2025年3月25日，北京市司法局发布《2024年北京市行政复议和行政应诉工作白皮书》（下称“白皮书”），从行政复议案件情况、行政应诉案件情况、行政复议和应诉工作成效等方面，全面总结了2024年北京市行政复议与行政应诉工作情况。2024年是贯彻实施新修订的《行政复议法》的开局之年，也是北京以白皮书形式介绍行政复议和行政应诉工作情况的第三年，人民群众对首都行政复议工作的知晓度和满意度不断提升，行政复议的首选率也不断提高。白皮书显示，2024年北京市各级行政复议机关深入贯彻新修订行政复议法，持续强化行政复议化解行政争议主渠道作用，推动行政复议工作提质增效。
1.2024年是新修订《行政复议法》实施元年，北京市行政复议收案量创历史新高。全市各级行政复议机关共收到行政复议申请84654件，是2023年的4.4倍；受理67772件，案件量连续六年突破1万件。
2.从复议诉讼收案比值上看，行政复议案件量远超一审行政诉讼案件量。2024年北京市行政复议申请84654件，是一审行政诉讼案件数量10988件的约7.7倍。
3.超过九成行政争议案件在行政复议阶段实质性化解。从案件流向看，经行政复议后又被诉的仅2996件，复议后被诉率仅5.3%，超九成案件在复议阶段实现“案结事了”，较往年显著提升。
1.被申请人集中在市政府和市政府部门层级。在全市行政复议案件中，以市政府及其部门作为被申请人的占61.5%，以区政府、区政府部门作为被申请人的占22.9%，以街道乡镇作为被申请人的占10.8%。
2.从案件涉及事项看，政府信息公开、行政处罚等类型案件占比比较大。行政复议案件主要集中于政府信息公开、行政处罚、举报投诉处理、行政不作为、行政强制等行政事项。其中，政府信息公开类案件最多，为46237件，占全部案件的68.2%。
3.从纠错案件上看，主要涉及举报投诉处理、政府信息公开、行政强制、行政不作为等类型。在直接纠错案件中，举报投诉处理类和政府信息公开类最多，占全部纠错案件的48.0%。此外，行政强制类、行政不作为类、行政处罚类案件较多，上述五类案件合计占全部案件的86.2%。
4.纠错案件的主要原因是行政行为认定事实不清、证据不足。在直接纠错案件中，因行政行为主要事实不清、证据不足被纠错的最多，占全部纠错案件的56.3%。此外，因违反法定程序被纠错的占28.5%，因被申请人不履行法定职责被纠错的占11.8%，因适用依据错误被纠错的占2.8%，另有少数案件因具体行政行为明显不当、未按规定提交答复材料等原因被纠错。
1. 调解和解力度加大，实质性化解率保持高位。各级行政复议机构坚持“应调尽调”，将大量案情简单的纠错案件通过案前调解以及案中调解和解等方式实质性化解，调解和解率达到32.5%。
2. 直接纠错精准聚焦，监督效能强化。注重发挥行政复议制约监督功能，直接纠错率为8.9%。在审结的行政复议案件中，超九成案件经复议后未再向法院提起诉讼，真正在行政复议阶段实现“案结事了”。
3. 全面畅通申请渠道，充分发挥行政复议便民为民制度优势。开通网上申请行政复议通道，通过互联网收到申请3.8万余件，占比44.9%，打通“最后一公里”；畅通行政处罚决定作出机关提交申请通道，实现“零跑腿”；加强复议与信访衔接，将400余项符合条件的信访事项导入复议渠道化解，群众复议首选率进一步提高。
4. 涉企服务水平全面提升，优化营商环境。开展“行政复议护航企业高质量发展”专项行动，办理涉企案件2136件，通过调解和解结案876件，依法纠错115件。优化涉企案件审理方式，组织听证会并邀请专家论证，提升透明度。
5.强化监督制约，推进依法行政。通过行政复议意见书、建议书、约谈等方式，制发文书350件，开展约谈通报200余次，实现“办理一案、规范一片、治理一行”。强化行政复议变更决定运用，以变更方式结案61件，推动行政争议一站式化解。加大规范性文件附带审查力度，审查文件354件。
此外，在全面加强行政复议队伍能力建设方面，白皮书指出，通过典型案例评选、开展岗位技能大比武系列活动等方式，逐步构建完善的行政复议队伍能力建设体系。连续八年开展全市行政复议案卷评查和优秀文书评选活动，充分发挥以评查促规范、以评查促培训、以评查促提升的重要作用，不断夯实能力建设基础，保障行政复议各项制度功能有效实施。
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