1、我国天然气行业基本情况
我国天然气行业产业链分为上游、中游、下游三个核心领域。
上游主要涉及国内天然气(含常规天然气及非常规天然气)勘探、开采与化工合成等,具有资金投入大、技术密集、风险高等特点,参与主体主要包括中石油、中石化、中海油等央企;此外,PNG 进口和 LNG 进口构成国内天然气供应的重要补充。
中游主要涉及天然气输配领域,随着我国天然气行业“X+1+X”模式推进及“全国一张网”改革思路的确立,预计在未来较长时期内,我国将逐渐形成以国家管网公司为核心的主干管网资产运营主体,与省级管网公司、区域管网公司并存的局面,共同推动中游天然气输配的高效率实施;此外,进口 LNG 相关的船舶和接收站等基础设施,以及天然气储气设施等也是中游环节重要的核心资产。
下游主要涉及天然气的应用,包括交通燃料、燃气发电、工业燃料、城镇燃气、化工原料等,参与主体主要包括 LNG 汽车加气站、城市燃气公司、燃气运营商等,市场竞争较为充分。
我国天然气全产业链

2、国内自产天然气不足,进口 LNG 有所下滑但仍为重要来源;国产 LNG 稳步增长
目前,我国处于能源低碳化转型的关键阶段,天然气产量呈现较强的增长态势,国产天然气保障涉及能源安全,发挥着能源供应压舱石作用。2010-2025 年,国内天然气产量的复合增长率为 7.00%。
2025 年度,我国天然气产量为 2,619 亿立方米,同比增长 6.2%。但是,受制于我国“富煤、缺油、少气”的能源国情,国产天然气规模长期不能满足消费需求增长,天然气对外依存度从 2010 年的 10%快速上升至 2025 年的 43.47%。
国产天然气与国内消费需求的缺口主要由进口天然气进行补充,我国目前已形成 PNG 进口和 LNG 进口的进口资源保障格局。2010 年以来,我国天然气进口规模整体提升。2025 年度,根据海关总署,我国天然气进口量合计达 1,854 亿立方米,其中 PNG 进口 862 亿立方米,LNG 进口 992 亿立方米,LNG 进口量有所下滑但仍为重要来源。
国产 LNG 方面,随着天然气生产服务项目及 LNG 液化工厂产能逐步提升,国产 LNG 产量实现稳步增长。2015-2025 年,我国 LNG 产量逐年递增,复合增长率达 19.31%。2025 年我国 LNG 累计产量为 2,997.60万吨,同比增长 20.55%。
2010-2025 年中国天然气产量、进口、消费及对外依存度

(数据来源:国家统计局、LNG 行业信息)
3、我国天然气需求持续提升,LNG 表观消费量受气价等因素影响基本持平
近年来,随着我国对环境保护和碳排放的日益重视,加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系成为当前发展的一项重要课题,国内天然气需求呈现持续提升态势。2010-2025 年天然气表观消费量复合增长率达 9.62%。2025 年,全国天然气表观消费量为 4,266 亿立方米,同比增长 0.1%。自 2015 年至 2025 年,我国 LNG 表观消费量复合增长率达 14.57%。2025 年,全年 LNG 表观消费量为 9,663.78 万吨,同比下降 4.09%。
2010-2025 年我国天然气表观消费量

4、进口 LNG 与国产 LNG 相互补充

5、煤制天然气是我国天然气化工合成的重要途径之一
自 2000 年以来,我国大力推进煤制天然气发展,积极支持煤制天然气配套外输管道建设和气源就近接入,以缓解能源供给结构性矛盾,并降低煤炭消费带来的环境压力。2025 年,国家发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025 年版)》,正式将煤制天然气纳入煤炭清洁高效利用的重点领域。目前,我国既是世界上最大的煤炭生产与消费国,也是最大规模的煤制天然气规划和产能建设国,整体产业化水平处于世界领先地位。
据公开信息,新疆煤炭资源禀赋突出,预测煤炭资源总量约 2.19 万亿吨,约占全国的 40.6%,2025 年新疆规模以上工业原煤产量 5.53 亿吨;依托资源与区位优势,新疆正加快布局煤制油、煤制气、煤制烯烃等现代煤化工重大项目。
在区域布局方面,伊犁地区是新疆四大煤炭基地之一,是我国煤制天然气产业的重要承载地之一,该地区不仅煤炭资源富集、水资源条件相对较好,同时具备“西气东输”主干管网通道的优势,为煤制天然气项目建设和产品外输及就近消纳提供了坚实的资源和设施保障。近年来,伊犁州围绕煤炭清洁高效利用与现代煤化工集群建设,积极推动煤制天然气等项目与上游煤矿开发、下游管网协同发展,逐步形成“煤—气—管网外输”发展的产业格局。
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