
2026年4月28日,美国向联合国发出两份外交照会,把释放其拖欠的数十亿美元会费同九项“速效改革”挂钩,条件涵盖养老金、差旅、高级岗位、内部监督、维和任务削减,并点名要求阻止我国每年向设在联合国秘书长办公室的自由支配基金输送数千万美元资金。
4月29日,联合国安理会就维和行动举行闭门磋商,流动性危机已迫使维和体系削减开支和遣返人员。美国作为最大欠费方,正把自身拖欠造成的现金缺口转化为压缩我国多边合作空间的制度筹码。该动向已超出联合国财务改革范畴,指向会费履约政治化、维和安全供给收缩和涉H议程污名化三重风险,直接牵动我国在联合国体系内的规则地位、海外安全支撑和全球南方合作基础。

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