导 语
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目前，江苏省已全面启动面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴项目，符合条件的老人每月最高可享800元补贴，用于抵扣居家社区和机构养老服务费用。
自2026年1月该政策全省统一实施以来，截至目前，江苏已发放超过1亿元，多地数据亮眼、老人切实受益。
政策落地4个月
真金白银见实效
全省统一标准、统一平台、统一流程，不限户籍、常住即享，截至4月上旬，各地推进成效显著：
盐城
累计核销消费券3万余次，惠及5000余名老人，消费总额1860余万元
常州
总核销金额达879.06万元，惠及失能老人6034人
无锡
核销2.6万余次、惠及1.3万老人，消费4436万元，机构入库率达97%，核销金额居全省前列
诸多真实案例
照护补贴暖人心
- 案例1 -
重度失能老人，每月减负800元
92岁的陈奶奶重度失能，家人通过“民政通”成功申领消费券，聘用养老护理员上门服务，3月份核销800元，切实减轻了家庭照护压力。
家人感慨：“实实在在的减负，让我们切身感受到政策带来的支持与安心。”
- 案例2 -
长护险叠加补贴，自付大幅降低
75岁的戴奶奶 中风后生活不能自理，入住养老公寓每月费用约5000元，退休金仅1000多元。
得益于政策，她每月可享长护险减免900元，叠加800元消费券抵扣，合计减免1700元，实际自付仅3300元。
- 案例3 -
补贴抵扣示例（全省通用）
机构养老：赵爷爷每月养老服务总费用4000元，长护险抵扣2100元，扣除后自付1900元，再用消费券按40%抵扣760元，实际自付1140元；
居家养老：李爷爷自付购买养老服务总金额600元，按50%抵扣300元，实际自付300元，消费券剩余500元额度可后续抵扣使用。
2026江苏养老服务消费补贴
领取使用指南
针对大家关心的“怎么领、怎么用”，整理核心要点，一文读懂不踩坑。
Part.1
补贴申请条件
可申请对象
年满60周岁、依据国家标准《老年人能力评估规范》评估为中度、重度或完全失能等级的老年人。
无户籍限制
在江苏省内常住即可申领，外地户口在江苏居住（如外地老人在南京居住）也可申请。
不能申领人员
正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的人员。
特别说明
该消费补贴与南京市建邺区、雨花台区、江北新区（原浦口）的消费券养老服务不冲突，三个区的消费券服务仍可按原渠道享受（其中雨花台区可通过“雨润银龄”小程序申领原渠道消费券）。
Part.2
补贴标准及抵扣方式
01
补贴形式
以月度电子消费券形式发放，当月有效、月底失效，次月可重新领取。
02
抵扣比例
居家社区养老服务：按服务自付金额的50%抵扣；
机构养老服务：按服务自付金额的40%抵扣（含床位费、护理费、伙食费，不含押金、会员费）。
03
额度限制
每人每月最高补贴800元，专款专用，不得折现、不得套现、不得转让。
04
长护险抵扣说明
正在享受长期护理保险待遇的老人，先扣除长护险报销部分，剩余自付金额再按比例抵扣。
Part.3
补贴使用范围
服务类型选择
每位老人每月只能选择一类服务使用消费券，在机构、居家上门、喘息、日托中“四选一”，次月可切换其他类型。
居家社区养老服务范围
包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务以及康复护理、辅具租赁、健康管理等服务。
机构养老服务范围
包括长期服务（入住机构30天以上）和短期服务（含“喘息服务”“日托服务”，入住30天以内或按次计算）。
禁止行为
不可用消费券支付家里请的私人照护人员工资；仅可用于入库养老服务机构提供的服务。
Part.4
申请流程
第1步
下载并注册“民政通”APP或小程序，完成账号注册和实名认证（可由本人、家属、社区工作人员或养老机构工作人员代办）；
第2步
申请能力等级评估：
如老人之前未做过专业评估，可先在"民政通"自评，自评达到中度及以上等级的，再申请第三方专业机构上门评估（已确认中度以上失能的可跳过此步）；
第3步
评估费用抵扣：
经专业评估认定老年人最终评估结果为中度以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以抵扣，最高不超过100元；
经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担；
第4步
消费券发放：
通过"民政通"微信小程序或APP在5个工作日内发放当月电子消费券（当月提出申请时不足5个工作日的，经审核后自次月起发放）；
第5步
消费券使用：
每月1日起在线申领当月消费券，通过"民政通"微信小程序或APP进行养老服务消费时，选定服务类型和服务机构后提交申请，可通过电子消费券抵扣相应金额，仅需支付自付部分。
特别提醒：不擅长操作手机的老人，可携带身份证前往社区居委会或街道政务服务中心民政窗口代办；入住养老机构的老人可由机构统一协办。
政策有效期
补贴项目全省实施到2026年12月底，全省执行统一标准、统一平台、统一流程，确保政策公平、透明、可及，符合条件的家庭请抓紧申领，切勿错过窗口期。
后续全省将持续优化服务，织密养老保障网，让更多老年人安享幸福晚年。
结 语
这张“每月最高800元”的电子消费券，正实实在在地为江苏失能家庭减轻负担。
政策解决了“买得起”的问题，而“买得好”则离不开优质服务资源的支撑。
江苏老博会作为养老行业优质交流合作平台始终致力于汇聚全国优质资源，推动养老服务模式创新、产品升级与产业深度融合。
我们诚邀广大同仁共赴2027第十四届江苏国际养老服务博览会，对接合规资源、交流实战经验，携手将“新国标”转化为有品质、有温度的幸福晚年。
第十四届江苏国际养老服务博览会
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