2026社区养老行业研究报告节选
(附完整报告下载)

社区养老的定义
社区养老是一种介于家庭养老和机构养老之间的养老模式,也被称为“没有院墙的养老院”。它依托社区资源,为居住在家的老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等上门服务或社区日间照料。
模式:不离家的社会化养老 :社区养老的核心是让老年人不离开熟悉的家庭和社区,同时享受社会化的专业服务。这种模式填补了家庭养老(功能弱化)与机构养老(脱离原有环境)之间的空白,是应对人口老龄化的重要解决方案。

社区养老的主要商业模式

社区养老的主要设施载体
社区养老的主要设施载体以 “就近便捷、功能互补” 为核心,形成多层次布局,核心包括:

全国社区养老设施及床位规模预测
基于现有数据及行业发展规律,预计2024年至2033年间,我国社区养老服务体系将保持稳健扩张态势。社区养老服务机构和设施数量将从2024年的36.6万个逐年递增至2033年的54.0万个,年均增量约2.2万个;同期,社区养老床位数也将从291.5万张攀升至425.8万张,年均新增超13万张。这表明在未来十年内,我国将基本建成覆盖更广、供给更足的社区养老服务网络,有力支撑起“家门口养老”的国家战略。

社区养老的主要盈利模式
社区养老要实现可持续发展,必须坚持“多条腿走路”的混合盈利模式。首先,服务收费构成核心现金流,涵盖上门助浴、日间照料及康复护理等基础刚需;其次,政府补贴是关键的利润调节剂,包括建设补贴、运营补贴及政府购买服务,有效降低运营风险。此外,机构还通过会员预付费沉淀资金,利用适老化改造与辅具租赁实现硬件创收。最终,通过流量变现打通闭环,将高频社区流量转化为老年产品销售、保险推介及对接机构养老的推荐费,从而在公益属性中实现商业平衡。

社区养老-健全城乡三级服务网络发展
未来十年,我国社区养老服务将围绕“健全网络、医养结合、智慧赋能、居家优先、人才支撑、产业协同”六大方向重点发展,旨在构建覆盖城乡、普惠可及的服务体系。

社区养老- 深化医养结合
为深化医养结合,我国将完善相关服务体系,鼓励基层医疗机构与养老设施毗邻建设,到2027年底推动每个县(市、区、旗)至少有1家机构直接开展医养结合服务。支持二级及以下医疗机构转型为康复、护理机构,允许养老机构内设医疗机构并赋予相应处方权。服务延伸至居家和社区,基层医疗机构为65岁以上老人提供健康管理,家庭医生为失能、高龄等特殊困难老人提供签约服务,目标覆盖率不低于80%。同时推动实施长期护理保险制度,将符合条件的医养结合机构纳入定点范围,到2027年底将自愿且符合条件的医养结合机构中的医疗机构纳入医保定点,强化保障支撑。

社区养老-推广智慧养老

社区养老-巩固居家养老
社区养老以巩固居家养老基础为核心,推出五大关键实施举措。通过打造“虚拟养老院”,在家庭养老床位安装智能监测设备并提供上门照护,实现“家里有床位、床边有服务”。推进居家环境适老化改造,重点开展防滑、安装扶手等“去风险”措施,并将其从特殊困难老年人扩展至全社会,纳入老旧小区改造必选项。落实“六助”上门服务清单,精准解决老年人生活刚性需求。建立家庭支持体系,通过护理培训、安息服务和子女护理假缓解照护压力。同时完善消费补贴机制,发放服务消费券、扩大长期护理保险覆盖,切实解决居家养老“谁来买单”的核心问题,全方位筑牢居家养老支撑。

社区养老的核心优势
中国养老格局通常概括为“9073”或“9064”:90%的老人选择居家养老,7%(或6%)依托社区养老,3%(或4%)入住机构养老。社区养老填补了居家和机构之间的空白。

社区养老市场规模预测
商启咨询预计,社区养老市场规模将从2023年的1.15万亿元快速攀升,预计到2030年将接近2万亿元,并在2033年达到约2.5万亿元。这一增长动力主要源于老龄化程度的加深、国家对普惠养老的持续投入以及智慧养老等新业态的成熟,共同推动社区养老成为未来十年最具确定性的“银发经济”增长点之一。
社区养老已形成“数十万设施、服务千万老人、市场规模万亿级”的庞大体系。在政策支持和人口老龄化深化的双重驱动下,其规模将持续扩大,成为养老服务体系的中坚力量。2023至2033年,中国社区养老行业将经历从“规模扩张”到“提质增效”的跨越式发展。

社区养老设施类型
全国目标:到2025年,乡镇(街道)层面区域养老服务中心建有率达到60%。
地方正优先补齐综合为老服务中心、日间照料中心和助餐点这三类核心设施,以构建“一刻钟养老服务圈”。

社区养老的发展趋势

Q&A
Q1:什么是社区养老?
A: 社区养老是一种介于家庭养老和机构养老之间的模式,被称为“没有院墙的养老院”。核心是让老人不离开家,依托社区资源享受上门服务或去社区站点接受照料。
Q2:社区养老主要提供哪些服务?
A: 主要包括三大类:一是生活便民(如助餐、助浴、保洁);二是医养结合(如健康管理、康复护理);三是精神关爱(如老年学堂、心理咨询)。
Q3:国家有哪些支持社区养老的政策?
A: 政策力度很大,主要包括:建设“15分钟养老服务圈”、新建小区强制配建养老设施、减免相关税费,以及对失能老人发放每月最高800元的补贴。
Q4:社区养老常见的赚钱模式有哪些?
A: 主要有五种:①“物业+养老”(物业利用小区场地开展服务);②“嵌入式”小微机构(社区里的小型托老所);③“公建民营”(政府出钱建,企业出力管)。
Q5:这个行业的市场前景如何?
A: 前景广阔。预计市场规模将从2023年的1.15万亿元增长到2033年的约2.5万亿元,是未来十年最具确定性的“银发经济”增长点之一。
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