1、推进服务业扩能提质 国务院作出重要部署
4月21日，国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》对外发布，围绕全链条补强生产性服务业薄弱环节、提升生活性服务业重点领域发展能级、提升服务业数智化标准化融合化国际化水平、完善支持政策体系四个方面提出20条举措。到2030年，服务业高质量发展将取得明显进展，总规模迈上100万亿元台阶，培育更多“中国服务”品牌。
其中，在全链条补强生产性服务业薄弱环节方面，提出要强化科技服务支撑作用，深入实施“人工智能+”行动，支持采购大模型、智能体服务，培育数据合作联合体，建设一批高质量行业数据集。发展数据标注、认证等专业服务，探索建立分类分级的数据确权、评估、定价机制。鼓励融资租赁企业统筹运用直接租赁、售后回租、联合租赁等服务模式，提供定制化方案，降低承租人运营成本。发挥政府性融资担保机构作用，建立供应链金融风险共担机制。在提升生活性服务业重点领域发展能级方面，提出创新文旅体服务模式，完善景区公共设施，盘活存量旅游项目，加强精细化管理，优化服务供给。广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动赛事经济、冰雪经济高品质发展，培育房车露营等新业态，建设高质量户外运动目的地。培育智能化、定制化、体验式体育消费新模式。在提升服务业数智化标准化融合化国际化水平方面，提出实施加快数智供应链发展专项行动，推进商贸物流数智赋能工程。围绕数据赋能，实施综合性重大场景和高价值应用场景项目，培育数智化转型服务商，打造数据、算法、场景协同应用标杆。在完善支持政策体系方面，提出清理服务业领域不合理标准和限制性措施，及时消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，加大消费新场景金融支持力度，通过现有国家级政府投资基金支持先进制造业和现代服务业融合发展。
（2025年我国人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%，与发达国家相比仍有较大增长空间。《意见》提出，破除制约服务业发展的体制机制障碍，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。）
2、工信部：加快编制智能网联新能源汽车等“十五五”规划
4月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年一季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部副部长张云明出席新闻发布会，会同工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长谢存，介绍有关情况并答记者问。在装备工业的高端化、智能化发展方面，可以概括为“三个持续”。一是创新能力持续增强。二是高端产品持续增多。三是智能化水平持续提升。1-2月，具备L2级组合驾驶辅助功能的乘用车新车渗透率达到69.15%，较去年同期提升10个百分点。新销售的100辆乘用车中，就有超过69辆具备L2级组合驾驶辅助功能。下一步，将贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点抓好3项工作：一是顶层设计。加快编制智能网联新能源汽车等“十五五”规划，研究出台加快智能装备创新发展的指导意见。二是稳定运行。落实机械、汽车、电力装备等行业新一轮稳增长工作方案，持续推进设备更新和汽车以旧换新，以钉钉子精神规范产业竞争秩序。三是聚力攻关。持续实施装备工业重点产业链高质量发展行动，加强标志性产品攻关和成果推广应用。
1、2026年共享电单车优质运营与城市治理标杆出炉
2026年以来，全国多地强化共享电单车规范管理，涌现一批治理标杆城市与优秀运营品牌。重庆高新区、珠海香洲区获评全国治理样板，湖北咸宁、江西萍乡、广西桂林因考核严格、管理创新获通报表扬。品牌方面，昆明年度评审中，青桔、喵走、美团分列前三；步客出行、哈啰、北源出行也分别因维保标准化、新国标落地、出海布局获地方政府肯定。截至4月，从各地政府通报、媒体报道和行业评选来看，被公开表扬、获评优秀或作为治理标杆的共享电单车品牌与城市如下：
【被表扬/获评优秀的城市（2026年）】：重庆高新区1月获评中国城市治理创新优秀案例，首创“以位定量”、数字化精准考核，解决“四乱”难题。湖北咸宁1月被《咸宁日报》等官媒通报表扬，“日周月季年”严考核、智慧监管、企业全链条维保。江西萍乡1月获市级民生工程通报表扬，中心城区8000辆车更新7000辆（87.5%更新率），头盔全覆盖。广东珠海香洲区2月与重庆高新区并称全国两大治理样板，政企协作、生态化管理、规范停放。广西桂林4月首创"音乐节骑行免单"机制，获全国文旅+交通创新表扬。
【被表扬/考核优秀的品牌（2026年）】：滴滴青桔昆明2月综合评审91.81分第一名。喵走出行昆明评审第二名，4月成功入场昆明主城。美团昆明评审第三名（专家评审最高分65.10）。布客出行咸宁1月全流程标准化维保被官媒重点表扬 。北源出行月作为内蒙古首个出海品牌投放蒙古国，获政府肯定。哈啰包头1月内蒙古首批新国标车落地，获地方政府认可。
2、广州市首批“下线即上牌”即时配送专用电动车交付
4月14日，广州市首批“下线即上牌”即时配送专用号牌电动自行车在五羊-本田摩托（广州）有限公司正式交付。300台符合新国标（GB17761-2024）的专用配送电动车完成下线即上牌，并交付使用，标志着广州即时配送行业向合规化、安全化、高效化迈出实质性一步。为保障车辆快速投入运营，广州市车管所联合广州邮政在五羊-本田厂区设立民生企业专用号牌上牌点。车辆下线即完成上牌并交付使用，较常规流程节约近两周时间。此次交付的车型为五羊-本田U-be即时配送商用版，针对即时配送场景进行了重点安全升级。五羊-本田联合广汽集团旗下资源，打造“购车—用车—养车”一站式闭环服务。打通订单生产、上牌交付全流程，实现“带牌落地、交付即运营”，不浪费客户宝贵时间。携手广汽汇理租赁推出灵活租赁方案，切实降低骑手用车门槛：前100台首月免费体验，第二批100台享受市场租赁价五折优惠，最后100台享受市场租赁价七折优惠。联合众诚保险提供专属保障，对接优湃能源电池银行提供补能方案。在广州设立多个即时配送车专属服务点，开通应急维修通道，承诺“小修不过夜”，最大限度保障骑手出勤效率。
3、5月广州换电柜合规大考，无3C认证将全面清退
近日，广州市明确发布换电设施监管新政，5月31日前，全市将完成电压超过48V、无3C 认证及存在安全隐患存量换电柜的全面清退。据统计，广州已建立覆盖全市的电动自行车全链条监管体系，实现连续 19 个月“零伤亡”的安全佳绩。此次清退行动，正是监管部门用“硬标准”巩固治理成果的核心举措。政策明确三大硬性准入指标：电压≤48V、具备国家3C认证、通过专业安全隐患排查，三者缺一不可。政策落地后，广州换电市场将迎来深度洗牌。一方面，不合规换电柜的退出，将净化市场环境，杜绝“劣币驱逐良币”现象；另一方面，合规企业将迎来发展新机遇，行业竞争将从“价格战”转向“安全与服务战”。
（广州市电动自行车行业协会联合20余家充换电企业签署行业自律倡议书。监管部门推动充换电设施数据接入消防安全监管平台，构建“科技监管+硬标准”双重保障体系。）
4、全球首个自动驾驶移动空间路线在贵阳试运营
4月20日，全球首个“自动驾驶移动空间”路线——贵阳“奇遇环线”将正式启动试运营。本次亮相并投入试运行的RoboBus智能小巴采用无方向盘、双向行驶的创新设计，搭载全场景智能驾驶系统，兼具可靠安全保障与智能交互体验。该项目由贵阳高新区企业贵州翰凯斯智能技术有限公司联合合资公司贵州勘设泰宇坦行科技有限公司，在观山湖区启动试点运营。这标志着该企业定义的“自动驾驶移动空间”品类从技术研发迈入城市级商业验证阶段。该环线位于观山湖区核心区域，串联起商圈、生态公园及大型社区，创新性地将无人驾驶小巴与无人驾驶零售车融合为一体，构建起“移动空间出行服务”的增值网络，为市民带来未来感十足的兼具出行与消费场景的新体验。
5、曹操出行宣布吉利汽车将于2026北京车展发布中国首台原生Robotaxi原型车
吉利汽车集团宣布将在2026北京国际车展（4月24日开幕）首发中国首台基于L4 AI数字架构开发的原生Robotaxi原型车，曹操出行深度定制版计划于2027年量产并开启商业化运营。曹操出行CEO龚昕披露，2026年目标将Robotaxi服务拓展至5-6个国内城市（每城市约100辆），海外进入2-3个新市场并进入香港市场，2030年前部署100,000辆自动驾驶汽车。曹操出行4月20日股价上涨6.95%，收报27.08港元。
6、上海：开展具身智能、自动驾驶、科学研究等领域的数据创新平台建设
近日，上海市人民政府办公厅印发《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》，方案提出，建设数字科技创新平台。开展具身智能、自动驾驶、科学研究等领域的数据创新平台建设。鼓励数据领域优势主体建设一批具有概念验证、中试验证等功能的地方数据科技创新平台。培育2-3家数据科技领域的高质量孵化器。
7、Robotaxi领域机构研报内容摘要
核心逻辑：技术成熟度跨越临界点，车队规模、运营城市数量即将迎来指数级增长，从“演示”走向“赚钱”。
高盛《全球无人出租车：中国车队规模预估增长》核心摘要：大幅上调中国Robotaxi车队规模预测。预计车队将从2025年的约5000辆，快速增长至2026年的1.4万辆，并有望在2035年达到310万辆的庞大阵容，占届时共享出行车辆的36%。报告同时引入了海外市场预测，并看好无人卡车（Robotruck）的长期潜力。
高盛《小马智行Pony AI：加速Robotaxi业务扩张》核心摘要：预测公司2025-2030年收入年复合增长率将达100%，驱动力来自车队规模扩张（预计2026年底超3000辆）、海内外城市拓展以及自研的PonyWorld 2.0模型。高盛首次给予其H股“买入”评级，目标价234港元。
高盛《文远知行：自动驾驶出租车业务扩张将推动增长》核心摘要：预计公司2025-2030年总收入将以“80%”的年复合增长率高速增长，核心动力是全球Robotaxi车队扩张、运营效率提升带来的盈利改善。报告给予“买入”评级。
高盛《禾赛：上调激光雷达销量预期》核心摘要：作为全球Robotaxi激光雷达市场的龙头（2024年份额61%），禾赛将直接受益于中国车队规模的预测上调。报告上调了其激光雷达出货量预测，该业务板块未来5年预计保持“160%”的年复合增长率。
1、打造“骑行之城”，珠海正式发布五条精品骑行路线
4月18日，珠海市人民政府新闻发布会今年首场一线发布活动：骑行路线专场，在金湾区三灶镇木头冲村举行。活动现场发布“撷珠拾贝·骑遇珠海”五条精品骑行路线，涵盖滨海岸线、湖畔湿地、田园乡村、古村旧居、海岛风情等不同风格特点，当天，“第十二届市民健身运动会自行车骑行系列活动”出发仪式同步举行，百余名珠港澳骑友尝鲜金湾新路线，感受山海城融合的独特魅力。
五条骑行路线主题鲜明，且均配套设置了骑行驿站、补给点、休息区和特色打卡点，为骑行者提供导览、休憩、补给、简易维修等便利服务。香洲区路线沿情侣路蜿蜒而行15公里，尽显浪漫滨海与全民健身的活力；金湾区骑行路线，是这次推出的最长路线，城景交融、生态休闲，一站式满足观海、赏湖、游园的多重体验；斗门区路线16公里，深入莲洲镇田园乡村，让骑行成为感受乡村振兴的生动实践；高新区路线18公里，串联古村、红树林与淇澳大桥，人文与自然相得益彰；万山区路线12公里，置身东澳岛，山海相拥、蜜月风情。
在珠海，骑行不仅是时尚运动，也有着历史底蕴和文化传承。自1998年成立以来，珠海市自行车运动协会累计线上线下会员超过3000名。珠海市自行车运动协会会长谭忠铭表示，如今协会的目标就是“周周有活动、人人可参与”。经过多年来的积淀，珠海市自行车运动协会已打造出“绿美乡村骑游活动”“南粤香山古驿道骑游活动”两大品牌活动。
（珠海拥有优质的山海资源与完善的绿道网络，骑行环境友好。去年11月，全运会史上首个跨粤港澳三地的赛事——十五运会公路自行车赛在珠海成功举办。借助系列赛事，珠海市积极打造“骑行之城”，使其成为珠海鲜明的体育性格，代表着城市的活力开放与青春气息。）
2、2026上海和美乡村骑行挑战赛首站在浦东新区热力开赛
4月19日，2026上海和美乡村骑行挑战赛首站在浦东新区宣桥镇三灶村热力开赛。奥运冠军吴敏霞、钟天使及驻村第一书记代表刘倩以“村骑推广大使”身份助阵，500余名骑行爱好者、亲子家庭与农民代表齐聚一堂。本次“村骑”以绿色骑行为纽带，串联沪郊和美乡村风光，推动农文商旅体展六业融合，为上海乡村振兴注入强劲体育动能。今年“村骑”赛事将贯穿4月至10月，在浦东、崇明、金山、青浦、奉贤、宝山6个区陆续举办7场活动，构建“串珠成链”的乡村骑行体系，着力打造上海“村字号”特色体育品牌。为扩大赛事影响力，首站活动全程在上海体育、魔都乡遇两大平台同步线上直播。
本次赛事秉持农民主体、城乡共享的办赛理念，精准覆盖不同人群需求，设置52公里骑游挑战组、34公里休闲骑游组、16.5公里亲子体验组三大组别。赛事不仅为市民提供了健身休闲的新场景，更成为激活乡村发展的“催化剂”。所有完成骑行的选手，均可获得包含南汇玉菇甜瓜、本地时令蔬菜在内的完赛礼包。在主会场同步举办的“村骑乡见”乡村市集嘉年华上，40余家本地农户、农业合作社及企业集中亮相，展销新鲜果蔬、乡村文创、非遗产品等特色好物，完赛选手与市民游客驻足选购、品尝风味，实现“体育引流、消费助农”的良性循环。
