仲裁机构的，可合并仲裁。

6. 文义解释优先：仲裁条款的约束范围应严格按合同明确约定的文义判断。

7. 仲裁条款不当然扩张：关联合同独立时，一份合同的仲裁条款不自动适用于另一份。

8. 外国裁决笔误处理：承认与执行可分开审查，法院无权主动更正裁决笔误，仅执行明确无误部分。

9. 主合同仲裁条款不及于从合同：从合同（如担保文件）无仲裁约定时，不受主合同仲裁条款约束。

10. 保险合同争议解决以投保单为准：保险单中的仲裁条款若变更了投保单内容，需经投保人明确同意才生效。

总结了中国企业赴美上市的全貌。核心信息如下：

1. 为何选择美国上市：相比国内，上市周期更短（约6-9个月）、采用注册制确定性更高、市场流动性大、有助于提升国际品牌知名度。国家和部分地方政府还提供政策支持和现金补贴。

2. 关键路径：除了传统IPO，重点介绍了SPAC上市路径，其时间更短、费用更低。但需注意2024年美国SEC新规加强了对SPAC（特别是目标公司）的信息披露和问责要求。

3. 必须遵守的流程：根据中国2023年新规，企业需在向美国提交申请后3个工作日内向中国证监会备案。

4. 贯穿始终的生命线：合规是红线。上市前需重点关注公司治理、历史问题、VIE架构；上市后需建立完善的合规管理体系，防范风险，并特别注意数据出境等合规问题。文末通过违规案例强调了合规的重要性。

总之，赴美上市是机遇，但成功的关键在于对国内外（尤其是美国SEC新规下）监管要求的深刻理解和全程严格的合规管理。