《南方》杂志全媒体记者｜温柔
4月24日，广东省人民政府新闻办公室举行《2025年广东省知识产权保护状况》白皮书新闻发布会。《南方》杂志记者温柔 拍摄
广东区域创新综合能力连续9年位居全国第一；知识产权地区发展指数连续13年位居全国榜首；“深圳—香港—广州”创新集群首次跃居全球创新指数百强榜第一名……
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。作为经济大省、创新大省，广东持续强化知识产权创造、保护、运用、管理、服务全要素支撑，统筹推进知识产权强国先行示范省和国际一流湾区知识产权强省建设，取得了积极成效。
4月24日，广东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，发布《2025年广东省知识产权保护状况》白皮书。
“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局
保护知识产权是广东实施创新驱动发展战略的一项基础性工程，也是营造一流营商环境、激发全社会创新活力的关键支撑。
“过去一年，广东全面构建‘严保护、大保护、快保护、同保护’的工作格局，可以用‘基础更牢、链条更密、创新更活、转化更畅、服务更优、合作更广’六个关键词来概括。”广东省市场监督管理局局长陈新烈介绍。
基础更牢。广东深化省部共建，持续推进广州、深圳国家知识产权保护高地建设，累计获批10个国家强国建设试点示范城市、21个试点示范县、8个试点示范园区，建设8个特色型知识产权强市。实施“黄金内湾商业秘密保护创新工程”，建成5个全国试点地区、24个先行区、1200多个基层服务点，同时建设了17家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，有力夯实湾区知识产权治理基础。
链条更密。公安机关侦破知识产权刑事案件2218起；检察机关批捕侵犯知识产权犯罪1446件2198人，起诉1753件3095人，持续加大侵犯知识产权犯罪打击力度；法院审结知识产权案件11.5万件，其中调解撤诉70520件、调撤率创近10年新高，大量矛盾化解在诉前。市场监管（知识产权）部门查处案件3989件，办理专利侵权纠纷行政裁决1344宗，快速定纷止争。海关总署广东分署开展“龙腾行动2025”，查扣涉嫌侵权货物1531万件。通过强化全链条保护，让创新者安心发展。
创新更活。2025年，广东高价值发明专利拥有量新增4.3万件，累计41.1万件；PCT国际专利申请量新增2.7万件，累计33.2万件；商标注册量新增71万件，有效注册商标量累计955.5万件；计算机软件作品登记32.75万件，以上四项指标总量位居全国第一。在去年开展的第二十五届中国专利奖评选中，广东获奖226项，同样位居全国榜首。
转化更畅。广东全面推广专利开放许可和“先用后转”新模式，企业可以先试用、后付费，大大降低了知识产权使用门槛。2025年，全省专利转让许可19.6万次，开放许可达成2466次，位居全国首位。加大知识产权金融服务力度，全年专利商标质押融资3982.1亿元，有效缓解了中小微企业的“融资难”问题；累计发行证券化产品141只，规模超230亿元。完成了63个农产品地理标志向地理标志保护产品全面转化，高标准建设6个国家地理标志保护示范区，推进6个地理标志特色镇街项目建设，让知识产权既赋能创新高地，也扎根乡村振兴沃土。
服务更优。广东建成1家省级综合性知识产权公共服务机构、21家地市级机构，建设13家技术与创新支持中心、6家高校国家知识产权信息服务中心，15家国家级、25家省级知识产权信息公共服务网点，以及22个商标业务受理窗口、7个专利代办服务站，形成了覆盖城乡、层次清晰的服务网络。粤港澳知识产权大数据综合服务平台免费提供全球专利等15类数据查询，让创新者足不出户掌握全球创新动态。
合作更广。粤港澳累计合作455个项目，联合举办粤港澳大湾区知识产权交易博览会、高价值专利培育布局大赛等品牌活动。推动世界知识产权组织在广州举办知识产权暑期学校，举办广东知识产权国际研习营，承办商业秘密保护国际研讨会，引进20家国外服务机构入驻中新广州知识城国际知识产权服务大厅。开放的大门越开越大，合作的伙伴越来越多。
“我们将继续‘严保护’不放松、‘大保护’聚合力、‘快保护’提效率、‘同保护’促公平。”陈新烈表示。
推动知识产权保护工作取得阶段性成效
加强知识产权保护是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要内容。
“我们坚持以服务高质量发展为首要任务，以强化法治保障为基础，以深化改革创新为动力，推动知识产权保护工作取得阶段性成效。”陈新烈表示。
完善法治建设，保护根基不断夯实。广东健全以知识产权综合立法为统领、各门类知识产权单行立法为支撑的地方法规体系。制定《广东省知识产权保护条例》，出台全国首部综合性地理标志地方性法规《广东省地理标志条例》，为知识产权保护工作提供坚实法治保障。
强化知识产权执法，着力打击侵权假冒。广东深入推进全省市场监管系统“守护知识产权”、地理标志保护、十五运会和残特奥会知识产权保护、民生领域案件查办“铁拳出稽 守护南粤”等专项行动，以严查重大典型案件为突破口，有力震慑知识产权侵权违法行为。2025年，全省市场监管系统共查处知识产权案件3989宗，案值超1亿元，罚没6800.2万元。
推进行政裁决，多维化解知识产权纠纷。推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设，广东在全国率先开展专利侵权纠纷委托裁决工作，持续实施知识产权侵权判定技术咨询与技术调查“双支撑”机制。2025年，全省知识产权系统共办理专利纠纷行政裁决案件1344宗，高效处理第137、138届广交会知识产权纠纷，维护企业合法权益。
健全协同保护，产业支撑更加有力。全省累计建设17家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，建立精准管理名单，加强和改进服务。2025年，全省共受理专利预审请求5.7万件，授权3.4万件，创新主体核心技术获权提速增效，有力支撑产业高质量发展。
为外资企业在华发展注入“定心丸”
保护知识产权，不仅是创新驱动发展的“刚需”，也是国际贸易的“标配”，在扩大高水平对外开放中发挥着引领作用。
2025年，全省法院准确把握涉外知识产权司法促合作、扩开放、增信心的导向作用，为企业“走出去”“引进来”提供更坚实的司法保障。
服务“粤贸全球”，护航企业出海与开放创新。广东高院与中国政法大学、省知识产权保护中心合著《科技创新企业海外知识产权诉讼问题研究》，为科技企业公平参与国际竞争提供系统性、专业化的指引，获得第一届人民法院优秀出版成果一等奖。广州互联网法院主动对接“广交会”、中国（广州）跨境电商交易会等涉外法律服务需求，发布《粤港澳大湾区跨境进口电商行业司法分析报告》，为企业国际化经营提供指引。
坚持平等保护理念，为外资企业在华发展注入“定心丸”。2025年，全省法院新收涉外知识产权案件3106件，审结2611件，约占全国法院的三分之一，为中外当事人提供权利平等、程序公开、标准统一的司法审判服务。其中，妥善审理涉“迪奥”“飞利浦”等商标侵权案件，有效规制恶意攀附国际知名品牌的行为，坚定外资企业在华长期投资信心。
同时，创新司法审判机制，打造涉外知识产权争端解决“优选地”。广州知识产权法院挂牌成立南沙法庭，集中审理涉外知识产权案件，持续深耕专业化审判机制。深圳福田法院河套法庭创新跨境送达机制，破解送达跨境纠纷“送达难”痛点。深圳中院联合中国（深圳）知识产权仲裁中心共建“司法与仲裁协同保护中心”，持续打造全球知识产权治理路径“示范地”。
此外，深化诉调对接机制，拓宽跨境纠纷化解“新渠道”。持续落实与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心工作衔接，合作共建“国际调解+司法确认”机制，高效化解知识产权跨境纠纷。广州互联网法院持续深化线上解纷站点“枫桥E站”建设，为跨境纠纷解决提供可复制可推广的创新范式，获评2025年度全国法治政府建设十大创新(培育)案例。
本文责编丨郭芳
编辑丨李晓霞 陈冰青
